根據省委統一部署，2019年10月18日至12月18日，省委第四巡視組對平安區開展了巡視“回頭看”，并于2020年2月26日向我區反饋了巡視意見。現根據省委巡視工作領導小組辦公室的要求，就我本人抓好省委巡視組反饋意見整改落實情況報告如下。

一、提高思想認識，切實扛起問題整改責任

省委巡視組反饋意見后，我在思想上高度重視、高度警醒、態度鮮明，深刻認識到落實好反饋意見整改是一項十分嚴肅重要的政治任務。作為區委書記，肩負著整改落實“第一責任人”的責任，自己的工作做得怎么樣，直接關系到全區的整改成效。對巡視組提出的具體問題和整改意見，我嚴格按照省委、省委巡視辦、省紀委監委第四監督檢查室和市委要求，帶頭組織研究，帶頭謀劃部署，帶頭督促落實，全力以赴抓好整改落實各項工作。

（一）深刻學習領會，不斷增強抓好整改落實的思想自覺。深入學習貫徹*、*關于巡視工作的指示要求以及省委王建軍書記對巡視工作的部署要求，認真學習《中國共產黨巡視工作條例》、《中央八項規定實施細則》、《被巡視黨組織配合省委巡視工作規定》、《青海省委貫徹<中國共產黨巡視工作條例>實施辦法》等相關文件，進一步增強政治敏銳性和政治責任感，在思想上和行動上始終與中央和省市委保持高度一致。通過學習，更加充分認識到巡視工作是黨的戰略性制度安排，是反腐敗斗爭的“尖兵”、“利劍”，是給黨的肌體作“體檢”。作為區委主要負責人，必須認真履行好巡視整改“第一責任人”責任，把用好巡視成果、強化巡視整改作為一項重大政治任務，敢于擔當，攻堅克難，真抓嚴改，切實抓好整改落實工作。同時，要求區委辦公室將省委組織部劉興民副部長在反饋意見動員會上的講話、我代表區委作的表態發言以及省委巡視組反饋意見一并印發給各級黨組織，進一步深化了全區上下對巡視整改工作極端重要性的認識，強化了黨性觀念和規矩意識，堅定了從嚴管黨治黨的信心決心，為全面深入整改奠定了堅實的思想基礎。

（二）科學謀劃部署，切實提高整改落實的系統性和針對性。為確保整改落實工作不虛、不空、不偏，本人始終高度重視對巡視整改工作的謀劃部署。同時，一體推進選人用人專項檢查和巡察專項檢查反饋意見整改，確保按期完成整改任務。

一是迅速啟動整改工作。巡視期間，針對發現的問題，及時安排部署，全力抓好邊巡邊改。巡視組反饋巡視意見后，立即組織召開專題會議，研究部署整改工作。對巡視反饋的五個方面的問題進行仔細梳理，抓緊制定整改方案。會后立刻成立整改工作領導小組，由我任組長，區長任第一副組長，區委各常委、區政府各副區長為成員的整改工作領導小組，全面負責整改工作的領導、組織和協調。同時，要求各鄉鎮各部門各單位相應成立領導機構，在全區形成了區委統攬、常委牽頭、逐級分解、層層擔責的整改工作格局。

二是牽頭制定整改方案。3月1日，我主持召開二屆區委第74次常委會議，研究通過《省委第四巡視組巡視平安區“回頭看”反饋問題整改分工方案》，并就《整改方案》的制定進行安排部署。《整改方案》初稿形成后，我先后3次到省委巡視辦匯報溝通，并及時了解市委對整改方案的要求，明確指示要不折不扣地把上級的修改要求落到實處，確保《整改方案》的科學性、針對性和操作性。經過多次討論、反復修改，最終確定了《省委第四巡視組巡視平安區“回頭看”反饋意見整改方案》，并經二屆區委第75次常委會議研究通過后，上報省紀委、省委巡視辦。《整改方案》明確了5個方面、50條整改問題、共184條具體整改措施，對每項整改措施明確了牽頭領導、責任單位和完成時限，確保了每項整改措施都有人抓、有人管。

三是帶頭推進整改落實。整改期間，我先后主持召開區委常委會議4次、巡視整改工作動員會1次、巡視整改工作領導小組會議2次、巡視整改工作進展專題匯報會1次，專題聽取并研究部署整改工作。同時，帶頭承擔起14項具體整改任務，與各常委和相關單位主要負責同志就整改事項談心談話，提出明確要求，督促推動落實。常委班子成員帶頭認領問題，按照時間節點倒排工期，逐條逐項對賬銷號，督促整改方案落實，向全區傳遞了狠抓整改落實、全面從嚴治黨的強烈信號。全區各級黨組織緊跟區委部署，上下聯動，形成了全面整改落實的工作合力，確保了整改工作的有序推進。

（三）強化督促協調，深入推進問題整改各項工作。為確保整改真正落到實處、改出成效，我十分注重把好“督促關”、“協調關”，監督協調各地各部門擰緊螺絲、上緊發條，倒排工期、掛圖作戰，不折不扣抓好整改落實工作。

一是強化督導檢查。始終把巡視反饋問題的整改工作擺在重要位置，無論是區委常委會還是其他專題會議，反復強調全區上下必須不折不扣抓好整改落實工作。對涉及巡視整改工作的重要文件和請示，第一時間進行研究，提出意見，督促辦理。同時，組織成立紀委書記和組織部部長任組長的2個整改督導組，負責整改情況的督導檢查工作，把各鄉鎮各部門各單位整改落實省委巡視組反饋意見的情況作為重要督查內容，嚴督實查，確保實效。對一些進展不力、效果不理想的，及時進行通報，并對相關責任人員進行約談。

二是狠抓綜合協調。始終堅持對整改落實工作親自過問、親自指導、親自協調，特別是對巡視組高度關注的重點難點問題，主動加強調查研究，及時與相關單位共同研究、共謀對策，加大落實力度，自覺做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要事項親自督辦。整改期間，在開展調研時，每到一個鄉鎮、單位，首先督導檢查工作進度、協調解決困難問題、安排部署工作任務，真正做到了凡調研必督導、凡部署必落實。目前，省委巡視組反饋的50項整改任務中，已完成45項，剩余5項正在逐步推進；選人用人專項檢查反饋的4項問題均已整改完成；巡察專項檢查反饋的20條問題已經整改完成17條，剩余3條正在積極推進。

三是支持案件查處。針對巡視組反饋的涉及我區黨員干部的問題，我始終高度重視，多次聽取專題匯報，要求依紀依規嚴肅處理，并以點帶面，舉一反三。對巡視組移交的問題線索，都明確要求有關部門分類處置、優先辦理、一查到底。對省委巡視組在我區巡視期間轉交的16件信訪件，要求區紀委、區委辦公室進行認真梳理、集中交辦，目前已全部辦結。巡視整改工作開展以來，共給予黨紀處分5人（其中黨內警告3人，黨內嚴重警告2人），誡勉談話4人，談話提醒5人，約談12人。

二、堅持從嚴從實，推進各項措施落地生根

圍繞巡視組提出的五個方面問題，逐項分解落實責任，主動協調督促相關部門整改落實，努力做到既立足當前即知即改，又著眼長遠建章立制，有力推動了全區整改工作取得實效。

（一）加強政治建設，充分發揮黨的領導核心作用。

一是對上一輪巡視整改情況進行梳理。安排區紀委、區委組織部對全區各部門各單位2017年省委巡視反饋問題整改落實情況進行了督查，并形成督查通報。印發《關于進一步做好省委巡視組巡視及“回頭看”反饋問題整改工作的通知》，對各級黨組織進行督導檢查，督促全區各級黨組織積極開展自查自糾工作。

二是全面加強區委對各項工作的領導。主持召開區委2020第一次黨的建設工作領導小組會議暨抓黨建促工作落實會議、關于加強黨的領導專題研討會，并帶頭作交流發言，推動全區領導干部進一步樹牢“黨領導一切”的理念。主持修訂《中共海東市平安區委書記專題會工作規則》、《中共海東市平安區委常委會工作規則》和《中共海東市平安區委全體會議工作規則》，對黨內法規和中央、省委規范性文件以及重大事項請示報告事項進行全面梳理和分類匯總，制定區委常委會聽取匯報、各級黨組織向區委報告以及區委履行主體責任向市委報告“三個清單”，明確了研究上報事項、責任單位以及時限要求，進一步完善了區委總攬全局、協調各方的工作體制機制。

（二）突出基層導向，切實提升基層組織凝聚力戰斗力

一是全力做實基層黨建工作。主持召開專題會議，對2020年全區基層黨建重點工作進行再安排、再部署，確保基層黨建工作有力推進、取得實效。印發《平安區2020年基層黨建工作要點》，對全區基層黨建工作總要求和重點工作進行明確。召開區委理論中心組學習會，圍繞黨務工作以及解決黨建與業務工作“兩張皮”的途徑進行專題學習，對進一步提高全區基層黨建工作奠定了堅實的思想基礎。

二是全面規范村級權力運行。要求相關單位進一步完善行政機關律師顧問制度，實現政府法律顧問制度全覆蓋，依法治區委員會辦公室印發《一村（社區）一法律顧問工作實施方案》和《關于進一步推進法律顧問的通知》，切實提高法律顧問在重大工程、重大經濟項目、重大投資等政府決策中的參與度。安排審計、農業農村部門嚴格按照《海東市平安區2020年村級財務審計工作計劃》中“每年三分之一村、三年一輪”的方法每年完成35個村的財務審計，已對三合鎮18個行政村村級財務進行審計。

三是切實強化基層組織建設。將村（社區）干部學歷素質提升工程、村干部能力提升工程、堅持和完善“固定（主題）黨日”活動、黨建與業務工作融合互促、開展軟弱渙散基層黨組織“回頭看”和新一輪排查識別整頓工作全部納入黨建考核工作中，確保整改得到落實。對全區111個村級組織運行情況、村“兩委”班子現狀、后備干部儲備等情況開展摸排，對照軟弱渙散基層黨組織的10種情形和5類問題，按照先易后難、分步實施的原則，逐村推進。下發《關于加強基層黨建工作資料規范管理的通知》，進一步推動基層黨組織工作制度化、規范化，切實提升全區基層黨組織建設整體水平。

（三）堅持著眼長遠，不斷提升干部隊伍建設科學性

一是及時在區委常委會傳達學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》、《青海省干部政治素質考察辦法（實行）》等相關文件，3次聽取培養和選拔任用年輕后備干部工作匯報。二是牽頭制定《海東市平安區年輕干部多崗位歷練計劃實施意見》，啟動年輕干部多崗位歷練試點工作，今年已安排25名年輕干部在3個專業部門、2個綜合部門、2各監督部門、1各鄉鎮進行歷練試點工作。三是加大年輕干部的培養、管理和使用，巡視整改以來，共調整交流干部3批，74人，其中，提任年輕干部18人，調整交流年齡偏大、臨近退休的干部2人。四是全面提升村（社區）干部履職能力和治理水平，對全區村（社區）“兩委”班子成員和村級后備干部年齡和學歷情況進行集中摸排和資格審核，將符合條件的24名村（社區）“兩委”班子成員和村級后備干部報市委組織部“村官上大學”學歷提升工程招收對象名單，進行學歷提升和素質能力培養。

（四）深化正風肅紀，毫不松懈推進作風持續轉變。

一是切實強化守紀律講規矩意識。堅持在守紀律、講規矩上作表率，帶頭落實中央八項規定精神和省市相關規定，以身作則，率先垂范，從嚴要求自己，自覺做政治上的“明白人”。開展“制度建設執行年”活動，對現有制度進行全面梳理，并通過完善制度、創新制度、落實制度，進一步加強制度執行效力，形成用制度規范行為，按制度辦事，靠制度管人的長效機制，從源頭預防各類問題再次發生。要求全區上下不斷強化主體責任意識，對近年來上級出臺的各類制度、法規進行全面梳理，對應列入區委重要議事日程研究的各類工作建立臺賬，并明確研究上報事項、責任單位以及時限要求，確保各項工作及時安排部署、有效落實。

二是強力推動“四風”問題整改。在二屆區委第78次常委會上聽取2019年和疫情防控期間集中整治形式主義、官僚主義工作總結，并安排部署今年集中整治工作。安排區紀委圍繞扶貧等涉及民生的領域，深入開展專項治理，已對區城管局、審計局、富硒委等18個單位進行督查。舉辦全區財務管理和政府采購專題培訓，使各單位熟知政府采購相關法規，嚴格按規定進行政府采購工作。全力推動多方監督管理，區財政局積極發揮政府采購財政主體監督職責，同時注重與審計、發改、住建部門的溝通和協作，不斷加強對政府采購活動的全過程全方位監管。舉辦全區公文處理工作專題培訓班，有效提升各單位分管文秘人員公文辦理的規范性。

三是切實提振干部干事創業的精氣神。在全區創新開展“抓執行、促落實”專項行動，要求各單位圍繞省委巡視整改、市區全會和黨代會精神、全區各議事協調機構職責任務、省市綜合績效考核等重點工作，對區委常委會、政府常務會、書記專題會、領導調研以及領導批示指示等確定的工作事項，不折不扣抓好推進落實。同時，有效建立健全工作落實機制，通過全面推進臺賬化、規定動作規范化、工作管理動態化，切實提高工作針對性、精準性和實效性。督促全區廣大黨員干部在攻堅克難中詮釋忠誠，在推動發展中體現擔當，在全區努力營造真干實干、齊抓落實、共促發展的良好氛圍。

（五）強化“兩個責任”，著力抓好黨風廉政建設工作

一是帶頭履行黨風廉政建設主體責任。牢固樹立黨風廉政建設“第一責任人”意識，今年以來，區委常委會已先后9次研究部署黨風廉政建設工作。在區紀委二屆五次全會上，親自部署黨風廉政建設和反腐敗工作，并對各黨委（黨組）書記進行集體談話。各黨委（黨組）書記在會上述責述紀述廉，并接受評議。4月9日，我和紀委書記就扶貧領域項目對扶貧局、農科局、組織部、洪水泉鄉等8個單位主要負責同志進行了集體約談。對重點領域、重點部門和重點崗位，圍繞權、錢和制度執行等事項，組織專業審計隊伍開展專項審計，現已形成審計報告。

二是嚴厲查處黨員干部違法違紀行為。堅持以零容忍的態度懲治腐敗，支持紀委嚴格執紀辦案，對重要案件線索，第一時間聽取紀委匯報，態度鮮明、堅決支持，幫助紀檢監察機關排除辦案中的阻力和干擾，當好查案執紀的堅強后盾。進一步加強項目管理，針對2019年度項目建設過程中存在的重項目、輕管理等問題開展專項整治，現正在梳理專項整治行動中發現的相關問題。嚴格落實《執紀執法機關信息互通和案件線索移送制度》，第一季度公安機關移送1件，法院移送1件。

三是全力推進區委巡察工作走深走實。加強相關文件學習，將“兩個維護”作為巡察監督的根本政治任務，把巡察工作納入全面從嚴治黨的總體格局。積極探索創新，主持制定《中共海東市平安區委巡察工作暫行辦法》等13項制度，逐步完善具有自身特色的巡察工作制度體系。選優配強巡察干部隊伍，從現任科級領導中組建組長副組長人才庫并實行動態更新，并建立巡察干部考核管理辦法，優化巡察隊伍。在區委第六輪巡察工作當中，突出“三個聚焦”，并聘請審計第三方公司進行被巡察單位財務和項目資金審計，努力突破前4輪巡察中問題線索為“零”的瓶頸，確保“見底清零”。截至目前，區委第五輪巡察已移交一條問題線索。

三、切實履行職責，確保整改工作取得長效

下一步，我將認真貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的要求，按照省委和省委巡視辦的要求，堅持目標不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放，確保每個問題整改到位、落到實處。

一是強化政治意識。牢固樹立“四個意識”，把維護*權威和集中統一領導作為最高政治原則和根本政治規矩，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以*同志的*保持高度一致。認真學習貫徹*，深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化，進一步筑牢理想信念根基。

一.開展巡視整改工作的報告及下一步工作打算

二.保密工作自查自評報告主要包括哪些內容

三.鄉鎮保密工作自查自評報告

四.關于單位保密自查自評工作報告

五.基層黨支部換屆簡短的工作報告

六.農村基層黨支部換屆工作報告怎么寫

七.關于學校黨支部換屆的工作報告

八.司法局意識形態工作的自查報告

九.文旅局意識形態工作的簡短的自查報告

十.醫保局意識形態工作的自查報告怎么寫

二是嚴格落實責任。繼續堅持以上率下，帶頭落實黨風廉政建設第一責任人職責，常態化督促班子成員和各級黨組織主要負責人嚴格履行“一崗雙責”，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。加強對落實“兩個責任”情況的日常監督和年度考核，嚴肅查處落實“兩個責任”不力問題線索，推動壓力上肩、責任生根。

三是持續正風肅紀。牢固樹立“作風建設永遠在路上”的理念，增強一抓到底的耐心、定力和韌勁，馳而不息反“四風”、轉作風，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。更加嚴格地貫徹落實中央和省市最新的細則、措施，緊盯“四風”新形式新動向，發現違紀問題嚴查快處，典型案例一律點名道姓通報曝光，形成有力震懾，推動黨風政風持續好轉。

四是拓展整改成效。結合“制度建設執行年”活動，把整改過程中形成的一些好做法、好經驗用制度的形式固定下來，做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、健全一套制度。對整改中的重點難點和未完成問題，深入查找薄弱環節，進一步完善整改措施；對已完成的整改任務，進一步梳理完善，抓鞏固抓提升；對需要長期堅持的整改任務，緊盯不放，持續用力，確保成效。

總之，我將堅持把整改工作與學習宣傳貫徹全國“兩會”精神結合起來，與我區鄉村振興、脫貧攻堅、富硒產業等重點工作結合起來，堅持常抓不懈、久久為功，做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休，把推進整改的過程變為建設富裕文明和諧美麗新平安的具體實踐，用巡視整改的新成效推動全區經濟社會各項工作取得新進展、邁上新臺階。