鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作總結(jié)一
?豐鄉(xiāng)2xxx年法治建設(shè)工作總結(jié)我鄉(xiāng)法治工作,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和省、市、縣有關(guān)法治工作的會議精神,圍繞“推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸福?豐”核心任務(wù),堅持以人為本、以法為綱、良法善治原則,認真貫徹實施《法治惠東建設(shè)五年規(guī)劃(20xx-20xx年)》各項目標(biāo)任務(wù),大力推進法治工作進程。司法、普法、監(jiān)督和基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進,法治工作取得了顯著成效,有效促進了依法治國基本方略在我鄉(xiāng)的貫徹落實,為惠州“盡快進入珠三角第二梯隊”添磚加瓦,為建設(shè)和諧幸福?豐創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將今年來工作情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政能力不斷提高。依法行政,是法治工作的關(guān)鍵,今年來,我鄉(xiāng)以黨的十八大會議精神為指導(dǎo),著力規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能,確保執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員自覺維護法律的尊嚴(yán)與權(quán)威。著重圍繞全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法決策水平、提高黨的依法執(zhí)政能力展開工作。一是我鄉(xiāng)黨委政府重視法治,把開展依法行政工作擺在日常工作的重要議程,多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議和專項法治大會,傳達和學(xué)習(xí)上級有關(guān)法治會議和文件精神,要求各行政執(zhí)法單位,必須嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事。同時在我鄉(xiāng)經(jīng)濟非常困難的情況下,仍確保開展依法行政的經(jīng)費到位。
二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法長效機制。要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和法制培訓(xùn)制度,鄉(xiāng)黨校把法制課程列為黨員、干部必修課進行培訓(xùn),不斷加強對機關(guān)、鄉(xiāng)屬單位、村(居)黨員、干部的法律培訓(xùn)。進一步提高依法決策、依法行政和依法管理水平,提高駕馭全局工作的能力。三是建立鄉(xiāng)屬單位、村(居)干部任職前法律資格考試制度,明確規(guī)定凡法律考試不合格者一律不予任命,也不能進入后備干部隊伍序列,從而增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性。四是建立依法決策工作機制,保證決策的科學(xué)性、民主性、合法性。在依法民主決策的保障措施上,在重大問題決策中,通過實行專家咨詢、社會公示和聽證制度,形成了決策前廣泛調(diào)查研究,聽取群眾意見;決策中領(lǐng)導(dǎo)成員認真討論,聽取領(lǐng)導(dǎo)成員意見;決策后認真組織實施,聽取各方面反饋意見,做到了依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
二、強化依法行政,法治、責(zé)任、陽光、服務(wù)、惠民政府逐步建立。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門以《行政許可法》頒布實施為契機,結(jié)合貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,以建立法治、責(zé)任、陽光、服務(wù)、惠民政府為目標(biāo),強化“約官”、“約權(quán)”,重點抓了“四個環(huán)節(jié)”。一是規(guī)范行政行為。按照《行政許可法》的要求,從行政許可主體、行政許可事項、行政許可收費三個方面入手,嚴(yán)格依法界定行政許可事項。二是完善依法行政機制。通過制定《涇川縣?豐鄉(xiāng)機關(guān)制度匯編》,進一步完善了執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制、執(zhí)法公示承諾制、執(zhí)法違法責(zé)任追究制和執(zhí)法考核評議制,確保了嚴(yán)格執(zhí)法、為民執(zhí)法。三是強化黨務(wù)政務(wù)公開。各行政執(zhí)法部門普遍制定了《黨務(wù)公開實施辦法》和《政務(wù)公開實施辦法》,明確公開原則、內(nèi)容、形式和程序,做到凡涉及土地流轉(zhuǎn)、土地審批、重大建設(shè)項目等經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,一律向社會公開,廣泛征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,切實保證公共權(quán)力公共使用。四是狠抓執(zhí)法監(jiān)督。對執(zhí)法人員在實施行政許可、行政征收、行政處罰、采取行政強制措施及履行其他職責(zé)過程中違法和不當(dāng)行為,根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,分別給予責(zé)任追究,增強了行政執(zhí)法監(jiān)督的針對性和有效性。五是建立了便民服務(wù)中心。我鄉(xiāng)已把計生辦、社會事務(wù)辦、社保所、財政所、勞動所等五個部門進駐便民服務(wù)中心辦公,逐步實現(xiàn)涉及勞動就業(yè)、社會救助、社會福利、計劃生育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及涉農(nóng)補貼等事項統(tǒng)一到便民服務(wù)中心辦理,為群眾提供了高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。
三、深化依法治村,農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進一步完善。在繼續(xù)完善和落實以“四民主工作法”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主法治建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從三個方面深化依法治村工作。一是深化農(nóng)村普法教育。以黨校為陣地對村“兩委”成員進行法律知識培訓(xùn),并組織普法考試;村“兩委”成員堅持重大村務(wù)決策前學(xué)法制度、聘請法律顧問咨詢制度,提高了村“兩委”成員依法辦事能力。同時,
實施“法律條文送到家、學(xué)法用法抓到家、守法責(zé)任訂到家”三到家工程。使農(nóng)村法制宣傳教育走上經(jīng)常化、制度化軌道;二是進一步擴大村務(wù)、財務(wù)公開。定期公開村務(wù)、財務(wù),接受群眾監(jiān)督和查詢,擴大了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是以民主法治示范村建設(shè)為載體,進一步推進農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。按照創(chuàng)建民主法治示范村活動的要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進一步完善了依法治村章程,編印了民主法制建設(shè)手冊,對村民權(quán)利和義務(wù)、村級各類組織關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟管理、社會治安、矛盾調(diào)解、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等涉及村級事務(wù)的方方面面內(nèi)容,作出明確規(guī)定,確保依法治村健康發(fā)展。
四、全面開展“六五”普法,全民法律意識穩(wěn)步提升。法律知識的普及,是依法行政的重要環(huán)節(jié)。一是抓普法機構(gòu)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府將普法工作列入重要議事日程,成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦主任任副組長,綜治、派出所、司法所、團委負責(zé)人為成員的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,分析、檢查、研究、督導(dǎo)普法工作,查找存在的問題,采取措施及時整改。二是抓普法規(guī)劃落實相關(guān)責(zé)任。根據(jù)上級有關(guān)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制訂了《?豐鄉(xiāng)在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》和年度工作計劃,建立健全年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制,將工作責(zé)任分解落實到各村和相關(guān)單位責(zé)任人身上,納入年度目標(biāo)考核,確保工作落到實處。三是積極開展普法經(jīng)常性工作。鄉(xiāng)黨委政府專門制定了學(xué)習(xí)制度和普法依法治理工作標(biāo)準(zhǔn),政府機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,專門訂購了普法教材,堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。四是加強“六五”普法的宣傳。通過召開專項會議、咨詢會、宣傳月等方式開展普法宣傳,營造良好社會氛圍。五是開展培訓(xùn)普法。結(jié)合工作實際,聘請了縣專業(yè)法律人士,對鄉(xiāng)、村干部專題講授了《行政處罰法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)。通過各種形式的培訓(xùn),增強了鄉(xiāng)村干部的法制水平,提高了群眾對法律法規(guī)的知曉率。
五、深入開展“平安?豐”建設(shè),社會和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)始終把維穩(wěn)工作作為第一責(zé)任來抓,認真落實“守好一方土”的政治責(zé)任。一是高度重視維穩(wěn)工作。
堅持把維穩(wěn)工作作為“一把手工程”,由黨委一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門配合抓,做到齊抓共管,共建和諧。二是突出抓好鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心軟件建設(shè)和村(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)工作站建設(shè),建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處經(jīng)常性工作機制。三是實行領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)定期下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)掛點包村等制度,做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交。四是實行節(jié)假日巡邏制度,成立由鄉(xiāng)委副書記任組長,綜治、派出所等人員組成節(jié)假日巡山巡查綜合執(zhí)法隊,節(jié)假日期間對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡山巡查,確保全鄉(xiāng)社會治安穩(wěn)定。五是根據(jù)縣委、縣政府禁毒專項整治工作會議精神涇川縣禁毒委《關(guān)于開展禁毒專項整治行動工作方案》的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,進一步加大禁毒專項整治工作力度、精心部署組織開展禁毒工作,通過全方位、高壓態(tài)勢地打擊制販毒違法犯罪行為,禁毒工作取得明顯成效。
今年來,我鄉(xiāng)法治工作取得了一些成績。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:群眾法律素質(zhì)和干部執(zhí)法水平有待進一步提高。展望未來,推進法治化進程任重道遠。在今后的工作中,我們以十八大會議精神為指導(dǎo),積極推進法治工作。
一是深入總結(jié)法治經(jīng)驗,努力建立長效機制。組織專門力量開展專題調(diào)研活動,深入總結(jié)工作經(jīng)驗,廣泛吸收外地先進經(jīng)驗,從領(lǐng)導(dǎo)力量、工作職責(zé)、工作措施、經(jīng)費保障等方面,全面加強法治工作,逐步將深化法治工作納入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。
二是夯實法治執(zhí)行基礎(chǔ),繼續(xù)提升依法行政水平。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強對新任干部的法律培訓(xùn),努力提高法律素質(zhì)和依法辦事能力;深化依法行政,深化政務(wù)公開,提高行政效能,努力建設(shè)法治機關(guān)。積極拓寬民主參與、民主監(jiān)督渠道,切實保障群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán),抓好“打造法治創(chuàng)建示范區(qū)”活動。
三是加強“六五”普法工作,不斷提高群眾法律意識。繼續(xù)探索普法宣傳教育的新路子和新方法,創(chuàng)新和豐富法制宣傳的形式和載體,大力培育具有地方特色的普法品牌,增強法制宣傳教育的針對性,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事
業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民和青少年學(xué)生學(xué)法,深入開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動,做到人人知法、懂法、守法,構(gòu)建民主、和諧、幸福的法治社會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作總結(jié)二
XX年“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結(jié)今年以來,我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實全國和省、市法治工作精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和*理念為指導(dǎo),堅持憲法和法律至上的價值取向,以維護社會公平為主旨,緊緊圍繞“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作目標(biāo),著眼于四個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的深入開展,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),依法執(zhí)政水平不斷提升
我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作緊緊圍繞“六個堅持,六個做到”,以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。一是黨委政府依法執(zhí)政能力得到增強。完善和建立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組等一系列創(chuàng)建工作組織。黨委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,積極推進黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責(zé)任追究制度,進一步健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)
一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,進一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務(wù)公開實行制度化、規(guī)范化,依法行政水平也得到了進一步提高。二是組織網(wǎng)絡(luò)進一步得到健全。建立健全法治網(wǎng)絡(luò),
黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導(dǎo)負責(zé)分工蹲點單位的法治建設(shè)工作。各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負責(zé)制,并指定專人負責(zé),強化責(zé)任,把法治建設(shè)工作落到實處。三是績效考核進一步得到完善。黨委政府把創(chuàng)建法治XX工作納入四個文明建設(shè)考核內(nèi)容之一,對村和企事業(yè)單位的法治建設(shè)工作的考核與四個文明建設(shè)同步考核、同步檢查。并做到考核成績與工資掛鉤,實行績效考核。每年年初,黨委政府以文件形式下發(fā)《XX年度“法治XX”建設(shè)重點工作安排表》和《創(chuàng)建“法治XX”工作責(zé)任分解表》以及《“法治XX”建設(shè)工作年度計劃》。年底,鎮(zhèn)黨委還組織鎮(zhèn)、村兩級黨代表與人大代表對基層法治建設(shè)工作和政府依法行政能力進行視察和監(jiān)督,加快推進依法治鎮(zhèn)的進程。
二、加大宣教力度,學(xué)法守法意識不斷深入
為加大對“法治XX”建設(shè)的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營造輿論氛圍,黨委政府多舉措進行宣傳教育。一是動員部署。年初黨委政府專門印發(fā)《XX鎮(zhèn)法治宣傳工作要點》和《XX年度XX鎮(zhèn)普法工作重點》,召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,宣傳教育部門擬定宣傳教育工作計劃,不定期深入基層開展宣傳。二是學(xué)法守法。黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法治建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識和法學(xué)理論,每年不少于三次,機關(guān)干部組織開展了普法知識測試。近年來,我們還舉辦了村治保調(diào)解主任普法知識培訓(xùn)班,民營企業(yè)家普法講座,企業(yè)經(jīng)營管理人員《學(xué)習(xí)新勞動合同法》
培訓(xùn)班,組織基層婦女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進行培訓(xùn)教育。三是營造氛圍。為了使法治XX建設(shè)深入人心,我鎮(zhèn)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設(shè)內(nèi)容進行宣傳。黨委政府開展“千戶家庭”學(xué)法競賽活動等,通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。
三、以創(chuàng)新為抓手,著力打造法治XX特色
近年來,我鎮(zhèn)堅持以三大載體建設(shè)為抓手,“法治XX”創(chuàng)建活動得到深化。
一是以鎮(zhèn)黨代會常任制為載體,建立黨代表參政議政新機制。我鎮(zhèn)從2008年6月以來,就對鎮(zhèn)黨代會常任制活動作了積極的探索,并逐步成熟和完善起來。逐步形成了以明確責(zé)權(quán)為重點,健全完善黨代表活動例會制度;以發(fā)展為主題,落實黨代表調(diào)研制度;以促進為目的,貫徹黨代表視察制度;以強化考核為目標(biāo),全面實施二級評議制度;以上下聯(lián)動為抓手,堅決執(zhí)行征求意見和通報情況制度。工作中,以制度建設(shè)為主要內(nèi)容,不斷規(guī)范和正常黨代表活動,保證黨代表各項活動正常化、連續(xù)化和規(guī)范化,從而使黨建工作推動了法治工作的進程。
二是以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機制。為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,通過深入調(diào)查研究,我鎮(zhèn)建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容:
1、加強宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;
2、健全制度,規(guī)范管理,依紀(jì)管黨;
3、強化監(jiān)督,健全監(jiān)控機制;
4、依法辦案,強化懲處和責(zé)任追究;
5、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好落實。
通過懲防體系建設(shè),全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。近年來,全鎮(zhèn)黨員、干部無一人違法犯罪,懲防體系建設(shè)的成效,得到省、市紀(jì)律監(jiān)察部門的高度認可。
三是以深化黨務(wù)公開為載體,著力打造陽光政府。近年來,我鎮(zhèn)不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄,堅持做到除正常目錄公開外,鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài),全過程公開。其他事項可依照群眾意愿,實行依法申請公開。對村級財務(wù)實行網(wǎng)上公開,群眾可在網(wǎng)上對村、組財務(wù)收支情況進行查詢。通過這種做法,給群眾一個明白,還干部一個清白。
四、夯實各項措施,依法行政取得明顯成效
深入推進法治XX建設(shè),必須堅持以人為本,維護好人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化利益,為富民安民服務(wù)。因此,我鎮(zhèn)把解決人民群眾最關(guān)注的熱點難點問題,作為深入推進“法治XX”建設(shè)的重要切入點。一是建立健全各項規(guī)章制度。黨委印發(fā)了《XX鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究實施辦法(試行)》的通知,黨政領(lǐng)導(dǎo)每年度開展一次述職述廉報告活動,建立健全依法科學(xué)民主決策機制的實施意見,定期開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、所務(wù)、院務(wù)、
校務(wù)等公開工作。制定《XX鎮(zhèn)工作人員績效考核實施辦法》、《XX鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《鎮(zhèn)干部“法治XX”建設(shè)包村蹲點分工工作制度》,建立重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,通過一系列的制度,規(guī)范了黨委政府的操作行為,提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設(shè)的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會。我鎮(zhèn)積極開展法治惠民實事工程,認真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)簽訂合同,對失地農(nóng)民按政策規(guī)定及時測算生活補助、按年齡段發(fā)放生活補助費。三是依法行政職能不斷增強。近年來,執(zhí)法部門依法履行職能,依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。開展法律援助,村及相關(guān)規(guī)模企業(yè)建立了法律援助服務(wù)站,全鎮(zhèn)現(xiàn)有法律援助聯(lián)絡(luò)員20人,今年接受服務(wù)對象咨詢36人次。開展專項治理,經(jīng)濟服務(wù)中心防患于未然,抽調(diào)9人,組成3個工作組開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。勞動部門開展勞動用工執(zhí)法大檢查,對企業(yè)拖欠工資行為制定清欠計劃,對勞動爭議情況進行調(diào)解,切實維護勞動者利益。
XX鎮(zhèn)人民政府
年月日