認真落實市委關于“庸政懶政怠政、為官不為也是腐敗” “以問責逼促有為、無為不能占位”的要求，把鼓勵擔當作為、干事創業與落實全面從嚴治黨要求統一起來，把保廉政與促勤政統一起來，把懲戒問責與保護激勵統一起來，做到真管真嚴真擔當，真查真糾真問責，鐵腕整治不作為、不擔當問題，旗幟鮮明地保護作風正派、敢作敢為的干部，引導黨員干部講政治、敢擔當、合力干，始終保持積極向上的精神面貌和苦干實干的競進態勢，為“海河號”航船乘風破浪、奮勇前行提供堅強保障。

黨員干部不擔當不作為主要表現在以下方面：

(一)缺乏政治擔當，“四個意識”不強，維護政治紀律和政治規矩不堅決，黨內政治生活隨意化、平淡化;

(二)貫徹執行中央重大決策部署和市委、市政府部署要求不力，打折扣、做選擇，搞上有政策、下有對策;

(三)對影響本地區本部門本單位改革發展穩定的重要事項不及時研究解決，工作進展緩慢、成效不明顯;

(四)履行安全生產、生態環境、行政執法等管理服務職能不到位，監管不力、失職瀆職，導致重大事故、事件、案件發生，給國家和公共利益造成嚴重損害和不良影響;

(五)全面從嚴治黨不力，落實管黨治黨主體責任、監督責任不到位，加強黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決，管轄范圍內不正之風和腐敗問題突出;

(六)貫徹執行中央八項規定精神不深入，對頂風違紀、不收手不知止和隱形變異問題查處力度不夠，“四風”問題屢禁不止、多發頻發;

(七)抓班子帶隊伍要求不嚴、管理不力，奉行好人主義，搞一團和氣，不愿觸及矛盾，不敢碰具體問題，領導班子和干部隊伍中問題比較突出;

(八)思想保守僵化，進取意識不強，工作標準不高，精神萎靡，得過且過，面對困難和矛盾瞻前顧后，患得患失，長期打不開工作局面;

(九)為民意識不強，對群眾反映強烈的突出問題措施不力，導致問題多次反復發生;對群體性、突發性事件處置不當，造成事態擴大和惡劣影響;

(十)服務意識淡薄，對待基層和群眾態度生硬、作風粗暴，不落實首問負責、限時辦結、服務承諾等工作制度，讓群眾辦事來回跑，難辦事、不辦事、吃拿卡要;

(十一)紀律松懈，消極怠工，推諉扯皮，庸懶散浮拖，貽誤工作或造成不良影響;

(十二)其他不作為、不擔當問題。