學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，“嚴(yán)以用權(quán)”是核心。

權(quán)，本義是秤砣。古時(shí)候，在稱重量的衡器上，衡為桿，權(quán)為砣，由此引申出“權(quán)衡”、“權(quán)力”。故《孟子》、《漢書》都說：權(quán)，“知輕重”。

權(quán)力從哪里來?有人認(rèn)為，權(quán)力是上級給的;有人認(rèn)為，權(quán)力是自己辛苦“換”來的;甚至有人認(rèn)為，權(quán)力是依靠雙手“撈”來的。我國憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。可見，權(quán)力來自人民，人民是權(quán)力的唯一“所有者”。

權(quán)力到哪里去?有人認(rèn)為，權(quán)力掌握在自己手中，可以隨心所欲，自由支配;有的把權(quán)力當(dāng)成自己的“私人財(cái)產(chǎn)”，權(quán)為己用，權(quán)為親用，結(jié)果害人害己，追悔莫及。權(quán)力是人民賦予的，就必須“取之于民，用之于民”，行使權(quán)力的人只是權(quán)力的“保管員”。

權(quán)力該如何用?只能嚴(yán)用、慎用。

“嚴(yán)以用權(quán)”，就是要善用底線思維，嚴(yán)格“限權(quán)”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。為官用權(quán)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵、自警自危，官越大、權(quán)越重，為人民服務(wù)的責(zé)任就越大、擔(dān)子就越重。把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，無異于用制度強(qiáng)化了底線、強(qiáng)化了準(zhǔn)繩、強(qiáng)化了權(quán)力邊界，讓人不敢也無法越雷池一步。

“嚴(yán)以用權(quán)”，就是要善用法治思維，嚴(yán)格“制權(quán)”，使權(quán)力遵循法律的軌跡。“法無授權(quán)不可為”，任何黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)，更不能法外用權(quán)。權(quán)力只有在法律的框架內(nèi)、在法治的軌道上運(yùn)行，才能讓行使權(quán)力的人步步受“制”，讓掌握權(quán)力的手規(guī)矩起來，從而打消一切僥幸心理、投機(jī)心理。

“嚴(yán)以用權(quán)”，就是要善用監(jiān)督思維，嚴(yán)格“亮權(quán)”，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。伯爾曼說;“沒有公開則無所謂正義。”陽光是最好的防腐劑，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度、能見度，讓權(quán)力接受最廣泛、最嚴(yán)格的監(jiān)督，暗箱操作就無處藏身，權(quán)力尋租就無租可尋，潛規(guī)則自然就會“見光死”。

權(quán)力是一把雙刃劍，用權(quán)為公還是為私、為民還是為官，是區(qū)分當(dāng)“公仆”與做“老爺”的分水嶺、試金石。焦裕祿“嚴(yán)以用權(quán)”，聽說兒子看戲未買票，立即掏錢補(bǔ)票，不準(zhǔn)搞特殊化;楊善洲“嚴(yán)以用權(quán)”，從沒讓子女搭過一次公車，從沒用公權(quán)辦過一件私事，從沒給親友批過一張條子……

“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓。”只有牢固樹立“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”這一馬克思主義權(quán)力觀，才不會為權(quán)所惑、為權(quán)所困、為權(quán)所害。

公務(wù)員學(xué)習(xí)嚴(yán)以用權(quán)心得體會

權(quán)力是把雙刃劍，正確用權(quán)就能為人民造福，濫用權(quán)力就會損害群眾權(quán)益，損害黨和政府形象。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)以用權(quán)是關(guān)鍵。

織密權(quán)力運(yùn)行的制度“籠子”

制度是規(guī)矩，敬畏制度才能不越紅線、不逾規(guī)矩。嚴(yán)以用權(quán)關(guān)鍵是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，給權(quán)力運(yùn)行劃“紅線”、布“雷區(qū)”，讓制度成為帶電的“高壓線”。

“籠子”要嚴(yán)密結(jié)實(shí)。權(quán)力具有天然膨脹性和腐蝕性，沒有“籠子”約束不行，“籠子”不嚴(yán)密結(jié)實(shí)也不行。要加快推行權(quán)力清單制度，界定每個(gè)職能部門及每個(gè)崗位職責(zé)與權(quán)力邊界，規(guī)范和明確權(quán)力運(yùn)行程序、環(huán)節(jié)、過程、責(zé)任，而且要做到可執(zhí)行、可考核、可問責(zé)。“籠子”要透明。陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果都要公開，讓違規(guī)行為“無處藏身”。“出籠”要嚴(yán)懲。要讓“籠子”通上“高壓電”，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，既要有嚴(yán)的制度，又要有嚴(yán)的執(zhí)行，制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。不管什么人，“出籠”必受懲，不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”。

心中有戒不任性

心有戒尺，方知高低。面對全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部心中要有戒尺，把手中的權(quán)力用當(dāng)其時(shí)、用得其所，才能一身干凈、為官有為。

權(quán)力是把雙刃劍，用得其所能造福一方，胡作非為將權(quán)傾人亡。要心存敬畏，對待權(quán)力決不能趨之若鶩，更不能徇私枉法、以權(quán)謀私，要始終有平常之心、戒懼之意，淡泊名利、坦然處置，筑牢慎權(quán)慎行的防火線;要時(shí)刻如履薄冰、如臨深淵，堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的底線，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、置于群眾監(jiān)督的陽光下。

有多大權(quán)力就要擔(dān)多大責(zé)任，盡多大責(zé)任才會有多大作為。要扎實(shí)履職盡責(zé)，以焦裕祿、谷文昌等先進(jìn)模范為鏡，發(fā)揚(yáng)“老黃牛”精神，能擔(dān)重任、敢涉險(xiǎn)灘、勤于耕耘，積跬步才能見長效;要甘于奉獻(xiàn)，著眼地方長遠(yuǎn)發(fā)展，要甘于追求潛績，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，守得住青山綠水，留得住后世政聲。

答好用權(quán)“三問”

弄清“權(quán)是什么”，明確公仆身份。為民謀利是權(quán)力的王道。權(quán)力是服務(wù)人民的工具，不是個(gè)人享受的工具。如何用好權(quán)力，本質(zhì)上是用權(quán)為公還是用權(quán)為私的問題。自古以來的歷史說明，為官只要用權(quán)為“公”，就會得到人民的稱贊和尊重，否則，就會讓群眾不恥和詬病。

明白“為誰用權(quán)”，擔(dān)起肩上責(zé)任。職務(wù)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任;權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。要把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，日常工作能盡責(zé)、難題面前敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)。面對急難險(xiǎn)重任務(wù)要豁得出來、頂?shù)蒙先?面對各種歪風(fēng)邪氣要敢于較真、敢于碰硬;面對重大原則問題要立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。

懂得“怎么用權(quán)”，遵從法紀(jì)規(guī)矩。對手中的權(quán)力，要有敬畏之心，有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。要守好公與私的分界線，堅(jiān)決防止市場交換原則滲透到黨內(nèi)政治生活中來，絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。

遵守規(guī)矩不能無所作為

隨著作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)，干部的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象少了，但少數(shù)干部卻出現(xiàn)了為官不為的“權(quán)力休眠”現(xiàn)象。有的認(rèn)為條條框框多了，束手束腳，為官越來越難，干脆“為官不為”;有的認(rèn)為“油水”沒了，干和不干一個(gè)樣，干脆懶得去干，每天重復(fù)昨天的故事。

嚴(yán)以用權(quán)和干事創(chuàng)業(yè)不是對立關(guān)系，嚴(yán)以用權(quán)是為了更好干事。為官不易不能為官不為，遵守規(guī)矩不能無所作為。紀(jì)律、規(guī)矩挺在前，不是讓干部用權(quán)時(shí)縮手縮腳，而是要在紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)辦事。做黨的好干部的確“不易”，越是“不易”，就更應(yīng)倍加珍惜、嚴(yán)以用權(quán)。

治理“權(quán)力休眠”必須出重拳、用重典。對那些只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)的干部，有效的辦法是“不換思想就換人”，讓“權(quán)力休眠”者“休息”，騰出位置給想干事、能干事、干成事的干部