學校巡察整改落實情況的工作報告

根據州委巡察工作領導小組的部署要求，州委第二巡察組于xx年11月20日至12月20日，對我校開展了巡察工作。并于xx年3月20日反饋了巡察情況，按照巡察有關要求，現將我校巡察整改情況報告如下：

學校巡察整改落實情況的工作報告

一、高度重視，迅速部署，立改立行

收到巡察組反饋意見后，xx年3月20日我校召開黨總支擴大會議，就整改工作進行全面安排部署。首先，按照“誰主管、誰負責”的原則，成立了xx市工業學校巡察反饋問題整改工作領導小組，由黨總支書記、校長楊凱軍同志任組長，黨總支副書記楊漢爐同志和黨總支委員、副校長吳常青同志任副組長，各科室負責人為領導小組成員。其次，迅速制定并下發了《中共xx市工業學校總支部委員會巡察反饋問題整改工作方案》，將巡察組反饋的“三大問題”、“六大紀律”方面存在問題進行細化分類。對州委巡察反饋的問題和提出的整改意見建議，按照明確責任領導，明確整改時限的思路，建立清單，集中攻堅，整體聯動。嚴格對照整改任務和要求，一級抓一級，層層抓落實，建立對賬銷號制度，解決一個，銷號一個，鞏固一個，確保件件有落實，事事有回音。對短期難以解決的問題，分期分批解決；對具備整改條件的問題，迅速整改，確保效果。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果。

二、整改任務的完成情況

（一）“三大問題”方面

問題一：黨的領導弱化

表現1：黨總支決策決議不規范

巡察組反饋：有的會議紀要以黨總支名義行文，但查無原始記錄。有的會議紀要既沒有文號和題目，也沒有列出參會人員名單，無法查證做出決策決議的人員。

整改情況：學校黨總支自接到反饋意見后，修訂了黨總支議事規則，制定了學校會議制度，并對重要會議按會議紀要格式進行紀要，下發相關責任人和科室。學校黨總支嚴格執行議事規則，對學校黨組織建設、思想政治工作和精神文明建設方面的重大問題，學校工作的重大問題，領導班子建設和干部工作的重大問題，對重大突發事件和緊急情況的應急處置辦法，組織人事問題、資金使用問題，上級黨組織規定應由黨總支集體決定的問題，及其他需學校黨總支會討論的事項，堅決通過黨總支會議或黨總支擴大會議研究決定。

表現2：黨總支對群團工作領導弱化

巡察組反饋：學校作為培養接班人的重要陣地。但自2013年至今，學校黨總支會議記錄中并沒有具體工作部署，也沒有把群團工作列入學校平時工作議事日程。

整改情況：學校黨總支自接到反饋意見后，積極指導學校團委及工會的各項工作。首先，在4月初完成了校團委的組織建設，按“五位一體”管理模式，在專業部建立團總支，團總支書記同時任校團委委員；各班建立團支部；專業部建立學生會，學生會*由團總支副書記兼任。學校5個專業部于3月底完成了團總支委員的選舉，校團委4月初召開了第一次全體委員會議，并及時將選舉結果和委員分工統一報學校黨總支批復。通過團的建設，進一步加強學生思想政治教育，吸收優秀學生成為黨的后備軍。其次，學校工會于去年底完成換屆選舉，選優配強了工會班子，今年開學以來，在學校黨總支的領導下，工會各項工作有序開展，學校工會會員教職工入會率達100%。通過組織全校婦女職工三八節趣味活動、組織成立校職工籃球隊參加凱里地區周末聯賽、組織廣大教職工參加州總工會舉辦的五一登山比賽等一系列活動，增強了全校教職工的凝聚力。學校黨總支對群團工作的領導得到了加強。

問題二：黨的建設缺失

表現1：黨總支沒有黨員發展計劃

巡察組反饋：查閱2013年以來學校黨總支會議記錄本，沒有看到黨總支對各支部存在的問題和困難等工作進行研究、安排、部署，支部發展黨員情況，未見有黨總支記錄，而是直接在審批表上簽字后上報州教育工委。

整改情況：學校黨總支深刻反思，在年初制定黨建工作計劃時，將黨員發展作為重要內容，根據《貴州省發展黨員工作規程（試行）》，明確了各支部的工作職責和黨員發展計劃，爭取年內兩個在職支部各發展預備黨員1名，發展對象1?2名，入黨積極分子2-4名，為擴大學校黨員隊伍奠定基礎。截至目前，一支部培養入黨積極分子2名；二支部培養發展對象1名，入黨積極分子4名。

表現2：長期不發展學生黨員

巡察組反饋：2014、2015、xx年秋季入學注冊學籍花名冊現實，18歲以上在校學生又400多人，但至今學校沒有一名學生黨員。

整改情況：學校在接到巡察反饋意見后，深刻反思，結合目前開辦的五年制高級工班情況，計劃通過發展團員、團組織推優來發展學生黨員。首先，由校團委定期組織團員、團干培訓，加強學生政治思想教育，提高政治覺悟，本學期已舉辦1期。其次，由校團委組織發展新團員，壯大團員隊伍，有利于更好地吸收“后備軍”加入黨組織，今年五四青年節發展團員100人。再次，通過推優程序，發現優秀學生團員，進一步培養他們政治覺悟，指導撰寫入黨申請書，積極吸納加入黨組織，本學期已有3名學生團員通過校團委推優，向相關黨支部遞交了入黨申請書，其中2名已被確定為入黨積極分子。

表現3：有的支部癱瘓

巡察組反饋：第三支部負責退休教職工黨組織工作，但支部負責人自xx年駐村幫扶后，該支部實際上五人具體負責，支部學習、組織生活會等組織活動沒有開展。

整改情況：針對巡察反饋的問題，結合我校退休支部實際情況，學校黨總支積極整改，首先，完成了第三支部（退休支部）的換屆選舉工作，選優配強了支部班子成員，由學校黨總支委員、校工會*、校長助理、學生科科長、原第二支部（xx年被州委教育工委評委先進基層黨組織）書記楊兵同志擔任第三支部書記，具體負責第三支部各項工作的傳達、落實，并專門安排1名年輕黨員作為聯絡員。協助開展工作。其次，以黨支部規范化建設年活動為契機，積極探索退休支部工作方法，通過送學上門、聯系幫扶、集中座談等一系列措施，進一步規范退休黨員組織生活。目前已制定了“幫學”措施，黨委委員和各支部委員與退休黨員結對，送學上門。

問題三：全面從嚴治黨不力

表現：主體責任落實不到位

巡察組反饋：州委下發《關于以開展“森林管護區”創建活動為載體深入推進全州黨風廉政建設的意見》（黔東南黨發[xx]18號）后，學校僅在校務會上傳達，未再結合實際進一步研究制定貫徹落實的方案。

整改情況：學校黨總支書記帶領班子成員，加強黨風廉政建設，注重監督和引導，狠抓黨風廉政建設工作，轉變干部作風，修正干部思想，規范工作行為，努力打造學校制度文化。學校黨總支修訂了《“兩個責任”清單》，進一步明確了班子及成員的主體責任，同時，通過“當好政治生態護林員”活動，明確森林管護區，亮明領導干部主體責任，接受廣大教職工的監督。截至目前，沒有接到因為主體責任落實不力的舉報，沒有干部職工出現違紀違規現象。

（二）“六大紀律”方面

問題1：組織紀律不嚴

表現1：以校務會決定組織人事工作

巡察組反饋：查閱相關會議記錄發現，學校以校務會等方式討論決定中層干部調整、民主生活會等人事和組織工作，違反了黨的組織程序和干部任用的有關規定。

整改情況：針對巡察組提出的我校“以校務會決定組織人事工作問題”，學校高度重視，召開黨總支會議研究并提出整改方案：一是制定學校會議制度；二是確定組織人事工作的會議流程：黨總支會或黨政聯席會議??校務會??教職工大會。

從3月20日后學校立行立改，凡是研究組織人事工作，都通過黨總支會（黨委會）研究決定。另外，學校于xx年4月3日經州委教育工委批復同意成立黨委，5月11日經過黨員大會選舉出了7名黨委成員，在學校班子沒有配齊的情況下，實行黨委委員負責制，學校組織人事工作和重大問題研究都通過黨委會議決定，貫徹了“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”基本方略。

表現2：沒有嚴格按照程序發展黨員

巡察組反饋：查閱資料發現，有的發展對象被列為預備黨員培養過程中，黨支部研究討論在前，征求群眾意見在后，黨總支的意見未見會議記錄。這種先召開黨支部和黨總支會議研究決定，再由支部討論和征求群眾意見的做法，違反了《黨章》有關程序性規定。

整改情況：學校黨總支自xx年以后按照省委組織部新修訂的黨員發展規程，發展了1名預備黨員，但程序存在不合格的現象。針對這一問題，學校黨總支積極開展自查，在黨員發展工作中嚴格執行《貴州省發展黨員工作規程（試行）》，在黨員發展過程中積極指導，著重對各個時間點上材料完備性、程序性的督促檢查，并積極聯系州委教育工委完成材料的審批。在今年發展的1名發展對象和4名積極分子的過程中，經學校黨務工作人員多次復核，材料完備、程序合規。

學校黨委將以《貴州省發展黨員工作規程（試行）》為依據，對黨務工作者進行培訓，提高思想認識、增強業務能力，努力做好學校黨員發展工作。如：xx年5月31日的“黨支部建設年”培訓會上，學校黨委組織各支部支委再次學習了《貴州省發展黨員工作規程（試行）》。

（三）巡察組建議：

1.加強對財務人員的培訓和管理

整改情況：學校已對相關財務人員進行了崗位調整，并積極聯系州教育局和財政局，計劃在年內對財務人員進行培訓。

2.清理校辦工廠財務

整改情況：xx市技工學校校辦工廠成立于2006年8月，屬于國有經濟體制，獨立法人單位。成立時的資產是由當時的xx市技工學校劃撥設備注冊成立，沒有注入流動資金。當時辦廠宗旨是對外承接加工業務，以訓養訓解決學生實訓材料，讓學生有更多的實訓操作機會。由于學校的發展，校辦工廠已經不能滿足學生實訓，從2010年起校辦工廠就沒有對外開展經營業務，且工廠一直處于虧損歇業狀態。根據校辦工廠經營狀況，曾向工商稅務提出企業歇業暫停要求。xx年5月1日我國實行營改增全面覆蓋后,按稅法管理規定，企業不能辦理歇業暫停業務。因此，xx年5月中旬,按學校要求校辦工廠法人代表提出要將該企業依法申請破產注銷。經過多方咨詢，由于是國有經濟，注銷手續繁雜，且單獨請代理機構進行破產清算的相關費用較高。一直拖到現在沒有解決。目前，學校聘請朗信會計師事務所代理機構對學校的賬務進行清理規范，同時也對xx市技工學校校辦工廠的賬務進行清理，并進行企業破產的相關清算工作。

3.加強校園水電費收支管理，規范學校教職工用餐補助辦法

整改情況：學校已結合實際情況，針對水電費收支和教職工用餐補助制定了相關制度和管理辦法，下一步將嚴格執行，避免類似問題再發生。

三、下一步工作打算

（一）強化責任擔當，緊抓整改工作。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治，以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。

（二）著力建章立制，構建長效機制。深入貫徹落實中央、省、州關于全面從嚴治黨的部署要求，堅持把整改作為推進全面從嚴治黨的重要舉措可充分運用好巡察整改成果，建立健全全面從嚴治黨長效機制，不斷提高黨的建設科學化水平。認真貫徹黨的十九大精神和*系列重要講話精神，堅決執行中央決策部署，確保政令暢通、另行禁止。

（三）強化監督檢查，嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實，認真履行“兩個責任”，強化責任擔當，敢于動真碰硬。把抓好黨組織建設擺上重要位置，不斷增強黨組織的整體功能。嚴格遵守“六項紀律”特別是政治紀律，全面加強對黨組織和黨員干部的監督管理。進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，堅持不懈推進“四風”問題整治，真正做到以優良黨風促政風、帶行風，辦好人民滿意的教育。