體育總會秘書處年度總結及計劃

2017年，省體總秘書處圍繞構建基本公共體育服務體系，加快推進體育社團向基層覆蓋延伸，積極提升體育社會組織的公共服務能力，較好完成全年任務。
　　一、開展黨的群眾路線教育實踐活動，工作作風不斷務實
　　一是在教育實踐活動中明確制訂8項制度和23項改進措施。二是參加 “三解三促”調研活動，執筆撰寫2篇調研報告；三是赴各市、縣（市、區）調研，利用3周時間，聽取工作建議和意見。
　　二、圍繞中心，精心部署全年重點任務和工作舉措
　　一是2017年初召開各市秘書長座談會。召開各市秘書長座談會，具體部署2017年重點工作。二是4月中旬召開全省體育總會工作會議。對體育社團向鄉鎮街道覆蓋延伸、發揮基層體總作用等工作進行總體部署。三是積極落實全省基本公共體育服務體系建設會精神。將五級體育社會組織建設納入基本公共體育服務建設體系，列為省局重點工作并深入推進。
　　三、積極推動體育社團向基層覆蓋延伸，鄉鎮街道體育社會組織加快發展
　　據統計，目前，全省縣級以上體育社團共有2096個（比20xx年新增570個），其中市級436個、縣級1588個；有體育類民辦非企業單位926個。
　　2017年6月，省體育局、省民政廳聯合印發《關于培育發展基層體育社會組織的指導意見》，明確要求，到2017年，全省每個鄉鎮、街道都建有體總、老年人體協、社會體育指導員協會和2個以上單項體育協會。我們將此項指標進行了年度細化分解，納入全年60項重點工作，召開現場推進會。目前，全省南京、蘇州、常州、無錫、徐州、連云港、揚州、淮安等8市基本實現鄉鎮、街道3+2體育社團90%覆蓋；鹽城、泰州、宿遷、鎮江、南通等5市實現70%以上覆蓋，全省備案或直接登記成立鄉鎮（街道）體育社團近4000個。
　　四、深入開展體育社團等級評估，市縣體總建設不斷加強
　　一是聯合省民政廳修訂了指標體系，3家省屬協會獲得“3A以上”稱號。目前，全省被評為3A級以上體育社團共有185個。二是遵循自愿原則，創新開展市、縣（市、區）先進體總創建工作，9個省轄市、18個縣（市、區）成功創建先進體育總會。
　　五、積極帶動更多的人群參加全民健身活動，不斷增加有組織體育鍛煉人口
　　一是廣泛開展全民健身活動。據統計，全省體育社團開展的賽事活動達3445項，直接參加人數達200多萬人。二是穩步發展體育社團會員。截止去年底，全省體育社團注冊團體會員14122個，注冊個人會員達156.17萬人。
　　六、加強信息宣傳工作，積極推進體育社團文化建設
　　一是制定2017年信息宣傳工作計劃，編印“宣傳工作手冊“和“項目普及”小冊子。二是在“江蘇體育網”刊發各類信息166條。三是共選送11幅協會標識參加 “新中國體育標識征集與展示”活動。
　　七、規范審計、年檢、換屆工作，強化省屬協會日常服務
　　一是制訂了規范省屬體育社團換屆、變更管理工作的文件。二是歷時3個月完成54家協會年檢審計。三是指導協助做好協會換屆變更。梳理27個應換屆協會名單，推動省信鴿5個協會順利完成換屆選舉。
　　八、存在困難和問題
　　一是部分地方行政部門思想認識不到位；二是體育社團組織普遍存在政社不分、權責不清，承擔政府職能轉移能力不足問題；三是省屬體育社團改革發展與市級體育社團相比有所滯后，省屬競技項目協會改革發展推進力度不夠；四是縣級體育總會發揮作用較小，基層體育社團發展存在重數量、輕質量現象；五是全省體育社會組織經費投入和人才隊伍建設不能滿足體育強省建設的需要。
　　九、工作要點
　　，我們將深入學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，大膽改革創新，把發揮體育社會組織作用擺到首要位置，促進體育社團覆蓋延伸由重數量向數量與質量并重轉變，堅持一手抓體育總會改革，一手抓體育社會組織培育發展，為完善基本公共體育服務體系、體育強省建設作出新貢獻。
　　（一）堅持體育社團數量質量并重，著力提升體育社團承接政府職能轉移能力和公共服務能力。
　　一是培育發展基層體育社團。，蘇南100%、蘇中蘇北80%鄉鎮、街道3+2體育社團實現覆蓋。二是研究制訂“省屬體育社團分類改革發展工作方案”并逐步實施。三是推進體育社團實體化建設。爭取體彩公益金給予傾斜。四是修訂體育社團A級評估指標體系，建立創先爭優機制。
　　（二）更好發揮體育社會組織在基本公共體育服務體系中的作用。一是研究制訂“向體育社會組織購買公共體育服務措施辦法”。二是促進省、市、縣加大體育社團經費投入力度。三是加強基層體育社團俱樂部建設，提高有組織參加體育鍛煉人口。四是培育全省聯動、城鄉互動，基層百姓廣泛參與的全民健身特色品牌賽事活動。
　　（三）進一步強化規范管理，推進各級體育總會樞紐型社會組織建設。一是研究制訂加強基層體育總會建設政策，提升縣級體育軟實力。二是制訂省屬體育社團管理辦法。三是研究出臺《體育社團規范制度示范文本》。四是研究制訂會員服務措施辦法，提升協會服務標準。

（編輯：琛哥）