基層建議建立人才工作者容錯糾錯的機制

當今世界正經歷百年未有之大變局，面對國際人才市場更趨激烈的競爭，建立健全人才工作容錯糾錯機制，營造“鼓勵創新、寬容失敗”環境，讓廣大人才工作者放下包袱，輕裝上陣，具有更為重要的現實意義。

基層建議建立人才工作者容錯糾錯的機制

近年來，一些地方相繼出臺了關于人才工作容錯糾錯實施辦法，贏得了社會的廣泛關注和認可。實踐表明，建立人才工作容錯糾錯機制，有利于克服人才工作者“怕出錯”的心理障礙，激發他們干事創業的熱情；有利于營造鼓勵創新、包容失誤的良好氛圍，及時為受到不實反映的人才工作人員澄清正名，保護他們的積極性；也有利于對人才工作中一些失誤錯誤行為的早發現、早提醒，促此問題的整改。從實際情況看，人才工作直接涉及到人才的引進與使用、項目的確定與評審、資金的使用與發放，不僅對應的部門多、規定多、程序多，而且很多事具有復雜的可變性和前沿性，很難準確預料和把控，稍有疏忽就有犯錯的可能。一些人才工作者受“干得越多、錯得越多”“不求有功但求無過”等負面思維的影響，工作中怕犯錯誤被問責，畏首畏尾，放不開手腳，有的求穩怕亂、活力減退，寧可失去人才，也不愿擔當風險和責任。建立健全人才工作容錯糾錯機制，就是要根據人才工作特點，結合人才工作實際，緊扣重點環節，著力將工作做到點子上，落在緊要處。

認真界定容錯范圍。堅持按照“三個區分開來”的重要原則，把人才工作者在工作中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把尚無明確限制的探索性試驗中出現的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為牟取私利的違紀違法行為區分開來，著重將人才工作者在深化人才發展體制機制改革、貫徹落實上級人才工作決策部署、謀劃人才發展規劃、實施重大人才工程等過程中，因受不可預知或不可抗力因素影響所產生的偏差、失誤，列入容錯免責范圍。要嚴防那種明知政策法規不可為而強為之，出了問題便找人才工作者當“替罪羊”的事件發生。對經程序認定予以容錯糾錯的人才工作者，應明確在年度考核、評選評優、提拔任用等方面免于責任追究。要構建緊密相關的職能部門聯動協作的運行體系，實行全鏈式容錯流程。

切實加大糾錯力度。牢固樹立正確的糾錯理念，積極建立科學有效的評估機制，堅持客觀公正、公開透明地評定人才工作中出現的差錯，并采取有效措施，及時加以糾正。特別是對一些苗頭性、傾向性的問題，要盡量做到早發現早糾正，嚴防小毛病、小偏差演變成大失誤。要鼓勵人才工作人員對自身出現的失誤錯誤，及時、主動采取補救措施，努力將負面影響減少到最低限度。同時，要十分注重做好對錯誤的防范工作。在實施人才工作容錯糾錯過程中，堅持防錯在前，容錯糾錯在后，通過定期對資金落實、項目審核等情況開展核查和進行分析研判，掌握工作運行狀況，及時預防偏差、錯誤的發生，將一些問題消除在萌芽狀態。