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公務員加工資最新消息:應確保公務員獲得合理報酬

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  近日,公務員是否漲工資又引起了社會的強烈關注,公務員法規定,公務員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。國家實行工資調查制度,定期進行公務員和企業相當人員工資水平的調查比較,并將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據。所以,不宜籠統地主張應該或者不應該給公務員漲工資,更不應當僅以某個群體的“收入水平增幅更低”作為阻卻公務員漲工資的理由。

  總體而言,在“公開、平等、競爭、擇優的原則”之下成長起來的公務員隊伍,是一個優秀的群體。具有符合職位要求的文化程度和工作能力,具有正常履行職責的身體條件,且具有良好的品行的優秀人才,通過“國考”的激烈競爭而成為公務員,為這個“凡進必考”的群體提供了源源不斷的新鮮血液,承擔起依法履行公職的光榮而艱巨的使命。公務員的工作講究付出、打拼、奉獻,且富有創造性,應當得到相應的工資福利待遇。可是,據報道,中國目前大部分公務員工資收入確實偏低,應該漲工資。既然這樣,就不應當以“普通民眾收入水平增幅更低”、公眾對公務員優厚福利的“吐槽”為由,而消除對公務員的相應工資福利待遇。

  有人指出,在某些國家,公務員這個職位不很受歡迎,呈現出更優秀的人才大多流向民間企業的傾向,這才是成熟社會的表現。的確,從創新發展的角度考慮,讓更多優秀人才流向創業領域,或許更有助于科學建構國家、社會的職能分工,更有助于培育創新型人才和組織體系。不過,我國處在“行政國家”階段,恰逢以建設法治政府為目標而進行政府職能轉換期,無論是公權力的行使,還是行政指導、行政合同、行政計劃乃至行政協治等非權力性作用,尤其是要做到“進一步簡政放權,放活不放任”,都需要懂法守法用法的開拓型人才。不應將試圖鼓勵優秀人才流向創業等領域的謀劃,作為阻礙已經進入政府系統的公務員獲得其應得的工資福利待遇的借口。

  優秀人才進入政府公務員系統,是實現法治國家、法治政府和法治社會建設目標的基本支撐。為確保公務員能夠較好地發揮其聰明才智,不僅應當整備其履行職責的工作條件,而且還應當確保其獲得相應勞動報酬和享受相應福利、保險待遇的權利。

  誠然,政府法治實踐的狀況或許并不是很理想,公務員個人的聰明才智或許并未得到較好發揮。人們只要稍加注意就會發現,政府制定某些政策,起草法律、法規草案,制定規章和規范性文件,乃至由個體公務員所制作的行政決定等相關文件,還遠遠未達到“確保能夠較好地發揮其聰明才智”的應然狀態。搞法治政府建設,本應在組織法層面做到職能定位明確、任務目標科學、權限分工清晰,可是,實踐中還存在諸多模糊地帶,以至于政府系統不得不自上而下地全面展開梳理權力并實行權力清單的整改活動。只有從制度、機制和觀念上提供保障,使其較好發揮聰明才智,才能真正實現科學、民主的立法和決策。與其質疑公務員在專業能力方面存在問題,倒不如思考如何為其大展其才提供平臺;與其以“普通民眾收入水平增幅更低”為由來阻卻公務員實現其獲得相應報酬,倒不如依法、合理地保障公務員工資福利待遇,確保其對所承擔的政策和法規范之制定進行社會費用和社會效益的評價,從而確保立法及公共政策能夠在與社會效益相適應的關系中得以推進,讓國民負擔降至最低,讓公務員漲工資成為真正的“物有所值”。

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