【基層兩學一做實施方案】

根據中央和省委的安排部署，今年將在全體黨員中開展以“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”為主要內容的“兩學一做”學習教育。當前，是農村冬閑時節，外出務工黨員大量返鄉，這是抓好農村黨員“兩學一做”學習教育的大好機會。為深入推進“兩學一做”學習教育，加強農村黨員隊伍思想建設，發揮農村黨組織在教育、引導、團結群眾方面的重要作用，提升黨組織在群眾中的影響力、感召力，市委要求，農村黨組織要統籌抓好黨員“春訓”、“三會一課”落實和黨性鍛煉等基層黨建系列活動。現就有關事宜通知如下：

一、提高認識、統一思想，認真組織*視察江西時的重要講話精神

*視察江西重要講話，站在全局和戰略的高度為我省發展把脈定向，明確提出“新的希望、四個堅持”的要求，是推動我省“十三五發展”、實現“五年決戰同步全面小康”的強大精神動力，是做好江西各項工作必須長期堅持的重要指導方針和根本行動指南。學習好、宣傳好、貫徹好*視察江西重要講話精神，引導全省廣大黨員干部把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，是當前和今后一個時期全省基層黨組織的首要政治任務。學習領會*視察江西重要講話精神，就是要深刻領會和準確把握*對我省工作的高度評價、對我省工作的總體要求、對貫徹新發展理念的科學論述、對產業升級的具體要求、對生態文明建設的更高期望、對農業農村工作的高度重視、對具體民生問題的重視關心、對脫貧攻堅的殷切期望、對防風險保穩定的分析研判和對弘揚井岡山精神的深刻闡述等10個方面的重點內容。就是要堅定不移做好樹立和貫徹新發展理念、做大做強新興產業、走綠色發展新路、推進現代農業強省建設、加快全面小康進程、弘揚偉大的井岡山精神等6個方面的重點工作。各地各單位要組織基層黨組織采取集中學習，專題研討、座談交流等方式，推動*重要講話精神進企業、進農村、進機關、進學校、進社區、進網絡,把*的殷切期望和指示要求傳達到每一名黨員、每一名干部,傳遞到全社會方方面面，做到家喻戶曉、深入人心，在全省迅速興起*重要講話精神的熱潮，為開展“兩學一做”打牢思想政治基礎。

二、精心組織開展黨員組織關系排查，摸清黨員底數和黨員隊伍現狀

集中排查黨員組織關系是從嚴管理黨員隊伍的一項重要基礎性工作。各地各單位要嚴格按照中組部《關于開展黨員組織關系集中排查的通知》(組通字〔2016〕1號)和省委組織部下發的《關于開展全省黨員組織關系排查工作實施方案》部署要求，準確把握排查對象、任務、步驟和政策要求，及時穩妥有序的開展好黨員組織關系排查工作。當前，各地各單位要及時制定工作方案，明確工作措施，加強組織指導，強化業務培訓，迅速組織實施。要及時督促基層黨委和黨支部，根據黨員名冊、入黨材料、組織關系介紹信存根、支部組織生活記錄等，對黨員基本信息、組織關系轉接、交納黨費和參加組織生活、外出流動和發揮作用等情況進行摸底核查，按時填報《經查找仍然無法取得聯系黨員登記表》和《與黨組織失去聯系黨員情況匯總表》，切實摸清黨員底數和黨員隊伍現狀。要結合排查工作，加強對黨員的教育管理，做好黨員的思想引導，為開展“兩學一做”學習教育打牢參與基礎。

三、整頓軟弱渙散黨組織，選優配強基層黨組織書記

整頓軟弱渙散黨組織是加強基層服務型黨組織建設、提高基層黨建整體水平的重要基礎。各地各單位要高度重視整頓軟弱渙散基層黨組織工作，切實把這項工作作為開展“兩學一做”學習教育的一項基礎工作，加強組織領導，明確工作任務，研究具體的整頓措施和幫扶機制。當前，各地各單位要把選優配強黨組織書記作為首要任務，及時開展一次集中排查工作，對班子不健全的要抓緊配齊，對黨組織書記空缺的要全部選配到位，對不能勝任現職的要盡快調整。要嚴格選人標準，注重選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任基層黨組織書記。要拓寬選人渠道，通過上級選派、群眾推薦、主動聯系、鼓勵動員等多種方式，集中選拔一批優秀人才充實基層黨組織書記隊伍。農村和社區要注重選拔年富力強、熱心服務、思想觀念比較新、善于做群眾工作的黨員擔任黨組織書記。企業和社會組織要注重選拔生產、經營、管理骨干中的黨員擔任黨組織書記。本地、本單位暫時沒有合適人選的，可從鄉鎮(街道)、市縣機關、國有企事業單位中選派，也可以從大學生村官、大學生社工等基層服務項目人員中擇優選任。黨組織班子配齊后，要有針對性地開展教育培訓，幫助他們盡快熟悉情況、進入角色，切實負起責任，抓好各項工作，為開展“兩學一做”學習教育打牢組織基礎。

四、提前謀劃，統籌安排，把做好學習教育準備工作與本地本單位中心和日常工作有機融合

各地各單位要牢固樹立“黨建+”理念，把謀劃開展“兩學一做”學習教育與具體踐行“三嚴三實”要求要求結合起來，與深化拓展“三大工程”結合起來，與推動發展、深化改革和扶貧攻堅等重點任務結合起來，與加強基層作風建設、優化發展環境結合起來，與激發實干興贛精氣神結合起來，做到學習教育與中心工作、日常工作有機融合，實現兩手抓、兩不誤、兩促進。當前，各地各單位要組成專題調研組，深入基層、深入黨員群眾、深入一線開展調研，廣泛聽取各級黨組織負責人、基層黨員群眾、服務對象、離退休老同志的意見建議，切實摸清黨員領導干部和普通黨員存在的突出問題，切實摸清黨員群眾對開展“兩學一做”學習教育的意見建議和期盼，切實摸清基層黨組織對加強“兩學一做”學習教育組織領導和督查指導的意見建議，同時，要加強黨員干部和群眾思想政治工作，積極營造良好氛圍，為下一步科學制定方案和部署開展學習教育打牢工作基礎。