同志們：

這次會議的主要任務是為了深入貫徹全省農產品質量安全工作會議精神，全面部署全市和今后一個時期農產品質量安全工作。為進一步加強農產品質量安全，確保我市不發(fā)生一起重大農產品質量安全事件，下面我提三點意見：

一、認清三大形勢，增強農產品質量安全工作的責任感和緊迫感

近來，市委市政府高度重視農產品質量安全工作，成立了市食品藥品安全放心工程領導小組，組建了工作專班，大力宣傳貫徹《農產品質量安全法》，在“三品”認證、農業(yè)標準化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農產品質量安全工作任重道遠，必須清醒地認清到面臨的嚴峻形勢。

（一）認清國內安全事件頻發(fā)的形勢。近來，一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產品孔雀石綠及硝基呋喃等問題，特別是今海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。

（二）認清市場準入門檻不斷抬高的形勢。近來，國內北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實行了嚴格的市場準入制度，歐盟一些國家和地區(qū)對農產品質量標準要求越來越高，這些對我市特色農產品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農殘控制方面取得了一定成績，但今我市的茶葉出口又受到了農殘超標的影響，這一方面說明購貨方要求越來越苛刻，另一方明說明我們的標準化生產和監(jiān)管換完全到位。

（三）認清我市農產品質量安全憂大于喜的形勢。在看到成績的同時，我們應該清醒地看到：我市農產品生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)，部分從業(yè)人員安全意識、自律意識和法律意識仍然不強，由于資金、技術、設備、人員等投入不足，監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在，從而導致我市農產品質量安全存在一定隱患。

二、加強四大監(jiān)管，開創(chuàng)農產品質量安全工作新局面

農產品質量安全是一項系統(tǒng)工程，涉及農產品生產、加工、流通各環(huán)節(jié)，必須堅持“標本兼治、著力治本”的原則，實施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無縫對接。

（一）加強農產品投入品監(jiān)管。農業(yè)等部門要加大市場監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范市場秩序，切實抓好農資打假專項治理和放心農資下鄉(xiāng)活動，嚴厲查處生產、經(jīng)營、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農業(yè)投入品的違法行為，從源頭上確保農產品質量安全。

（二）加強農產品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導農民科學施用化肥農藥等投入品。二是大力推行標準化建設，加強無公害基地、綠色食品原料基地和標準化基地建設和監(jiān)管，積極開展“三品”認證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對供滬蔬菜基地加強基地和投入品監(jiān)管、檢驗檢測，嚴格產地準出制度，確保供滬蔬菜生產有記錄、質量有檢測、包裝有標識、產地有證明。

（三）加強農產品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴把原材料進廠關，實行進貨驗收制度，企業(yè)要建立進貨臺帳。二是嚴把生產加工關，全面推進食品生產許可證制度，農業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質量安全責任狀。三是嚴把出廠檢驗關。實行企業(yè)自行檢驗、部門強制檢驗、抽查檢驗相結合的產品質量檢驗制度，確保出廠產品安全健康。

（四）加強農產品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農業(yè)局要定期對生鮮超市、農貿市場和批發(fā)市場進行抽查，對違法違規(guī)行為進行通報和專項整頓。鼓勵和扶持有條件的超市和農貿批發(fā)市場建立農產品質量安全檢測室，積極開展自檢。，