(一):
按照市委組織部的統一部署,我于4月1日正式進駐榮成市xx鎮北xx村擔任“第一書記”。在局黨委和鎮政府領導的幫忙和支持下開展工作。到任伊始,按照組織部的要求,嚴格遵守駐村工作“十不準”,深入村民中間,在用心宣傳中央關于新農村建設的一系列方針政策的同時,大力開展調查研究,及時了解群眾最關心、最實際、最迫切解決的問題,獲得了第一手資料,為開展新農村工作打下了堅實的基礎,現將調研狀況報告如下:
一、基本狀況
訪村基本狀況:榮成市xx鎮北xx村位于xx鎮的東南方向,距離xx鎮駐地4公里,東鄰小李家村,南毗南xx村,西靠呂家疃村,北接北盛家村;主要姓氏有原、宋、梁、劉四大姓,居住民族均為漢族。全村共213戶、477人,其中60歲以上老年人190名,占全村人口的40%;80歲以上老年人40名,占全村人口的9%;50歲以下的青壯年大部分常年在外打工,長期在村的不足10人;五保戶2戶,在村里分散供養;貧困戶22戶;低保戶9戶,低保戶家庭年人均收入1478元。
工作開展狀況:一是著重抓制度建設。用心幫忙村里健全工作制度,規范村級議事、民主決策程序,民主公開、財務管理等制度,列席村級各類會議,加強對難點和重點工作指導,村級工作規范化有了顯著提高。針對該村既無村委會,又無黨支部,屬于特殊“一職村”的特點,成立了“臨時黨支部”,制定了村干部“每周例會”制度,要求村干部每周一召開碰頭會,總結上周工作完成狀況,研究部署本周工作任務,推動村級工作的有序開展。二是注重抓基礎建設。重視工程質量,始終在一線親抓親為,及時搞好工作協調和各個環節的有機銜接,確保了各項工程預期完工。三是重視整治環境。注重發揮黨員模范帶頭作用,帶領村干部、黨員、組長清理垃圾20余車,為群眾生活創造良好環境。四是重視解決實際問題。能夠深入群眾家中走訪,了解他們的所思、所想、所盼,大力宣傳涉農惠農政策,竭盡所能幫群眾辦實事。自費320元為村里購買安裝了2個大喇叭,解決了村民的信息閉塞問題;協調殘聯解決村民于鳳蓮的輪椅問題;協調市軍休中心組織11名軍休干部醫療專家到幫扶村開展“獻愛心、送溫暖”義診活動,共為300多名村民免費做健康檢查和治療,受到了群眾的歡迎。
二、存在的主要難點和問題
近年來,在村李建春書記的帶領下,多方籌措資金,硬化了通往村里的主干道,修整了村委辦公場所,村里硬件設施和村容村貌有較大改觀。但是,由于該村底子薄弱,長期以來受經濟條件限制,存在一些制約經濟發展的難點和問題:
一是村委戰斗堡壘作用不夠堅強。該村由于長期以來構成的慣性思維,思想守舊,缺乏創新意識,加之對黨的新政策、新觀點、新理論缺乏系統的學習思考,致使發現問題、分析問題和解決問題潛力十分軟弱,導致了黨員隊伍思想渙散,各自為戰,影響了黨在群眾中的威信,長期以來一向處在既無村委會,又無黨支部的被動局面,屬于特殊“一職村”。全村共有黨員35人,50歲以下黨員3人,大部分黨員置于村支部的領導之外,常年在外打工,黨員模范帶頭作用發揮不明顯。
二是群眾經濟單一建設缺乏后勁。北xx村是一個典型的農業村,現有耕地1050畝,人均2.2畝。主要以種植小麥、玉米、花生等傳統農業為主。由于基層黨組織構成不了核心戰斗力,致使黨的向心力、凝聚力低,帶領群眾脫貧致富的潛力成為該村支部建設的主要短板,加之青壯勞力多外出打工,一些優勢項目無人過問,無人帶頭引領,導致村群眾經濟十分薄弱,影響了該村的整體發展。
三是基礎設施落后亟需統籌治理。由于黨員隊伍渙散,群眾經濟薄弱,使得村中基礎設施得不到修繕改造,影響了村民的生產生活質量。主要有以下幾個問題:蓄水池儲水潛力弱,村西蓄水池因建設質量但是關,蓄水水質質量和供應潛力不強,影響了村民的正常用水。老年活動室破損嚴重,現有老年活動室8間,房屋年久失修,活動功能不健全,此刻破敗不堪。村中道路通行困難。全村尚有1000多米的主要街道干線沒有硬化,嚴重影響了村民出行和物資運送。公用設施亟待修繕。村中廣播設施、路燈及垃圾箱等公共設施受損嚴重,因資金短缺,影響了正常運行,給村民帶來了極大的不便。
三、對策措施
一是借資源優勢促經濟發展。北xx村水資源豐富且水質較好,有小二型水庫1座、塘壩4座,能夠滿足農作物灌溉需要;現有耕地1050畝,由于該村主要勞動力多外出務工,閑置的土地也較多,交通條件較為便利,具有發展生態旅游觀光農業基地的基礎,能夠充分利用現有的水資源和閑置的土地搞采摘園、蔬菜大棚或栽種承包丹參等經濟作物。另外,該村群眾有閑置房屋67間,能夠承租或外售,在增加群眾經濟收入的同時,為農村閑置勞動力帶給就業機會。
二是借政策優勢促支部建設。此刻黨和國家對新農村建設越來越重視,一系列的優惠政策為農村發展帶來了空前的繁榮,人民的生活生產狀況大有改觀,人民對黨的感情也不斷提高,與黨的血肉聯系越來越緊密,值此時機,大力發展黨的支部建設已成順理成章之勢,能夠在組織黨員系統學習黨的新理論新政策新觀點提高其思想覺悟的同時,利用傳幫帶、外送培訓、以干帶練的形式,抓好黨支部的全面建設,真正成為帶領群眾脫貧致富的堅強核心。
三是借幫扶優勢促弱勢發展。今年我局對該村計劃投資40萬元,用于改造和完善村里亟需實施的建設項目。在前期調查研究的基礎上,會同支部一班人制定了施工方案。目前投入9.7萬元資金,新建完成了容水量40立方米的水塔,緩解夏天高峰時的群眾用水困難。投資15.8萬元,完成了整修村老年活動室8間,平整硬化活動室大院、建廁所、砌羅馬柱圍欄,充實完善了各種活動功能,給老年人帶給一個整潔舒適的活動場所。協調單位增加投資3萬元,完成了村委會門前330平方米的路面硬化,解決了村里長年亟待解決的實際問題,受到了群眾的歡迎。
(二):
按照市委統一要求,我到杜村鎮xx村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以后,按照市委要求,認真對村情概況、組織建設狀況、經濟發展狀況、社會事業狀況等進行了深入地調查研究。其間,透過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經濟社會發展整體現狀。現將此次調研狀況報告如下:
一、xx村現狀
(一)村情概況
xx村,位于膠州市西部,距杜村鎮政府駐地3公里,東鄰寺后村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家洼村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。2001年3月,引進占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司,使閑散人員得到的安置。2002年5月,鎮政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態和水澆條件。2003年3月,引進占地200畝的黃金梨種植項目,對村產業結構調整,有用心帶動作用。
(二)經濟發展狀況
第一產業:主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養殖業主要有牛、羊、豬、雞等。第二產業:主要有電鋸兩戶,專搞木制品生產。第三產業:運輸車四臺,油坊加工一戶,豆腐生產一戶。
農民收入主要依靠種養殖和到企業務工。村莊群眾經濟收入匱乏,主要依靠部分群眾土地租賃收入。本村的產業結構,是以種植業為主,占總數近一半的地,土質較好,種植小麥、玉米等作物,其余為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經濟意識的提高,種植結構發生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉變為糧食和經濟作物的種植,且經濟作物占到必須比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經濟收入有了很大提高。近年來,隨著市場經濟的進一步發展,養殖業又成為種植業之后的一個主導產業,養豬、養羊、養牛業快速發展,其收入已超過種植業的收入,成為村經濟收入的另一個重要支柱。
其它行業也有了長足發展,如商業,糧油加工業,客運出租業,這些業戶在經濟收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業發展狀況
首先表此刻人民生活的提高,隨著國家土地政策的進一步完善,農民對土地的投資信心增加,產量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到此刻的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到此刻的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化,透過村的統一規化,房屋寬敞整齊,街道寬闊干凈,一改過去的臟亂差,村民的居住條件和生活環境有了極大的改善。
二、xx村發展的優勢
(一)民情優勢
一是xx村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是群眾求富心切,各自都在用心尋找門路,力求盡快走出貧困,因而易于引導。三是經過近幾年農業綜合開發、土地流轉等措施,群眾的生產、生活觀念有了很大轉變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產力,容易理解新生事物,創新意識明顯提高。
(二)區位交通優勢
xx村,位于我市西部,距鎮政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區位優勢較為明顯,具有良好的二、三產業流通基礎。
(三)資源優勢
xx村水資源豐富,內大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態和水澆條件;該村生態環境優美,風光秀麗,自然生態優越,環境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態旅游觀光農業基礎。
三、xx村發展的劣勢
近幾年,在上級部門的幫扶下,xx村農業資源得到有效地開發,農田設施得到改善,全村基礎設施條件及社會事業也有了一些改變,群眾收入也得到必須提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著xx村經濟社會的快速發展。主要表此刻以下幾個方面:
(一)經濟發展基礎十分薄弱。xx村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農業規模化生產經營帶來必須困難;村內沒有主導經濟產業和支柱產業,農業生產總體上還是粗放生產,且多以零散種養為主,尚未構成規模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經濟沒有特色,致富項目作用發揮不明顯,農民增收困難;村級群眾經濟薄弱,村群眾自身沒有經濟實體,還主要依靠政府過日子,不但拿不出資金引領經濟發展、用于社會事業的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產業發展和資源開發等受到資金制約。
(二)基礎設施建設嚴重滯后。農村基礎設施建設較為滯后,農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化,;社會事業進步緩慢,農民文化、教育、健身、*所和設施,建設需投入超多資金;受土地規劃影響,村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農田,嚴重制約了村莊發展空間和發展潛力;臟亂差現象時常出現,農村居民生活環境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠;農村居民受教育程度普遍偏低,缺乏理解新事物、學習使用新科技的潛力;由于經濟條件落后,人力資源水平較為落后,剩余勞動力沒有經過相應技能培訓,層次低,具有一技之長的人較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收;有農業科技知識、管理知識和經營知識的人才不愿來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備必須文化水平的村民),也基本上是離開家鄉,外出闖蕩,很難留在本地就近創業,“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力不強,主要表此刻以下幾個方面:一是創新意識不強,大部份都從事農業生產,村干部服務潛力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有構成應有的梯次結構,黨員的先鋒模范作用發揮不夠明顯;三是工作作風不扎實,服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠用心主動,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。
四、下步工作計劃
xx村要實現經濟社會的又好又快發展,務必堅持因地制宜,突出特色,分步實施的原則,以構建富裕和諧農村為目標,以增加農民收入為根本,以加強村黨組織領導班子為重點,以改善基礎設施建設、創新經濟發展模式為手段,全力促進全村經濟和社會協調發展,促進農民增收。
(一)針對群眾經濟收入較低的問題,可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”,就是一方面幫忙村莊進一步挖潛現有資源進行增收,另一方面充分發揮“第一書記”優勢爭取企業等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”,就是與村莊共同謀劃好未來發展規劃,使村莊發展有強勁的發展后勁,實現可持續和跨越式發展。具體說就是充分發揮村莊自然地理優勢,依托區位好、環境好、資源好、人緣好等優勢做好村莊改造和第三產業這兩篇大文章,為村莊巨大發展奠定基礎、蓄足后勁。另外必須要緊緊抓住“明山嶺”開發建設的契機,做好大文章。
(二)針對村莊基礎設施建設較差的問題,可與村莊一齊發揮最大潛力爭取各級和社會各界的幫忙解決村莊實際問題。一是對村內道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閑*所,包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對農民增收和生活問題,一是引導幫忙村民發展附加值較高的種養殖業;二是用心聯系推薦村民到效益較好企業務工;三是加強職業技能培訓,使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫忙困難家庭。
(四)針對受土地規劃影響制約村莊發展空間的問題,要用心建言獻策、用心爭取能給村莊調整一些建設用地,給村莊以發展空間。這個問題牽扯國家政策,難度很大,所以要盡己所能努力爭取。
(三):
xx莊村位于張汪鎮鎮駐地東南3.8公里,隸屬張汪辦事處,西距104國道1.2km,東靠馬莊,南鄰辛莊,北鄰楊樓,交通不太便利。xx年以來,村里先后建立了農家書屋和體育健身廣場,硬化了部分道路,安裝了路燈,戶戶用上了自來水,全面實施了"綠化、亮化、美化"工程,村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶,725人,其中經商或外出務工人員占多數;享受低保12戶,其中殘疾人5戶,五保老人1戶。全村共有耕地近800畝,均為水澆田,人均耕地1.1畝,位置分散,由于土地存在級差,每戶村民的土地都分成若干塊,這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主,一年兩季,糧食主要以小麥和玉米為主,少部分地塊種植土豆或蔬菜。
一、村基層組織
xx莊村設立一個黨支部,現共有黨員17人,入黨用心分子2人。村"兩委"成員共4人,全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高,年輕黨員偏少,年齡段分布十分不合理。此刻支部正大力發展,把村里思想覺悟高、致富潛力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,今年透過公推直選新發展了兩名年輕的用心分子,均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員"三會一課"和黨員遠程教育平臺,加強對農村黨員的教育和管理,定期召開座談會,對農村黨員一線創先爭優狀況進行調查了解,對群眾反映較大的黨員進行約談,要求限期整改,跟蹤問效。
二、xx莊村經濟狀況
全村群眾經濟無收入,大項開支透過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決,村民人均年收入約9000元,低于全市xx年農村居民平均水平。村民收入主要依靠務工、經商等非農業行業為主,約占家庭收入的84.7%。
三、今后的工作打算
1、抓班子,帶隊伍,進一步提高村"兩委"班子的戰斗力
在班子建設上,旨在凝聚班子的合力,引導村"兩委"干部在開展工作中,堅持群眾路線,堅持高標桿定位,高標準落實。堅持學習制度,帶領村黨員干部,學習黨的理論和農村各項政策法規,探討農村科技,謀劃發展出路,規范開好"三會一課",制定村級班子議事規則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰斗力。
2、加大產業結構調整,想方設法發展經濟
充分利用好村里農村黨員,遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養殖技術,了解致富信息;掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
3、切合實際,辦幾件惠民實事
對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金,開展一對一聯系困難戶,為他們送溫暖,緩解了這些家庭的生活困境。用心協調各有關部門利用優惠政策幫忙村里實施道路硬化,不斷改善村民的出行條件,讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。
(四):
20xx年3月,我經市委、縣委同意,派到xx鎮xx村任黨支部第一書記,主要負責開展整頓xx村軟弱渙散組織工作。半年來,我緊緊圍繞工作目標要求,認真學習實踐科學發展觀,秉承為基層服務、為群眾干事的理念,創造性開展工作,實實在在為老百姓干好事,有力地推動了xx村經濟社會發展和干群關系和諧。現述職如下:
一、村組織存在的主要問題
透過召開座談會、走訪調查、征求意見等形式進行摸底自查,xx村黨支部主要存在如下方面的問題:
(一)組織制度形同虛設、不開展黨組織活動。黨支部委員會參加活動不到位。
(二)村兩委戰斗力薄弱,兩委成員不認真履行本職工作,對工作職責沒有認識到位。
(三)缺乏相關管理、規章制度。
(四)黨員管理薄弱,黨支部處于軟弱、渙散狀態;
(五)黨員年齡機構老化,發展的年輕黨員較少。
(六)無群眾經濟,黨支部號召力不強。
(七)歷史遺留矛盾糾紛突出,再加上部分村民思想禁錮,導致矛盾糾紛調解困難。
二、原因分析
一是制度執行不嚴,無號召力,召集人員參加組織活動、參加學習難度大,召開會議流于形式,缺乏針對性和可操作性,使黨員干部感到無關緊要,對組織制度失去信心,構成惡性循環。
二是兩委成員思想不統一、工作意識差,兩委成員文化素質不高,另外報酬太低,不履行工作職責,工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富潛力不強,黨支部無號召力。
三是管理制度的執行無從下手。如值班制度,要求兩委委員值班,他們沒有報酬,全靠無私奉獻,很難執行簽到坐班。重大事項要執行會議議定制度,但參會人員都到不齊,會議的召開實際好處就大打折扣。
四是合并村后黨員干部存在分派性的思想,形不成合力,加上在支部選舉、村委會選舉中的矛盾突出,兩個片區黨員協調不好,導致組織渙散。例如支委委員代忠云,為原安全村支部書記,并村后的臨時支部書記,在選舉中落選,個人思想不端正,該片區僅有的支委委員不履行工作職責,在村委成員中又無黨員,導致該片區的黨員凝聚力不夠好。
五是發展黨員較少,導致黨員年齡結構老化,出現青黃不接的現象,在黨的干部儲備上缺乏人才。
六是經濟發展滯后、村群眾無群眾經濟,公益事業"等靠要"思想嚴重。無論什么事都期望政府解決,群眾財產不用于搞基礎設施建設。
七是歷史遺留矛盾多,群眾傳統的守舊觀念較重,不能開拓性地、前瞻性地對待矛盾和問題。
三、整改措施及整改效果
(一)切實加強軟弱渙散班子整改。
一是采取了思想整頓和組織整頓相結合的辦法,進一步整改,理順兩委成員間關系,增強班子整體功能,切實解決有人管事、能管好事的問題。透過對支委委員代忠云及個別黨員的思想教育和談心溝通工作,讓支委委員履行職責,讓個別黨員帶頭示范,樹立兩個片區合為整體、抱團取暖的意識,促進兩委的團結。
二是采取培訓教育等多種手段,對班子成員,重點是進行思想政治教育和崗位素質培訓,組織黨員、干部外出參觀學習、參加農業實用技術培訓,切實提高了黨員干部隊伍素質。七月初組織黨員、干部60余人,到遵義會議會址、遵義最大的花卉基地--遵義臺灣村進行參觀學習,透過參觀學習,繼承老一代革命先烈的遺志,發揚革命先烈的優良作風,借鑒學習遵義農業產業發展的先進經驗,增強了黨支部的凝聚力和發展群眾經濟、黨員帶頭致富的信心。三是結合村干部素質提升工程,重視抓好村級后備干部培養工作。
(二)完善制度建設和陣地建設。
堅持黨務村務公開制度、民主評議支部制度、民主管理制度、落實管理監督制度。規范公章使用,構成支部、村委合力審核事項的制度。
(三)用心開展黨的群眾路線教育實踐活動。
重塑黨支部、村委會的形象。透過學習、查找問題、整改問題,糾正村干部在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風上的問題,讓村干部從"治庸"提潛力、"治懶"提干勁、"治散"提合力、"治慢"提效率、"治浮"提實效等方面轉變過作風,提升干部形象。
(四)用心發展年輕黨員。
把致富能手培養成黨員,培育后備力量。針對該支部多年來未發展年輕黨員的現狀,選定年輕同志作為培養對象,透過培養和教育,培育成黨員發展對象,實現年輕"血液"的注入。目前已經發展了6名年輕人為入黨用心分子,均是在農業產業發展上有成績的年輕人,轉正3名年輕黨員。
(五)理清發展路子,培育群眾經濟。
把黨員發展成為致富能手,把黨員干部、群眾的精力轉移到怎樣發展經濟、群眾增收致富的路子上來。透過市縣鎮計生協會的幫忙,實施產業發展項目,激發群眾發展經濟、增加收入、改善生活的熱情;目前已經向市計生協會申請產業發展項目一個,申請20萬元免息資金,用于發展茶葉加工、桑葚種植200畝,有同澤公司、同澤農民專業合作社帶頭實施,采取"協會合作社農戶"的方式,實施主體為20戶計生戶(其中獨生子女戶8戶,雙女結扎戶3戶,計生困難戶9戶),帶動100戶。
(六)設置黨小組,增強凝聚力。
針對安全片區黨員的狀況,配齊黨小組,化解安全片區黨員無"頭"的現象,在安全片區成立一個黨小組,由支委委員代忠云兼任小組長,組織開展黨的活動,讓黨小組在該片區發揮作用,帶動該片區與高峰片區打成一片,構成合力。
(七)用心化解矛盾,維護穩定。加大調解委員會、駐村工作組對矛盾糾紛排查化解的力度,組織人員調解,加大法律法規宣傳,讓大家思想逐步轉換。結合維護穩定工作,現堅持每周研究穩定制度,確定工作重點,逐項解決存在的問題。駐村工作組入村用心排查調處矛盾糾紛,把化解矛盾、理順關系作為xx村整頓建設的經常性工作抓緊抓好。
堅持為群眾辦好事、辦實事,努力解決群眾反映強烈的突出問題,用心化解矛盾,充分調動各方面的用心性。針對我村與林場接壤較多、林權糾紛不斷、存在歷史原因等狀況,透過協調縣林業局、扎佐林場等單位,由鎮政府成立專門的協調小組,本著讓利于民的思想,組織開展協調處理工作,即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問題。目前,透過調節委員會和駐村工作組排查矛盾糾紛15起,解決12起,正在解決3起。
四、下一步的打算
(一)繼續強化黨支部班子建設,堅持抓好黨員活動。
一是嚴格制度,規范管理。建立健全支委會學習、廉潔、民主生活會以及黨日活動、目標化管理、民主評議、定期輪訓等制度。堅持落實完善制度,實施管理從嚴從細;堅持定期召開支委會、黨員議事會、黨員大會;堅持每月一次黨日活動,每半年一次黨員培訓,每年一次民主評議,尤其是支村委主干堅持每一天晚上開碰頭會,及時了解群眾迫切需要解決的問題。
二是組織資料扎實,有針對性教育培訓
繼續開展政治教育,重點進行政策、理論和法規學習,提高黨員的政治素質,以黨員的先進性帶動群眾。進行農業科技知識、市場經濟知識教育,重點圍繞農民致富、發展高效農業進行培訓,使黨員成為運用先進科學技術的帶頭人。
三是開展方法靈活,形式多樣的活動。
活動的資料不再單一,打破以往黨員活動主要靠讀文章、念報紙的傳統做法,超多增加實用技術培訓資料;場所不固定,以黨員活動室為主,輔之以外出參觀學習,讓黨員開眼界,擴視野;活動的方式不斷創新,用心采取遠程教育、典型教育、現實事例教育、文藝節目教育等使黨員活動豐富多彩;活動的思路不斷延伸,黨員活動由理論學習向主題教育和辦實事延伸,開展"設崗定責"、"四創一奉獻"活動,努力把黨員活動的效果落實到經濟建設上。
四是資料齊全,記錄完善
對入黨用心分子、發展對象登記造冊,堅持保存入黨申請書,堅持做好黨員大會、支委會、黨員議事會等各種記錄,黨員活動記錄和各種黨建資料保存完善。
五是村里大事交由黨員討論研究,黨員活動議大事
村里開展產業結構調整、改善基礎設施、創辦群眾經濟,支部首先讓黨員討論,黨員思想統一后,再進一步征求群眾意見,然后付諸實施。讓黨員商議村里大事,黨員權利得以體現,黨員的意志得到尊重,參加這樣的活動,黨員的用心性很高。
六是各種狀況讓黨員先明白,黨員活動早明白
對上級的有關政策和會議精神,以及一些有明白好處的產業發展信息,支部最先在黨員會上組織學習,黨員掌握有關政策和信息后,再向群眾宣傳。黨員比村民先了解一些政策和信息,使村民感覺到黨員就是不一般,黨員也有了光榮感、自豪感,這樣的活動,黨員個性愿意參加。
七是解決黨員遇到的疑難問題。
針對黨員在發展果業、養殖業、加工業等方面遇到困難和問題,支部在黨員活動時透過組織培訓、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫忙解決。黨員參加活動,獲得了技術和信息,學到了致富的本領,解決了生產生活中迫切需要解決的問題。黨員認為這樣的活動喊管用,參加的自覺性很強。
(二)發揮黨員作用。
軟弱渙散村的黨員隊伍存在人心散亂、"黨員意識"淡化、"雙帶"潛力不強、年齡結構偏大、個人素質較低等諸多問題。為此我鄉在深入細致地做好黨員的思想工作的同時,透過與黨員應對面的交心談心,把廣大黨員的思想統一齊來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題;透過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式。
對黨員進行黨性教育和科技文化知識培訓,在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的潛力上下主要功夫,解決黨員帶動潛力不強的問題;把那些年輕有為、退伍回鄉優秀青年、致富經商能手等吸收到黨員隊伍中來,改善黨員結構失衡與素質不高問題。把黨員發展成為致富能手,把黨員干部、群眾的精力轉移到怎樣發展經濟、群眾增收致富的路子上來。
(三)解決突出問題。
群眾反映強烈的突出問題長期得不到解決,是軟弱渙散村級黨組織難以轉化的一個重要原因。對存在的火石壩礦權糾紛、上寨與中壩組林地糾紛、林場與農戶林地糾紛等突出問題,用心配合相關部門,認真加以解決。
(四)壯大群眾經濟。
(一)興辦實體經濟。
1.由村第一書記、支部書記、村委會主任牽頭,擬成立"xx村綠色產業加工服務有限公司"。租用原高峰村小學,開設茶葉加工、小五金加工、建筑服務、農資服務等產業和業務。
2.透過縣委組織部、縣工商局等單位支持,申報微型企業"3個20萬"項目支持。個人承擔部分(20萬元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內人員出資,按照投入比例分紅收益。項目支持資金20萬元算入村群眾分紅股,無息貸款資金20萬元,算入村群眾分紅股,該股在貸款回收后自然解除,該原始股不足資金可有原始出資人補足后計算分紅股份額。
3.公司經理、管理人員等按照勞動法規定領取工資。探索對落戶我村的建筑、水利等工程,實行村群眾工程隊包工的形式,支付招標單位管理費和專業技術人員、規費等經費后,按照公司組成份額分成盈利,上述相應盈利作為村群眾收益,即保障項目受益為村群眾及農戶,因施工人員為當地工程受益群眾,可保障工程施工質量。同時承接民間建設工程,保障建筑安全、建筑質量的同時,為村群眾盈利,為群眾致富帶給就業機會。
(二)挖掘自然資源潛力,發展觀光旅游。充分利用村內的水、林等自然資源,主要利用流白水水庫、林場水庫、石橋水庫、下寨龍洞水等資源,采取入股、承包經營等多種形式,引進企業發展度假村、休閑觀光農業等,增加村級群眾經濟收入。
請參會的各位領導、各位同志提出批評意見。
(五):
根據市委組織部門的統一部署安排和我局的推薦,我榮幸的被選派到陵口鎮xx村擔任第一書記。5月15日在鎮政府見面會后,我隨后就到村里報到,報到后,我采取走訪能人能手的企業家,走訪農業合作社、實地了解、召開村班子座談會、同個別兩委領導談心等形式,期間我局領導、陵口政府領導親自到xx村召開座談會,共商村發展思路,透過深入調研活動,從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等狀況。現將調研狀況匯報如下:
一、基本狀況
xx村是陵口相對一個較大的村,村民以打工為主,xx村位于陵口鎮折柳片區312國道以南,折柳集鎮以西,南鄰城墅村、居莊村,西與珥陵鎮相鄰,全村占地面積3.5平方公里,耕地面積5700余畝,25個自然村,40個村民小組,全村共有1587戶,總人口4657人,此刻村委辦公大樓建筑面積360平方米,現有房屋只能重復使用。
村委現有干部8人,中共黨員144名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作,全村黨委下設工業支部、農業支部和老干部支部。全村有勞動潛力低收入戶9戶,共30人。
二、經濟發展狀況
近年來在市、鎮黨委、政府的正確領導下,在有關部門的支持幫忙下,xx村的基礎設施建設和群眾的生產、生活方面都取得了很大的發展。一是水利基礎設施,擁有電灌站4座,自供小電灌站5座,道路交通便捷,312國道穿境而過,水資源比較豐富,有越瀆河、朝陽河和戰備河三大河流。二是教育設施,本村教育體系優越,有中心幼兒園一所,中心小學一所,少年兒童就學率達100%,對外來打工戶的子女就學十分便利。三是工業狀況,村區域企業分布之廣,規模相對之大,有幾個家民營企業,有力地幫忙村解決了勞動力轉移和用工困難。
三、制約鄭村村經濟發展和急需解決的幾個問題
1、村歷史有債務,透過村兩委努力,至今還沒清理完,加之企改和體制等諸多原因,企業此刻均不上交村委任何資金,這也是導致村群眾經濟薄的主要原因,有事我們想辦,苦于無錢,事就難辦了,而力不從心。
2、村雖然分片建了文體廣場,但是整個村沒公共活動場所,村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零。推薦政府思考村民的實際困難,爭取在xx村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
3、xx村農民收入除了外出打工就是以種糧食為主,xx地勢平整,適合多種產業,為了進行一步提高機械化作業,村委成立農業專業合作社,需要建設辦公場所和農機停放地。
4、xx雖然有良好的工業基礎,苦于折柳集鎮撤銷后,使用土地指標幾乎為零,雖然去年復耕40畝土地,但用地指標還是沒有,企業有擴大再生產的需求,但苦于沒用地,企業發展受到制約,如果村上能建標準廠房同企業合作是最好的增加村群眾收入的途徑。