集體林權改革調度會發言稿這次會議是市政府決定召開的主要任務是聽取集體林權制度改革試點工作進展情況的匯報。研究解決方法，制定相應對策，安排布置下一步工作。剛才，振昌同志傳達了省政府關于進一步推進集體林業產權制度改革的有關精神和要求，易縣、雄縣分別匯報了本縣林業產權制度改革試點工作的開展情況。兩縣為我市的林改試點工作做了很好的嘗試，取得了一定的成果，但總體進展換甚理想。究其原因，客觀上受到入春以來基層班子換屆、森林防火和計劃生育整改等硬性工作的影響，但主觀上也有思想認識不到位、沒有列入重要議事日程等原因，導致我市林改一階段很多規定的工作尚未完成。針對這些情況，就全市集體林業產權制度改革試點工作講三點意見。
一、進一步提高對集體林業產權制度改革工作的認識
土地聯產承包責任制改革的繼續、深化和完善，集體林業產權制度改革是xxx”期間農村綜合改革的重要組成局部。林業發展生產力的又一次大解放。臨時以來，林業作為一項社會公益事業和基礎產業，受行業自身特點和多種因素影響，管理體制一直相對滯后，特別是產權不清、經營主體不明確等問題，已經成為影響林業發展的嚴重障礙。推進集體林業產權制度改革，盡快建立“產權歸屬明晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保證落實、流轉機制順暢”林業產權制度，解決林業發展體制障礙的治本之策。
集體林業產權制度改革面臨著良好機遇。中央關于加快林業發展的決定》明確要求要進一步完善林權制度。今的中央號文件再次提出，。要“加快集體林權制度改革，促進林業健康發展”省政府《關于進一步推進集體林權制度改革的意見》冀政〔XX〕號）對全省開展集體林權制度改革工作做了全面安排，提出五個方面的優惠政策，最大限度地讓利于基層，讓利于農民，為改革創造了良好的政策環境。此外，隨著近來林業的不時發展，農村經濟發展中的作用越來越重要，廣大農民和全社會對林業的認識也發生了巨大變化，對承包荒山荒地發展林業產業的要求越來越強烈。另外，隨著產業化的發展，林板業對木材的需求，極大安慰了速生高產林業的發展，廣大農民從中得到很大實惠。這種背景下，推進集體林業產權制度改革，放活集體山林的經營權、使用權，順應廣大農民和社會的要求，順應林業的發展方向，具有幼稚的群眾基礎和社會基礎。
今月日專門召開電視電話會議進行了動員和安排部署，省政府對這次集體林業產權制度改革高度重視。提出了明確要求。月日至日，省集體林業產權制度改革領導小組辦公室又就集體林業產權制度改革的工作方法、實施方法、具體要求和相關法律法規、政策規定進行了專門培訓，為我試點工作發明了良好條件。可以說，這次集體林業產權制度改革事關廣大農民的切身利益，事關廣大農村林業及生態建設的耐久發展，事關我市“xxx”發展規劃目標的順利完成，解放廣大農村林業發展生產力、優化結構配置、活化發展機制、增強農村林業發展活力的一次重大變革。一定要充分認識集體林權制度改革的重要意義，認清面臨的有利形勢，堅定信心，堅決克服求穩怕亂的畏難情緒和改與不改無所謂的消極思想，抓住機遇，乘勢而上，確保改革穩步深入。
二、切實加強對集體林業產權制度改革的領導
涉及面廣，集體林業產權制度改革工作。任務量大，政策性強，各級各部門必需要高度重視，盡快把這項工作擺上重要日程，切實抓緊抓好。具體做到三個到位”
（一）組織領導要到位。要按照冀政[XX]號文件要求。試點縣各鄉鎮也要盡快成立主要領導任組長，主管領導任副組長，有關部門負責同志為成員的集體林業產權制度改革領導小組，負責改革試點全過程的組織協調工作，處置改革過程中出現的重大問題，為改革提供堅強有力的組織保證。要按照“縣直接領導、鄉鎮負責組織、村具體操作、部門搞好服務”工作機制，制定嚴密的實施方案，明確完成時間、工作方法、具體責任單位和責任人，把各項工作落實到位。要抽調一批農村工作經驗豐富、工作能力強、政策素質高的人員，組成專門機構，負責政策指導、業務培訓和協調督導等工作。要加強調查研究，及時掌握改革進展情況，研究解決遇到困難和問題。要加強信息交流，建立信息快報制度，及時推廣好的經驗和做法，指導林改工作的開展。，