為全面推進(jìn)建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)，降低建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障建筑施工企業(yè)務(wù)工人員的合法權(quán)益。現(xiàn)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《建筑法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、江蘇省《關(guān)于全面推進(jìn)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)意見》等相關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我市實(shí)際及建筑施工企業(yè)特點(diǎn)，特制定本實(shí)施辦法。

一、參保范圍

1.我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè)，均應(yīng)依法為參與其施工項(xiàng)目的所有務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)，并按本辦法規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

2.建筑施工企業(yè)中已按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的職工，仍按原規(guī)定辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

二、參保主體

3.建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目為單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)行總承包制的項(xiàng)目，總承包工程中專業(yè)分包或勞務(wù)分包的務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)由總承包單位負(fù)責(zé)繳納。

4.在我市注冊的建筑施工企業(yè)，在我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工項(xiàng)目的，要為施工項(xiàng)目的全部務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。

5.在外地注冊的建筑施工企業(yè)，在我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工項(xiàng)目的，如未在外地為項(xiàng)目的所有務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)的，則應(yīng)當(dāng)在我市為施工項(xiàng)目的全部務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。

6.在我市注冊的建筑施工企業(yè)，到外地從事建設(shè)項(xiàng)目施工的，如未在我市為項(xiàng)目的所有務(wù)工人員辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)的，則應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在施工項(xiàng)目注冊地為項(xiàng)目所有務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。

7.建筑施工企業(yè)在為務(wù)工人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)，可自主確定為務(wù)工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

三、參保程序

8.總承包企業(yè)在簽訂總承包合同后，應(yīng)填寫《鹽城市建筑施工務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)表》一式四份，及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)繳費(fèi)手續(xù)，并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

9.辦理工傷保險(xiǎn)登記手續(xù)時(shí)需提交以下資料：法人代表身份證、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《中標(biāo)通知書》、《施工合同》、《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》、《建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)花名冊》。施工工程項(xiàng)目實(shí)行分包的，申報(bào)備案工作由施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。

10.建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照原國家勞動(dòng)保障部和建設(shè)部《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》要求，在工地顯著位置懸掛《務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)公示》，告知?jiǎng)?wù)工人員工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)情況，以及發(fā)生工傷后的保障、投訴、舉報(bào)渠道和工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)。

四、繳費(fèi)費(fèi)率

11.建筑施工企業(yè)按項(xiàng)目參保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：市政工程為項(xiàng)目總造價(jià)的0.06%;房屋建筑工程為項(xiàng)目總造價(jià)的0.15%;拆除工程按拆除面積每平方米1元計(jì)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

12.按照工傷保險(xiǎn)以支定收、收支平衡的原則，市、縣(市、區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)建筑施工企業(yè)上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)的收支情況，和建設(shè)行政主管部門對建筑施工企業(yè)考核情況，提出費(fèi)率調(diào)整意見，按照建筑業(yè)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

五、參保期限

13.建設(shè)項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至合同截止之日止。合同期滿后參保職工的工傷保險(xiǎn)關(guān)系自動(dòng)終止。建設(shè)項(xiàng)目合同工期延長，總承包單位于合同到期30日前向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案，保險(xiǎn)期限相應(yīng)延長。

14.建設(shè)工程項(xiàng)目追加預(yù)算的，追加的部分應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。追加預(yù)算后工程期限延長的，工傷保險(xiǎn)參保期限相應(yīng)延長。

15、已為務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位、總承包單位、建設(shè)項(xiàng)目名稱發(fā)生變更的，有關(guān)單位依法到相關(guān)主管部門辦理變更手續(xù)后，持批準(zhǔn)文件或有效證明及時(shí)到市、縣(市、區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

六、參保人員管理

16.建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)應(yīng)實(shí)行人員動(dòng)態(tài)管理。工程項(xiàng)目應(yīng)配備勞資專管員，并建立務(wù)工人員作業(yè)花名冊、考勤記錄(進(jìn)場和離場時(shí)間)、工資表等用工臺(tái)賬。人員發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在其上崗前、離崗后及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送新增、減少人員名單及參保花名冊。

17.因臨時(shí)增加(減少)或調(diào)用工人等特殊情況但未能及時(shí)報(bào)送增(減)員職工花名冊，臨時(shí)增加或(減少)調(diào)用務(wù)工人員發(fā)生工傷的，應(yīng)在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)向市、縣(市、區(qū))人社部門、城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門報(bào)告，并提供臨時(shí)調(diào)用的相關(guān)資料，由市、縣(市、區(qū))市人社部門會(huì)同城建行政管理部門調(diào)查確認(rèn)后，按參保人員處理。

七、工傷認(rèn)定

18.務(wù)工人員因工作原因遭受事故傷害的，其所在的建筑施工企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)厝松绮块T、建筑行政主管部門報(bào)告，同時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷事故備案，并按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)氐娜松绮块T提出工傷認(rèn)定申請。

19.務(wù)工人員在遭受事故或職業(yè)病傷害后，建筑施工企業(yè)不提出工傷認(rèn)定申請的，務(wù)工人員本人或其直系親屬、企業(yè)工會(huì)組織也可作為申請人，在務(wù)工人員遭受事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)，可直接向人社部門提出工傷認(rèn)定申請。

20.職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。參保單位未在《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇及有關(guān)費(fèi)用由該單位承擔(dān)。

八、工傷保險(xiǎn)待遇

21.建筑企業(yè)為務(wù)工人員參保繳費(fèi)次日起，務(wù)工人員因工作原因受到事故傷害的，即可按相關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。務(wù)工人員的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定以及工傷保險(xiǎn)待遇按《工傷保險(xiǎn)條例》、《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

22.建筑施工企業(yè)務(wù)工人員發(fā)生工傷事故的工傷待遇，以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上年度在崗職工平均工資的60%作為基數(shù)計(jì)發(fā)。

23.建筑施工企業(yè)沒有參加工傷保險(xiǎn)或超過工程合同期限未申請延期補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)，務(wù)工人員發(fā)生工傷事故的，工傷保險(xiǎn)待遇由所在建筑施工企業(yè)按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付。

24.建筑施工企業(yè)務(wù)工人員在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，由該建筑施工企業(yè)先行墊付相關(guān)工傷費(fèi)用，再由該建筑施工企業(yè)持有關(guān)手續(xù)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算工傷保險(xiǎn)待遇。

九、建立部門聯(lián)動(dòng)把關(guān)機(jī)制

25.人社部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)情況實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察;對未為務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)和繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的建筑施工企業(yè)，責(zé)令其限期參保，拒不參保的，依法進(jìn)行查處。

26.建設(shè)部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，對其務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)情況進(jìn)行把關(guān);未辦理務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)的項(xiàng)目，不予辦理安全監(jiān)督手續(xù)。

27.人社部門和建設(shè)部門要密切配合，建立推進(jìn)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)工作機(jī)制和信息共享平臺(tái)。人社部門要定期向建設(shè)部門反饋建設(shè)施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)、工傷事故發(fā)生及工傷待遇支付等情況;建設(shè)部門要定期向人社部門反饋本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目開、竣工情況及辦理安全監(jiān)督手續(xù)情況。

十、法律責(zé)任

28.建筑施工企業(yè)、工傷職工或者其直系親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇的，嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)依法追究相關(guān)責(zé)任。

十一、附則

29.本市范圍內(nèi)交通、水利、園林等其他各類工程的施工單位均應(yīng)當(dāng)參照本辦法要求，為施工項(xiàng)目所使用的務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)參保登記和繳費(fèi)手續(xù)。

30.本辦法從2017年月日起施行。本辦法實(shí)施后，若國家、省頒布新規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。