篇一
*在黨的十九大報告中提出:以縣處級以上領導為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。這是弘揚馬克思主義學風,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的有效載體。中共冀州高新區黨工委嚴格按照區委調研通知具體要求,結合本黨工委實際情況認真開展本次調研活動,現將調研基本情況報告如下。
一、調研概述
此次調研采取問卷調查和個別走訪等方式,對高新區3家企業的8名黨員進行了書面問卷調查,問卷共設計了21個問題。問卷調查發出8份,收回8份,回收率100%,接受書面問卷調查的8名黨員,年齡在31-50歲的占100%;擁有大專以上學歷的占100%。個別走訪8個支部20名黨員,先后召開調研座談會2次,參會人數達60余人次,收繳企業調研報告15份。本次調研體現出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點,比較真實地反映了企業黨員對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的全面認識。
二、主題教育的目標任務
95%以上的受訪者認為本次主題教育的目標任務是多方面的。主要是教育引導黨員自覺運用*武裝頭腦、指導實踐、推動工作,著力解決黨員在理想信念、宗旨觀念、擔當作為、作風能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強烈的突出問題,充分調動黨員干事創業的積極性主動性創造性,確保黨的十九大各項部署有效落實,進而推動全黨更加堅定地維護*權威和集中統一領導,更加自覺地同*同志的*保持高度一致。
三、如何激發廣大黨員參與主題教育的積極性與主動性
第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經濟社會發展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,制作爭論短片和微動漫微視頻,采取過“政治生日”、憶“優良傳統”、講“紅色小故事”、談成長經歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學,怎么樣學,學了以后怎么干”的問題。
第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導”不行,“正面引導”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現優秀者,要給機會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務中涌現出的典型,培養選拔自覺踐行*的優秀。
第三,讓群眾參與進來。俗話說“高手在民間”。在查找問題階段,普遍設立意見箱、QQ郵箱、便民電話等,開展征集主題教育“金點子”有獎競賽活動,讓群眾知曉主題教育、參與主題教育,從而積極踴躍地為主題教育提建議、出主意,建言獻策。
第四,推行黨員聯系群眾制度。每個黨員至少聯系一名貧困戶。在主題教育中,通過定期到群眾家里登門家訪、與群眾一起勞動一起做家務等,讓黨員特別是黨員領導放下架子,和群眾交朋友、結親戚,融為一體,并將成效量化考核,作為黨員進退留轉的重要依據。另外,各級領導把自己擺進去講黨課,以言論評論為重點加強輿論引導,營造良好氛圍。
篇二
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,近期對我區三、四級網格化環境監管工作進行了調研,深入了解了網格化環境監管的現狀,存在的問題,共同探討了解決問題的辦法,現將相關情況匯報如下:
一、我區三、四級網格化環境監管現狀
我區現有17個三級網格,200個四級網格,在全區和各鄉鎮、行政村(社區)及工業園區,建立“橫向到邊、縱向到底”的區、鄉鎮和工業園區、村(社區)的三級、四級環境監管網格體系。2017年,按照“劃片包干、定人定崗、定位定責“的監管模式結合我區實際情況制定了《納溪區環境監察網格化監管工作實施方案》。《方案》內容針對全區15個鄉鎮(街道)、1個園區、1個開發區明確了網格監管員及網格協管員,負責各項具體工作。2017年年底,第三級網格根據自身情況印發了網格化環境監管劃分方案。2018年開始,區環委會每年至少組織了兩次對二、三級網格的業務能力培訓,每個季度對我區網格化環境監管工作情況進行考核并通報,網格化環境監管在目標考核中所占的比重也有所提高。
二、存在的問題
近年來,隨著國家對環保工作的日益重視,也在十九大會議上提出要“實行最嚴格的生態環境保護制度”,雖然我區早在2017年就開始實施網格化環境監管,但是此項工作并沒有真正落到實處。我區網格化環境監管工作目前存在的問題具體表現在以下兩個方面。
(一)對標實施不夠,體系運行較差。在近幾次對鎮(街道)、園區級網格的考核中發現其大多數未按照《納溪區網格化環境監管工作考核細則》逐條逐項落實。如:環境監管巡查記錄填寫不規范、對企業的分類不清楚、巡查頻次未達到要求……全區網格化環境監管存在的共性問題:問題發現率低、上報數量少。
(二)網格員業務能力不夠。網格化環境監管對網格員的業務素質和能力要求較高,但鎮(街道)、村(社區)作為最容易發現環境問題的網格,網格員均為兼職,且均非環境保護相關專業人員,無法有效發現企業存在的環境問題和環境違法行為,即使發現環境違法行為,因無執法權,不能及時現場取證,增大執法難度,降低了有效監管的覆蓋面和時效性。
三、原因分析
三、四級網格對網格化環境監管工作重視程度不夠。2017年,我區各鎮(街道)、園區相繼掛牌成立了環保辦,但環保辦主任和環保工作人員大多為經發辦主任和經發辦工作人員兼任,除了環保工作外,還要管安全、管發展。普遍存在人員不足、專業化程度不高、工作任務重、經費不足等問題,加之人員變動較頻繁,導致其不能達到環境監管工作要求。我區第四級網格網格員多為村(社區)支部書記或村主任,其年齡普遍偏大,文化水平和學習能力不能滿足新形勢下環保工作需要。
四、強化網格化環境監管體系運行建議
基于將網格化環境監管工作落到實處,更好地保護我們賴以生存的環境,提出以下工作建議:
(一)夯實基層基礎。鎮(街道)、園區要設立專門的環保辦辦公室,專人專職負責環保工作,建議參照區安辦、食安辦招聘環保、法律相關專業的環保協管員,每個鎮(街)派駐1-2名,如果有人員變動,新上崗人員需主動到區生態環境局接受業務知識等培訓。同時第三級網格還要定期組織對第四級網格員開展業務培訓,不僅要圍繞生態環境保護政策、法律法規、日常檢查等重點工作內容開展培訓,還要有針對性地對網格巡查發現問題的處理模式進行培訓,提升基層網格員業務素質和工作能力,不斷夯實基層基礎。可以參照宜賓市網格化監管方式,將生態環境、綜治、食品安全等所有網格化工作作為專職網格員的工作。
(二)提高工作質量。進一步健全網格化巡查機制,制定對基層網格員更具操作性和針對性的巡查制度,促進網格員積極排查環境安全隱患、督促環境問題整改、協助現場執法、開展不涉嫌環境違法的環境信訪件調查處理,解決環境監管“最后一公里”問題。
(三)狠抓體系運行。一是進一步加強考核,區環委辦要嚴格按照《納溪區網格化環境監管工作考核細則》實施考核,按季度現場抽查各網格工作情況并進行通報,抽查情況作為網格化環境監管工作年度考核的依據。二是進一步加強人力、物力、財力保障。各級財政需保障充足的網格化環境監管經費確保網格化環境監管體系全面、規范運行。