微腐敗治理黨性分析材料

十八大以來，杭州市各級紀檢監察機關多措并舉，堅決整治和查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，扎實推進全面從嚴治黨向基層延伸。

從查糾作風“頑疾”抓起整治基層“微腐敗”

20xx年，余杭區畜牧獸醫局6名工作人員因在完成檢查工作后接受監管服務對象吃請，分別受到紀律處分和組織處理。吃了380元，處理了6名黨員干部，這一典型案例，讓人印象深刻。

接受監管對象吃請，辦事收受“小紅包”，類似這樣的問題雖小，卻飽受群眾詬病，也是基層黨員干部的作風“頑疾”。五年來，杭州各地圍繞當地存在的突出問題，從基層黨員干部作風“小事小節”抓起，加大力度開展監督執紀，多舉措嚴肅查辦基層干部違紀違法問題，有力遏制了群眾身邊的不正之風和腐敗問題滋生蔓延。

加大力度，查處曝光齊頭并進。緊盯基層腐敗，嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，全市立案審查發生在農村(社區)的基層違紀案件逐年攀升，其中共查辦村社干部違紀違法案件231件，處理黨員干部301人。緊盯重要節慶時點，開展正風肅紀，重點檢查節日期間易發的“四風”問題;對查處的典型問題予以通報曝光，形成了強有力的震懾。

因地制宜，開展專項整治。針對基層群眾反映強烈的突出問題，開展公職人員持有股份經濟合作社股份專項清理，全市985名公務人員所持股份全部清退到位，并作出不持有股份、不參與分紅的書面承諾。在淳安，對全縣425個行政村的賬目進行地毯式審計，通過開展專項整治、細化村級財務管理制度、施行“一案雙查”等，為基層監督加碼。余杭區瞄準黨員干部違法建設問題開展專項治理，對17名涉及實施違建和監管不力的黨員干部給予黨紀處分和問責處理。

廣開門路，各界積極參與。各地除運用微博微信等新媒體平臺接受群眾監督舉報外，還采用多種方式收集群眾意見，增進溝通交流。如濱江堅持實行信訪舉報領導接待日制度，“零距離”接待群眾來訪，收集群眾訴求，積極主動化解矛盾和問題;蕭山則探索建立“廉情直報”制度，擴大廉情信息來源，拓寬了監督渠道。許多地方還引入媒體監督，發動新聞媒體跟蹤監督“四風”問題。

延伸監督觸角到群眾身邊開“門診”

“村里干部年年出去考察沒人管的!”“還是黨員好啊，福利多，至少每年都可以出去玩一趟。”看似普通的閑聊，卻成為了建德市第13巡察組在蓮花鎮徐家村發現的問題線索。巡察組順藤摸瓜，多方查證該村主要負責人伙同有關人員套取村集體資金用于外出考察等開支。最終，村書記和村兩委有關人員因此受到了紀律處分。

到基層一線，到群眾身邊。杭州借鑒巡視工作的經驗做法，在區縣(市)全面開展基層巡察工作，把“專家門診”開到百姓身邊，為百姓拍身邊“蒼蠅”。

巡察工作堅持問題導向。巡察前，綜合分析被巡察地區信訪舉報、審計監督、財政撥付、公共資源交易等情況，做到直奔問題去;巡察中，在村社最醒目的地方公布舉報途徑，上門走訪重點信訪戶，力求掌握最真實的情況;為規避基層熟人社會人情干擾，實行跨區協作和異地交叉巡察。杭州探索的“五巡五察”工作模式，在治理基層“微腐敗”中顯出了威力。

據統計，巡察工作啟動3年來，全市累計組建巡察組513個，巡察單位1797家，發現問題6370個，推動完善制度619項，查處基層群眾身邊的不正之風和腐敗問題487起，處理黨員干部647人。

基層巡察使全面從嚴治黨主體責任在基層得到逐級傳導，一批群眾反映強烈的突出問題得到解決，也推動了基層政治生態的不斷優化。2017年，13個區縣(市)紀檢信訪總量和重復訪數量同比分別下降了22.1%和29%，巡察工作推進較早的西湖、淳安兩地，兩項數據降幅均超過40%。

多管齊下治病根遏制基層權力“任性”

辦公桌椅貼條形碼、歸集信息建檔案……一起利用資產管理漏洞私分拆遷安置款的案件，推動余杭區實施村(社區)、鎮(街道)固定資產(資源)信息化管理，不僅摸清了“家底”，而且使合同履約、購建處置等情況納入動態監管。

杭州市在加大力度查處基層不正之風和腐敗問題的同時，還緊盯基層權力運行的風險節點，及時彌補制度漏洞，探索創新治理基層“微權力”的方法舉措，形成常態化監督約束機制，取得了積極成效。

推動公開促規范。公開是最好的防腐劑。從拒不公開，到看不明白的“糊涂賬”，再到定期公開、數據清晰、內容明了……杭州市不斷創新基層財務公開形式，在全市范圍內推行了村級財務逐筆公開制度，進一步保障了基層群眾的知情權、監督權。

完善制度管長遠。制定出臺推進鄉鎮(街道)資產信息化管理工作的意見，把現代信息技術引入鄉鎮(街道)資產管理工作中，實現對資產的精細化、規范化、常態化監管。規范村社集體“三資”管理，全面實施村會計委托代理制，建立農村產權交易平臺，嚴格執行村級項目公開招投標制度。加強小額公共資源交易管理，督促各地出臺工作細則，進一步規范小額公共資源交易行為。針對農居房安置不規范問題，推動建立安置房源申報機制，升級完善安置房平臺信息系統，保障“陽光征遷”。

強化監督管日常。在村、社區等最基層，建立健全村(居)務監督委員會，推行監督清單制度，督促其認真履行監督職責，加強對村社事務的日常監督。

五年來，杭州市基層黨風廉政建設的不斷深化，讓人民群眾對強力正風反腐有了更多的獲得感。民意調查顯示，20xx年，96.5%的群眾認為當前治理侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題很有效或比較有效。

微腐敗治理黨性分析材料

山西省已實現對市縣、國有骨干企業、金融企業、高校“四個板塊”的全覆蓋，針對基層有些干部雁過拔毛這樣的微腐敗開展常規巡視、專項巡視，清理群眾身邊的腐敗，有助于打造一支清廉的基層干部隊伍。

“村官不算管，硬扛半邊天”。近年來，隨著*建設的不斷發展，城鎮化高歌猛進，國家在政策、資金、基礎設施等方面逐步向農村傾斜，村干部手中權利的“含金量”也越來越高，無形中增加了腐敗的觸點，降低了腐敗的燃點。“蒼蠅式腐敗”、“小官巨腐”等這樣的“微腐敗”也就應運而生了。

“千里之堤，潰于蟻穴”。“蟻貪”“微貪”就如同摧毀堤壩的螞蟻，雖然微不足道，可是日積月累、長此以往，即使再堅固的堤壩也會出現“潰堤”。當下，特別是有些村干部存在僥幸心里，認為“天高皇帝遠”，監管部門“手夠不著、腳邁不到”，不必擔心被督查;認為就順手“撈”一點點，審計部門看不出來、查不到，不必擔心被群眾舉報。正是在這種心里的驅使下，他們把各種惠農政策和扶貧項目變成自己雁過拔毛、借機斂財的“良機”，從而一次次瘋狂占有老百姓的補貼，一次次貪婪的吃著困難戶的回扣。這樣無視群眾疾苦，無視黨紀國法的村干部，談何為民服務，談何做“合格黨員”?

不管是“蟻貪”還是“鯨貪”，損害的不僅是國家的經濟利益，更是人民群眾的切身利益。歸根結底，是那些貪污腐敗分子把黨性給丟了，忘記了入黨時錚錚誓言，丟失了黨員的“初心”。黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石，是共產黨人安身立命的根本。丟失了黨性，就如同精神上“缺鈣少鐵”，如同行動上少了“航向標”，就會導致黨員干部在紛繁復雜的社會環境中迷失自我，進而觸碰紀律紅線、逾越法律底線。

治理“微腐敗”，在筆者看來治標，更要治本。解決黨員干部黨性缺失是關鍵。廣大黨員干部應以“兩學一做”為契機，學習黨章黨規、*系列講話精神，真正的把自己擺進去、真學實學，查找思想上的模糊地帶和認識上的偏差，解決精神不振、行為不端的問題。深刻領會講話的豐富內涵和核心要義，領悟講話背后的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷和務實思想作風，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。牢記共產黨員的“初心”?一切為了人民、一切服務于人民，做“忠誠、干凈、擔當”的人民公仆。

一位哲人說過：使人疲憊不堪、難以遠行的并不是橫在面前的高山峻嶺，而是在不經意間掉進自己鞋里的一粒粒微不足道的沙礫。“蟻貪”“微貪”就是我們前進途中“沙礫”，雖然微小，雖然常常被人忽視，但其侵害的是群眾切身利益，唯有及時清除才能行致遠。