土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定，簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。各地也在逐一開展農(nóng)村土地確權(quán)試點工作！很多地方都出臺了新政！下面來看看2016河南鄭州農(nóng)村土地確權(quán)新政策！
3月2日，鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的實施意見》(簡稱《意見》)要求，2017年，鄭州將在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
鄭州市設(shè)定的目標是，2017年底前全市基本完成，2017年完成掃尾工作。《意見》提到，縣級土地承包管理部門編制并建立“一戶一簿、一簿一號”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，在經(jīng)濟基礎(chǔ)好的村(組)，可直接進行股份制改造，發(fā)展土地股份合作社。
《意見》提到，婦女與男性享有平等的土地承包權(quán)，確權(quán)過程中不得剝奪婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)分配權(quán)利;對出嫁、離婚、喪偶婦女，不得以任何理由剝奪其土地承包權(quán);確保婦女“證上有名、名下有權(quán)”。
《意見》提到，鼓勵在農(nóng)民自愿的前提下，組織農(nóng)戶互換并地，解決承包地塊細碎化問題;對確實需要調(diào)整的地塊，按照法定條件調(diào)整后再予確權(quán)。確權(quán)登記頒證工作以確權(quán)確地為主，對農(nóng)村土地已經(jīng)承包到戶的，都要確權(quán)到戶到地，堅持農(nóng)地農(nóng)用。
在經(jīng)濟發(fā)達地方、城市近郊區(qū)，按照有關(guān)部門制定的“確權(quán)確股不確地”的程序，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上做決定，切實保障農(nóng)民土地承包權(quán)益。
同時強調(diào)，不得違背農(nóng)民意愿，行政推動確權(quán)確股不確地。不得簡單地以少數(shù)服從多數(shù)的名義，強迫不愿確股的農(nóng)民確股。
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