今年9月，在江蘇、貴州、寧夏邁入大學校門的新生，將是三地學費標準調整后的首批承受者。相比上一年，寧夏是各地當中學費上漲幅度最高的，其文史、理科、醫學等各類專業的漲幅均超過50%。

2017年，已有六個省（區、市）完成了高校學費標準的調整工作。中國青年報記者梳理發現，這些省（市）的學費標準絕大多數呈上揚態勢，少則漲一成，多則翻一番。

這或許是一場遲到的學費“漲價潮”。2007年，面對一些高校的學費漲價趨勢，國務院發出“限漲令”，要求5年內各類學校學費、住宿費標準不得高于2006年秋季的相關標準。

也正是2007年，教育部開始著手制定《高等學校生均培養成本核定辦法》。所謂“生均培養成本”，即高等學校培養一個標準學生的平均成本，但這個被教育界普遍認為是學費制定標準之一的重要數據，長期以來卻是一筆糊涂賬。

如今，“限漲令”到期，但生均培養成本的核定辦法至今仍未出臺。

新一輪漲價風波之下，老問題再次被推到風口浪尖：漲價有多少原因出自成本上升?這些成本當中有多少屬于學生培養成本，又有哪些成本不該由學生買單?學生培養成本的計算標準究竟何時可以出臺?

高校學費上漲沖動

2017年高校學費上漲的這潭水，是江蘇省第一個打破的。

5月，江蘇省物價局公布了調整后的高校學費標準。在劃分出的文、理、工、農林、醫、藝術、體育、公安8種類型中，除了農林、藝術類的學費不變之外，另6類本科專業的平均漲幅為16.61%，其中，醫學類漲幅最大，為47.83%。

即將進入南京醫科大學的一名新生告訴中國青年報記者，她所讀的臨床專業是七年制，學費上漲到每學年7480元，而去年的學費是每學年4600元，“沒注意到學費上漲了那么多，不然可能不會填這個大學。”

在調整學費標準的省份中，江蘇的漲幅并不是最大的。在江蘇公布調整后的學費標準之后，6月，寧夏的調整方案出臺。這是寧夏14年來第一次上漲大學學費。

新的方案中，寧夏的文史類學費標準從每人每學年2600元，提高到了4000元;理工農學類從2800元漲至4400元，二者漲幅都超過50%。漲幅最高的是醫學類專業，達到了76.67%??調整前為3000元，調整后為5300元。

7月，浙江也在調整學費的程序上向前走了一步。該省物價局舉行了公辦高校學費調整聽證會，除了不同學科的漲幅不同之外，高校性質也成為收費標準的差別之一。

浙江省的調整方案中，收費標準分為本科院校、高職院校兩類，本科院校