哪些住房困難家庭可以申請公共租賃住房？咋申請？記者昨天從省政府獲悉，黑龍江省城鎮保障性安居工程建設管理辦法將于5月1日起正式實施，符合條件的四類人群可以申請公租房。

新建公租房，建筑面積不超60平方米

城鎮保障性安居工程，是指以公共租賃住房為主的保障性住房建設，以及為改善城鎮居民基本居住條件而實施的棚戶區改造工程。

公共租賃住房采取實物配租、租賃補貼發放的方式予以保障，棚戶區改造采取產權調換、貨幣補償的方式予以保障。辦法規定，公共租賃住房應當滿足基本居住使用功能，新建公共租賃住房單套建筑面積不得超過60平方米。

存量商品房，可作棚改安置房源

城市人民政府應當按照法律、法規的規定，采取原地或者異地建設安置住房、向被征收人支付貨幣補償款的方式進行棚戶區改造安置；也可以通過招標的方式，購買本地存量商品住房作為棚戶區改造安置房源，或引導被征收人自愿購買本地存量商品住房。被征收人自愿購買本地存量商品住房的，政府可以搭建平臺，將本地存量商品住房作為棚戶區改造安置房源，登記后按被征收人意愿購買；在被征收人與建設單位簽訂購房合同后，將貨幣補償款統一支付給建設單位。城市人民政府應綜合當地情況，合理確定多層次的棚戶區改造安置住房戶型面積,最低保障戶型單套建筑面積不得小于四十平方米。

分配對象，新就業無房等人群

公租房分配給哪些人？辦法規定，公共租賃住房保障對象為城鎮中等偏下和低收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員家庭（以下簡稱住房保障對象）。城市人民政府應當根據當地實際，結合居民收入、住房狀況等，按照國家和省有關規定，定期合理確定住房保障對象條件和住房保障標準，完善住房保障申請、聯合審核、公示、輪候、復核和失信懲戒制度，并依法向社會公布。符合住房保障對象條件的每個家庭只能申請一套公共租賃住房。住房保障對象應當如實申報家庭住房、收入和財產狀況，聲明同意審核機關調查審核。

分配輪候制，一期最多住五年

公共租賃住房配租實行輪候制度，輪候期限不得超過五年。公共租賃住房輪候的具體辦法，由城市人民政府按照當地實際制定。有5種情形之一的，輪候期間同等條件下可以優先分配。

（一）享受最低生活保障的家庭或者存在生活困難的殘疾人家庭；（二）孤寡老人；（三）家庭成員中有重點優撫對象或者獲得省部級以上勞動模范、全國英模稱號的；（四）符合條件的單親家庭；（五）法律、法規、規章規定的其他情形。

租金標準，不高于同地段房價70%

公共租賃住房應當根據不同情況，實行差別化租金。對符合條件的特困救助戶住房困難家庭，應當減免租金。城市人民政府價格主管部門會同同級安居工程管理部門，按照不高于同類地段、同品質住房市場租金百分之七十的比例確定公共租賃住房租金標準。

集中建設的公共租賃住房小區、棚戶區改造安置小區和配建公共租賃住房小區的物業服務，可以實行業主自治管理。棚戶區改造安置居民和公租房承租人應按時交納物業費。城市人民政府可以根據實際情況，對特困救助家庭和享受最低生活保障家庭的物業服務費給予補助。

轉借轉租公租房，最高罰款3萬

在法律責任方面，辦法規定，承租人有五種行為之一，由安居工程管理部門責令改正，并處一千元以下罰款；有違法所得的，處違法所得三倍以下罰款，但是最高不超過三萬元，造成損失的，應當依法賠償。

（一）無正當理由連續六個月以上閑置公共租賃住房的；（二）轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的；（三）改變所承租公共租賃住房用途的；（四）損毀、破壞所承租的公共租賃住房拒不賠償，或者擅自裝修、改變房屋結構和配套設施，拒不恢復原狀的；（五）利用公共租賃住房從事違法活動的。