近幾年來，隨著農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入，各級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件質(zhì)量和數(shù)量大幅度提升，一些違法違紀(jì)的農(nóng)村黨員干部受到了嚴(yán)肅處理，辦案工作取得明顯進(jìn)展。但我們必須看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求以及廣大群眾的期望還有一定差距，少數(shù)農(nóng)村黨員干部的違紀(jì)問題仍然較為突出，腐敗及消極腐敗現(xiàn)象在少數(shù)地方仍然呈上升的趨勢(shì)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件不多、質(zhì)量不高，甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來沒有辦案，不同程度地影響了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

一、存在問題及原因分析

1、思想認(rèn)識(shí)不到位，存在有案不愿辦的現(xiàn)象。一是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐敗工作重視程度不夠，對(duì)查辦違紀(jì)案件工作的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為在自己“一畝三分”地內(nèi)，查辦案件既影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響自己的發(fā)展，對(duì)查辦案件工作不重視，不支持。二是班子成員認(rèn)識(shí)不到位。所查辦的案件涉及人員往往是基層黨員干部，而他們平時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員打交道多，長(zhǎng)期建立了工作關(guān)系，有一定的感情基礎(chǔ)，在辦案和落實(shí)處理時(shí)，班子成員大都傾向于從寬從輕，往往不能依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理，影響了案件質(zhì)量。三是紀(jì)檢干部自身認(rèn)識(shí)不到位。一方面，一些紀(jì)檢干部存在著查案必定要得罪人，甚至是得罪一批人的思想顧慮，致使對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象不敢抓，不愿管。對(duì)群眾反映的情況不重視，從而出現(xiàn)案源少，無案源，難辦案，無案辦的被動(dòng)局面；另一方面，總認(rèn)為是“鐵打的營(yíng)盤，流水的兵”，過幾年自己也許就要換一個(gè)崗位，查不查案件無所謂。

2、工作力度不到位，存在有案不敢辦的現(xiàn)象。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)工作力度不到位。有些黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不能很好履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，平時(shí)對(duì)查辦案件工作不管不問，聽之任之，在紀(jì)檢干部有了案源后，不能旗幟鮮明地支持紀(jì)檢干部查處；在違紀(jì)違規(guī)黨員干部處分上，也不能堅(jiān)持從嚴(yán)處理，導(dǎo)致紀(jì)檢干部有案不敢辦。二是紀(jì)檢干部本身力度不到位。紀(jì)檢干部精力過于分散。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員少，工作事務(wù)繁雜，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，不僅分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，還要分管其他如信訪、政法，甚至計(jì)劃生育、招商引資等方面的工作，這必然牽扯紀(jì)委書記的大部分精力，往往不能集中精力查辦案件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管配備專職紀(jì)檢干部，但往往是名義上的專職干部，其在配合紀(jì)委書記做好紀(jì)檢監(jiān)察日常工作同時(shí)，還要從事統(tǒng)計(jì)、辦公室、等方面的事務(wù)，對(duì)查辦案件不熱心，甚至想回避。

3、自身素質(zhì)跟不上，存在有案不會(huì)辦的現(xiàn)象。客觀上，隨著違紀(jì)違規(guī)的形式和手段的不斷變化，一些腐敗分子為了實(shí)現(xiàn)其目的，挖空心思，絞盡腦汁，不斷變換作案形式和手法，更具有隱蔽性、復(fù)雜性，給辦案工作增加了一定的難度。再加上少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部違法違紀(jì)時(shí)間跨度大，社會(huì)關(guān)系比較復(fù)雜，有的還擔(dān)任村和站所主要負(fù)責(zé)人，這些都為案件查辦增加了新的難度。主觀上，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部平時(shí)查辦的案件比較少，缺乏實(shí)踐鍛煉，業(yè)務(wù)不精，尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀(jì)檢干部，上崗前沒有系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上崗后，自身學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)也不自覺、不主動(dòng)，不注重在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提高自身的業(yè)務(wù)技能，對(duì)查辦違法違紀(jì)案件信心不足，辦法不多，對(duì)違法違紀(jì)出現(xiàn)的形式和手段把握不住，也影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的查辦。

二、對(duì)策及建議

1、提高思想認(rèn)識(shí)，發(fā)揮辦案主動(dòng)性。堅(jiān)決查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要任務(wù)，關(guān)系到農(nóng)村政權(quán)穩(wěn)定、社會(huì)安定以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件，要經(jīng)常過問案件查辦工作，為紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件解決困難、創(chuàng)造條件。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部，要牢固樹立“有案不查是失職，查不好是不稱職”的思想，把查辦案件工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要任務(wù)和“必修課”，切實(shí)履行好自身的職責(zé)。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為辦案提供保證。針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部力量薄弱、配備缺乏科學(xué)性等問題，紀(jì)檢部門要加強(qiáng)與組織部門的聯(lián)系和溝通，配強(qiáng)配好專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時(shí)，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理和使用，一方面，要把多年從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的老同志逐步交流出去，安排好；同時(shí)要把德才兼?zhèn)洌�年富力�?qiáng)適合從事紀(jì)檢工作的同志充實(shí)進(jìn)來，把對(duì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)且有法律、財(cái)經(jīng)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志充實(shí)到基層辦案一線，使其在實(shí)際工作中增長(zhǎng)才干，對(duì)辦案出色的同志要予以提拔任用。

3、健全工作機(jī)制，明確辦案責(zé)任。一是建立查辦案件工作責(zé)任制。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作納入目標(biāo)管理，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為查辦案件第一責(zé)任人，紀(jì)委書記是直接責(zé)任人，把完成目標(biāo)任務(wù)情況與年終考評(píng)相結(jié)合，對(duì)當(dāng)年查辦案件工作達(dá)不到要求的，所在單位不能評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不能評(píng)為先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織，所在單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提出改進(jìn)措施，對(duì)工作不稱職或不適合做紀(jì)檢工作的同志要及時(shí)向組織部門提出調(diào)整意見，形成責(zé)任體系和網(wǎng)絡(luò)。二是堅(jiān)持分片督查制度。由上級(jí)紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立查辦案件分片負(fù)責(zé)制，市紀(jì)委常委、監(jiān)察局局長(zhǎng)要分片包口，深入基層，具體指導(dǎo)幫助。三是建立案件通報(bào)例會(huì)制度。上級(jí)紀(jì)委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件情況逐月通報(bào)，定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作會(huì)議，分析辦案形勢(shì)，交流辦案經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不辦案或辦案不得力的單位和個(gè)人給予批評(píng)。

4、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高辦案能力。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平不高的問題，要在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的政策水平和辦案能力上下功夫。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班，或以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)案件檢查、信訪受理、案件審理等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，重點(diǎn)掌握查辦案件的基本要求和方法，并結(jié)合本地已查處的典型案件，進(jìn)行全面細(xì)致的剖析，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。二是搞好分類指導(dǎo)。對(duì)無案件的單位，著重指導(dǎo)他們排查案件線索；對(duì)案件線索較多的單位，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究規(guī)律，提高辦案質(zhì)量和水平；對(duì)新上崗的同志，幫助他們盡快進(jìn)入角色，把握辦案的基本要求；對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)一般的同志，幫助其拓寬辦案思路，提高突破案件的水平；對(duì)業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)的同志，則幫助其提高查處大要案的能力。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案會(huì)商制度。凡是重要線索的初核和重要案件的調(diào)查，都要由上級(jí)紀(jì)委相關(guān)業(yè)務(wù)室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共同商討對(duì)策，幫助選擇查辦案件的方向和突破口，然后集中力量，強(qiáng)化突破。上級(jí)紀(jì)委辦案時(shí)，有計(jì)劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的同志參加，在辦案過程中增加感性認(rèn)識(shí)，不斷提高查案工作水平。五是把好“兩級(jí)協(xié)審”關(guān)，提高基層辦案質(zhì)量。

（1）.黨支部中紀(jì)檢委員工作的主要職責(zé)是什么

（2）.基層黨組織紀(jì)檢委員工作職責(zé)包括哪些

（3）.機(jī)關(guān)黨總支紀(jì)檢委員工作職責(zé)包括哪些

（4）.黨支部紀(jì)檢委員的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)啥的

（5）.黨支部紀(jì)檢委員主要的工作職責(zé)是什么

（6）.上半年紀(jì)檢監(jiān)察基層黨員工作總結(jié)

（7）.黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)精選

（8）.2021年紀(jì)檢監(jiān)察黨員干部工作總結(jié)

（9）.紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題及改進(jìn)措施三篇

（10）.關(guān)于工作違紀(jì)檢討書范本

5、注重排查案源，提高案件質(zhì)量。首先，要解決“無案可查”的問題。要重視信訪舉報(bào)工作，對(duì)有關(guān)檢舉、投訴的群眾來信來訪要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)處理，主動(dòng)出擊，對(duì)村組、鎮(zhèn)屬單位執(zhí)行政策、財(cái)務(wù)管理等工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)治理，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。同時(shí)，要深入實(shí)際，深入一線群眾，傾聽群眾呼聲，善于從中發(fā)現(xiàn)案源。其次，要解決“如何查”的問題。要正確運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)而又拒不悔改的，必須從重處理；對(duì)雖有嚴(yán)重錯(cuò)誤，但能夠主動(dòng)講清問題的，可以從輕或免予處分；對(duì)一般性錯(cuò)誤的，要采取思想政治工作的方法，給予批評(píng)教育，幫助其改正。對(duì)既不是黨員、又不是行政監(jiān)察對(duì)象的村組干部的違法問題，查清后要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行處理，并督促落實(shí)。