一、站位全局高度，切實增強做好“兩學一做”學習教育工作的自覺性和主動性

黨的十八大以來，中央以制定實施八項規定切入，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，推進“四風”整治為重點的作風建設;通過加大預防和懲治腐敗力度，強化黨風廉政建設責任，推動形成清正清廉的從政環境;通過在縣處級以上領導干部中實施“三嚴三實”專題教育，樹立為官做人干事的準則，環環相扣、步步深入地推進全面從嚴治黨，黨風政風為之一振，社風民風為之一新。但也要清醒看到，全面從嚴治黨永遠在路上，必須抓常抓細抓長，既要解決黨員干部隊伍存在的問題，也要解決基層黨組織不適應以及黨員教育管理工作存在的問題，推動全面從嚴治黨由抓“關鍵少數”向基層延伸，黨內教育由集中性向常態化延伸。

為此，中央決定面向全體黨員開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。*多次就此作出重要指示，為我們開展學習教育指明了正確方向、提供了根本遵循。省委對此也高度重視，近期先后召開常委會、中心組理論學習會研究安排這項工作，并于上周五召開電視電話會議進行全面部署，王學軍書記代表省委作了重要講話。

全市各級黨組織和全體黨員要從政治的、全局的戰略高度，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重要意義，切實把思想統一到中央的要求和省委的部署上來，堅定有力地抓好、抓實、抓到位，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。要通過黨組織把黨員集結起來，把集結號吹起來，推動全面從嚴治黨的要求在基層落地生根，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，努力實現“四個進一步”的目標定位，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來，為全面建成小康社會、實現“五先”發展目標提供堅強保障。

二、聚焦工作重點，推動落實“兩學一做”學習教育各項任務

一要打牢“學”這個基礎。學黨章黨規，重在明確基本標準、樹立行為規范，提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺，守住做人做事的法律底線、紀律底線、政策底線和道德底線。學系列講話，重在把握“三個基本”，即學習領會*系列重要講話的基本精神，學習領會*治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求。縣處級以上領導干部要結合工作實際和承擔的黨建任務，學得更多更深一些，要求更嚴更高一些。要原原本本學，學原文、學原著，既要搞清楚能做什么、不能做什么，又要領悟好蘊含其中的重大思想理論觀點、科學的思想方法和工作方法，進而轉化為推動工作的好思路好舉措好作風。要結合起來學，把黨章、黨規、黨紀同*系列重要講話融合貫通起來學，在學系列講話中加深對黨章黨規的理解，在學黨章黨規中悟透系列講話的精髓。要聯系實際學，對照檢查思想工作生活實際，組織好專題討論，尤其是要用好黨的組織生活形式，把學習引向深入，嚴肅黨內政治生活，推動思想政治建設常態化。

二要抓實“做”這個關鍵。學習教育的著眼點和落腳點，就是做合格的共產黨員。最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要以此作為學習教育的根本要求來貫徹，引導廣大黨員干部同*、省委保持高度一致，堅決貫徹落實*、國務院和省委、省政府的決策部署。具體的衡量標準是做到“四講四有”。對照這把標尺，經常衡量自己、檢視自己、改造自己，講政治、有信念，做到政治合格;講規矩、有紀律，做到執行紀律合格;講道德、有品行，做到品德合格;講奉獻、有作為，做到發揮作用合格，真正把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。各級黨組織要緊密結合實際，針對各自的崗位特點，深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動，推動大家把對黨忠誠立足于崗位轉化為擔當實干，領導干部更自覺地貫徹五大發展理念來領導發展，廣大黨員更敬業地做好本職工作來創造業績，進而影響帶動全社會，形成推動池州發展的強大合力。

三要突出“改”這個重點。學要帶著問題學，做要針對問題改。要找準問題。中央方案用“五個著力”作了歸納，中組部的具體方案分別明確了全體黨員和縣處級以上黨員領導干部要重點解決的問題。省里在此基礎上，部署省直機關和事業單位開展“四個專項整治”。我市要求村居、鄉鎮(街道)、非公企業和社會組織、機關事業單位等四個層次，分別圍繞突出問題開展專項整治。大家還需要結合實際再對照、再細化，認真開展“六查六看”，深入到聯系服務的群眾中征求意見建議，對照省委巡視組反饋的意見和問題，聚焦基層黨組織作用發揮和黨員日常教育管理，真正把問題找準。要切實整改。建立問題整改臺賬，對個性問題要邊學邊改、即知即改，對共性問題要上下聯動、專項整改。要把抓好“兩學一做”學習教育整改，同抓好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、省委巡視組反饋的問題整改以及軟弱渙散黨組織整頓等結合起來，持續深入地改，標本兼治地改，以改革精神補齊制度短板，狠抓制度執行，堅決防止同類問題出現第二次。

三、強化組織領導，全力確保“兩學一做”學習教育取得實效

一要壓實責任，精準發力。各級黨委(黨組)要把組織開展“兩學一做”學習教育的主體責任扛在肩上、抓在手上，并層層傳導。黨委(黨組)書記要自覺承擔起第一責任人職責，既要率先垂范，又要靠前指揮，強化指導和把關作用。各地和市直行業主管部門要結合實際，加強對本地本系統學習教育的具體指導。要突出經常性教育，以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，以長流水、不斷線的韌勁加以推進。各級黨委組織部門要加強統籌謀劃和組織協調，及時研究解決推進中的問題。

二要領導示范，分層推進。各級領導機關、領導班子、領導干部要立標桿、作示范，上級黨組織要為下級黨組織作表率，主要領導要為班子成員作表率，黨員干部要為普通黨員作表率，形成上行下效、整體聯動的總體效應。我市將在縣處級以上黨員領導干部中，深入開展“學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動，大家要帶頭落實，堅持先學一步、深學一層，堅持過雙重組織生活，引領整個學習教育扎實有效展開。

三要督促指導，宣傳引導。各級黨委(黨組)和組織部門要加強對下級黨組織的督促指導，把重點放到基層、放到黨支部，好的經驗要總結推廣，苗頭傾向性問題要及時糾正。要區分地區之間、部門之間、行業之間、基層單位之間、各種黨組織和各類黨員之間的實際情況，分層分類分崗位提出針對性措施。要把“處方權”往下放，讓基層當“小郎中”，鼓勵在做好規定動作的前提下，創新自學動作。省委明確，要把組織開展學習教育情況作為今年基層黨建工作述職評議考核的首要內容，對組織不力、問題較多的，要批評教育、嚴肅問責。要注重輿論營造，充分運用各類媒體，廣泛宣傳，為開展學習教育營造良好氛圍。

四要統籌聯動，促進工作。“學”、“做”、“改”，最終要體現在促進事業發展上來，也就是“一心一意謀發展、聚精會神抓黨建”。一季度，我市GDP增長8.6%，主要經濟指標增幅回升明顯，在全省比也是爭先進位的，實現了“開門紅”。大家要把發展第一要務時刻抓在手中，把黨建第一責任緊緊扛在肩上，進一步提振精氣神，主動擔當、乘勢而上，以開展“兩學一做”學習教育為龍頭，強黨建、促發展，與貫徹五大發展理念、搶抓“三區一帶”政策機遇、實施“調轉促485”行動計劃、加強供給側結構性改革、招商引資、項目建設等發展工作，與圓滿完成市縣鄉領導班子換屆任務，與改革發展穩定各項工作統籌起來，以學習教育成效推動工作，以工作成效檢驗學習教育成果，努力實現相互促進、齊頭并進。