人大代表代表人民管理國家事務,行使當家作主的權利,是人民意志轉化為國家意志的直接決定者和國家政治生活的直接參與者。各級人大代表中的黨員代表既是共產黨員又是人大代表,具有雙重身份,肩負著雙重責任。黨員代表一定要自覺強化黨員意識和代表意識,在貫徹落實科學發展觀,推進和諧社會建設中,認真履行代
表職責,充分發揮黨員的先鋒模范作用。
<>服務大局,抓大事、議大事
<> 要緊緊扭住發展這個第一要務,圍繞黨的工作大局,把促進和保障改革發展穩定作為首要職責。一是要帶頭落實科學發展觀和構建和諧社會的要求。要緊密結合各地實際,貫徹執行黨的路線方針政策,對經濟社會發展中的重大事項適時提出議案和建議,進行審議和決策,使其成為全體人民的共同意志,促進經濟持續快速健康發展,實現經濟社會協調發展。通過行使立法權和重大事項決定權,及時作出科學決策,凝聚最廣大人民群眾的力量和智慧,始終堅持以經濟建設為中心,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,以發展來解決前進中的各種矛盾和問題,讓人民群眾平等享受經濟社會發展的成果,促進社會和諧。二是要緊緊圍繞黨的工作大局開展監督工作。按照“圍繞中心,服務大局,突出重點,完善程序,注重實效”的原則,把改革發展穩定中的重大問題和關系人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監督重點,認真貫徹落實監督法,不斷改進和加強監督工作,規范和約束公共權力的行使,保護公民的合法權益不受侵害。三要為構建和諧社會提供堅強的組織保障。黨員人大代表既要按法律的規定辦事,又要嚴格按黨章辦事,執行黨組織的決定。要認真處理好黨管干部和人大依法選舉、任免干部的關系,認真貫徹黨委意圖,充分發揚民主,嚴格依法辦事,不斷完善人事任免工作,依法把黨的主張轉化為人民的意志。要探索建立任前考法、任前公示、任前見面、宣誓就職、工作評議等監督形式,加強對選舉、任命干部的監督,促使其依法行政,公正司法,為又好又快發展和構建和諧社會提供堅強的組織保障。
<>服務人民,維護群眾利益
<> 作為共產黨員,就要自覺實踐全心全意為人民服務宗旨;作為人大代表,就要自覺堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀。每一個黨員人大代表都應該做到心里面裝著群眾、頭腦中想著群眾,行動上始終把群眾的利益放在第一位,為群眾實實在在地服好務。一是要暢通渠道,認真傾聽群眾呼聲。要堅持深入基層,了解群眾的疾苦,掌握群眾的所思所想所盼。要主動了解民情,體察民意,傳遞民聲。二是要建言獻策,積極反映社情民意。黨員人大代表要自覺把自己作為人民群眾中的一員,保持與人民群眾的緊密聯系,要通過人大代表議案、代表來信等形式,把群眾的需求、群眾的愿望、基層的實情及時地反映出來,自覺做人民群眾的傳聲筒和代言人,為人民群眾鼓與呼、伸與張。三是要跟蹤服務,全力排憂解難。要把為群眾解決關系切身利益的問題和困難作為著力點,務求言行一致,講實話、辦實事、出實策、務實效。黨員人大代表要堅持把人民群眾普遍關注的熱點難點問題作為開展工作的重點,當前特別要針對教育、醫療、食品衛生、城市建設與管理等問題,通過審議工作報告、組織視察和執法檢查、個案監督等有效形式,全力為人民群眾排憂解難。
<>強化素質,提升履職水準
<> 黨員代表要帶頭認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立和全面落實科學發展觀,深入學習憲法、法律和人大制度理論,不斷增強法制觀念,全面提高素質,增進本領。一是要努力提高思想政治素質,樹立三種意識。樹立法律意識,依法行使職權;樹立大局意識,自覺服從大局、服務大局;樹立群眾意識,充分聽取和反映群眾的意見、要求和呼聲,熱心為群眾辦事,維護好、實現好人民群眾的根本利益。二是要完善工作方法,做到“三個結合”。把會議期間的履職和閉會期間的活動結合起來,在人代會上認真履行自己的職責,在閉會期間積極參與各種活動。把議大事和為人民群眾辦實事結合起來,積極參與審議決定重大事項,努力為群眾辦實事,敢于和善于對各方面工作提出建議、批評和意見。把做好本職工作和做好代表工作有機工作結合,在各個方面充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。三是要改進工作作風,做好“三言”。積極代言。積極在代表大會上提出議案、建議、批評和意見,聽取和審議“一府兩院”工作報告時作審議發言,在參加執法檢查和視察等工作中指出問題,提出意見,在評議工作中肯定成績指出不足,代表人民群眾意愿,反映群眾心聲。敢于直言。要遵循實事求是的原則,有一說一,有二說二,不回避問題,不掩飾矛盾,敢于較真,說真話實話,善于諫言,吃透上情,了解下情,積極為決策機關建言獻策。