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今年以來,我局意識形態工作以*和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市、縣委關于加強和改進一是形態工作的一系列重大決策部署,不斷強化領導班子政治擔當、強化思想教育陣地建設、準確掌握干部職工思想動態,凝聚起推進意識形態工作的強大合力,為推動審計工作發展提供有力保障,F將全年工作情況總結如下:
一、主要做法及成效
(一)強化組織領導,履行主體責任
局黨組將意識形態工作納入重要議事日程,堅持落實《瓜州縣黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》,并制定印發了《瓜州縣審計局黨組2018年落實意識形態工作責任制實施方案》,定期分析研判局機關意識形態形勢,專題研究意識形態工作,按時報告工作情況。為加強對意識形態工作的組織領導,成立了由黨組書記、局長劉興中任組長,黨組成員、縣經責辦主任王玉春、黨組成員、副局長張建兵為副組長,各股室負責人為成員的意識形態工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責意識形態工作日常監督檢查和管理考核等具體工作。局黨組將意識形態工作納入黨建工作責任制、目標考核、領導班子民主生活會和領導干部履職盡責年度述職,推動意識形態工作與其他各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。制定出臺《瓜州縣審計局黨組2018年落實意識形態工作責任制實施意見》,明確規定黨組每年專題研究、研判意識形態工作不少于2次,根據新形勢、新變化、新情況,隨時納入黨組會研究、布置,納入領導班子民主生活會和述廉述職評議內容;經常研究分析黨員干部思想動態,始終密切關注黨員干部的思想狀況,加強審計隊伍的意識形態教育,提高新形勢下做好意識形態工作的準確性和全面性,保持意識形態的政治性和時代性。
(二)加強理論學習,提升思想認識
堅持用黨的理論創新成果來武裝審計干部頭腦,堅持把推進學習型黨組織建設作為主要途徑,把學習宣傳普及*作為主要內容,扎實推進理論武裝工作。一是制定了《瓜州縣審計局2018年黨員干部理論教育安排意見》、《瓜州縣審計局黨組2018年中心組理論學習安排意見》,修訂完善了瓜州縣審計局學習培訓制度、績效考核制度、考勤制度等工作制度,對學習時間、內容、人員、質量、交流、檢查等作了具體明確,形成了用制度管學習、促學習的良好格局。二是結合深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,認真落實黨組中心組學習、網上在線學習、干部自主選學等制度,每周至少組織1次集中學習,充分發揮中心組學習的示范引領作用,黨員干部帶頭學習、帶頭研討,采取記筆記、寫心得、上黨課、聽專題報告等形式,切實抓好理論學習。三是認真落實黨組中心組學習、審計大講堂、網上在線學習、專題研討交流會、干部自主學習等學習體制機制,著力健全全方位、多層次、交互式領導干部學習平臺,截至目前開展集中理論學習40余次、專題研討交流8次、收聽收看審計大講堂7次、網上在線學習3次、各類知識測試競賽網絡答題10余次,充分調動審計干部學習的積極性和主動性。四是把加強審計理論研究作為推進審計工作理念創新的有力抓手,圍繞審計項目加強審計理論研究,《政府購買社會審計服務風險管控研究》科研課題已順利通過省審計廳結項評審,向審計署申報了《領導干部自然資源資產離任審計研究》科研課題,申報的《貫徹落實黨的十九大精神 轉變甘肅經濟發展方式推進經濟結構戰略性調整》社科類科研課題成功被省社科聯立項,課題初稿已完成,正在修改完善。
(三)突出*建設,鞏固文明單位創建成果
局黨組始終把*與審計人員核心價值觀相結合,結合工作實際落實到審計業務實踐中,不斷推進審計人員核心價值觀體系建設,提高審計人員綜合素質和文明審計程度。一是以文明創建為契機,在辦公樓墻體、走廊、會議室、活動室、審計書屋等區域,設置了內容涵蓋*和宣傳審計人員愛崗敬業、干事創業、廉潔奉公等方面的文化宣傳專欄,使其成為審計文化建設的主陣地。二是結合新時期審計事業發展現狀和特點,適時拓展了瓜州審計精神內涵,把瓜州審計精神作為全局的精神靈魂,作為全體審計人員的行動指南,凝心聚力,不斷開創審計文化與審計業務相融互動的良好局面,打響“瓜州審計”品牌。三是以鞏固省級文明單位創建成果為總抓手,將*融入到審計工作的各個環節,緊緊圍繞踐行*這一主線,廣泛開展道德講堂、志愿者服務、文明餐桌、結對幫扶、道德傳播等文明創建活動,積極引領審計干部做道德的楷模、行業的尖兵、文明的典范,有力促進了審計干部踐行*的思想自覺、文化自覺、責任自覺和道德自覺。四是以“道德講堂”為平臺,通過學唱紅色經典歌曲,觀看道德模范人物影片,誦讀《道德經》經典語錄,聽道德模范故事,開展文明禮儀知識競答等方式切實加強對審計人員的“個人品德、社會公德、職業道德、家庭美德”教育和誠信教育。五是深入開展了“先進股室”、“五好先鋒示范崗”創建和“評績效、比能力,評素質、比作風”的雙評雙比活動,著力推動局機關作風建設,教育、引導黨員干部堅定理想信念,認真踐行“四講四有”標準,爭做新時期合格的審計干部。
(四)突出審計文化特色,做好宣傳思想工作
著力強化文化宣傳陣地,打造凝心聚力的“審計精神家園”,營造良好的氛圍,逐步建立意識形態工作宣傳教育機制。一是以書香機關建設為載體,建成了具有濃厚審計文化特色的審計文化書屋,配備了審計、會計、時政、財經、社科等各類圖書,以及《中國審計報》、《中國審計》等報刊雜志和業務輔導資料。二是充分運用報刊雜志、政務信息公開網、宣傳欄等宣傳平臺,同時在辦公室、走廊、會議室懸掛審計工作職責、懸掛廉政條幅等內容的展板,廣泛宣傳審計文化成果,展示審計機關的良好形象,擴大審計社會影響。三是適時組織開展審計文化研討、學習交流等活動,積極營造濃厚的學習氛圍,積極開展評選優秀審計信息、審計調研文章活動、展示優秀審計文化成果,使審計人員在日常工作和生活中時時處處受到審計文化的感染和熏陶,較好提升審計干部的思想境界。四是修訂完善了《瓜州縣審計局信息宣傳工作制度》,使審計宣傳工作有目標、有管理、有考核、有獎懲的長效機制初步形成。用審計署、審計廳和瓜州公眾信息網,《中國審計》、《中國審計報》等新聞媒體,從不同視角宣傳審計工作服務全縣經濟、社會發展大局的新思路、新舉措、新成果、典型事跡和經驗做法,及時準確反映各項工作的新成果、新情況和新進展。截至目前,全局職工撰寫各類信息報道、論文426篇,被縣委政府和省級以上審計刊物、新聞媒體采用153篇。
(五)注重輿論引導,維護網絡意識形態安全
牢牢掌控網絡意識形態主導權,做到一把手親自抓網絡意識形態安全,建立黨務政務公開制度,認真開展黨務政務公開工作,依托黨務、政務信息公開網、宣傳欄等形式,及時公開本單位重大決策、重要人事任免、財務預算等相關信息。及時做好重要節點和敏感時期的輿論監管,建立重大決策及項目的輿情風險評估機制,及時搜集、研判、處置可能引發群體性事件和社會動蕩的言論。一是努力構建做好意識形態工作的新格局。深刻認識意識形態工作的極端重要性,努力健全完善黨組統一領導、齊抓共管、各個股室相互協調配合、共同提高意識形態工作的新格局,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上重要日程。二是努力在創新意識形態工作方法上下功夫。局黨組不斷探索新的方法,把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與審計工作緊密結合起來,充分運用個別談心、耐心疏導、平等交流、明主討論等方法,注重人文關懷和心里疏導,使意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是努力建設一支高素質的意識形態工作隊伍。局黨組高度重視意識形態工作隊伍建設,按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造了一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的審計干部隊伍。四是積極組建網絡志愿者隊伍,適時掌握“縣長信箱”、“瓜州縣發布”微信公眾號、微博、論壇等網絡輿情,及時引導網民客觀評判熱點問題。充分利用門戶網站、qq群、微博、微信公眾號、電子顯示屏、簡報等宣傳媒介,深入宣傳審計部門圍繞“圍繞中心、服務大局、突出重點、依法審計、求真務實”的工作方針,創造性開展審計工作,以實際行動為瓜州經濟社會跨越發展保駕護航。
(六)以黨建引領凝聚合力,強化意識形態陣地建設
將黨建工作、審計文化建設與審計業務工作深度融合,豐富載體、創新方法,把“黨建+審計文化建設”與意識形態工作深度融合,促進審計業務工作爭創一流。一是打造“黨建+”模式,開展“黨建+先鋒引領”、 “黨建+精品項目”、“黨建+創新突破”、“黨建+文明創建”,促進黨建工作與審計業務深度融合發展。二是深入開展以“信念堅定,政治思想好;業務精通,創新能力好;勤奮努力,工作態度好;真抓實干,業績效能好;廉潔自律,遵紀守法好”為主要內容的“五好先鋒示范崗”創建評比活動,實行周評比、月匯總、年獎評,著力營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。三是進一步加強對機關群團工作的領導和指導,通過黨建帶群團建設,深入開展青年崗位能手、“三八紅旗手”、“巾幗助廉”等各類豐富多彩的主題活動,充分發揮群團組織廣泛聯系干部職工的橋梁紐帶作用。
(七)以民族團結進步創建工作為契機,落實民族鄉鎮意識形態工作
把民族團結進步事業與意識形態工作相融合,鞏固和發展平等團結互助和諧的*民族關系。一是堅持把學習宣傳黨的民族政策作為促進民族團結創建的一項重要內容來抓,以黨員干部為重點,采取多種形式,分類宣教,在審計干部中廣泛進行黨的民族政策和民族基本常識等知識的教育,在全局營造良好的民族團結進步輿論氛圍。二是圍繞民族鄉鎮實施的民族發展資金項目、庫區后扶等基礎設施建設項目和社保、醫保、農機補貼等惠農資金以及鄉鎮領導干部經濟責任履行開展審計,實現審計全覆蓋,加大對扶貧政策落實和扶貧資金管理使用情況審計,重點關注資金的使用、項目績效,惠農資金公平、合理、精準使用,確保資金安全、項目安全和國家政策落實。三是配合相關部門在新聞媒體開辦民族團結專欄和“民族團結進步”專題;積極參加縣上舉辦的民族文化節慶和民族團結征文、演講、知識、書畫攝影展、影視展播,制作民族團結進步宣傳公益廣告、宣傳畫等,促進縣域少數民族優秀文化作品創作和少數民族傳統體育活動繁榮發展。
二、存在問題和下一步努力方向
盡管我局意識形態工作取得了一定成效,但距上級要求還有一定差距和不足。一是意識形態陣地作用發揮還不夠充分。雖然意識形態陣地建設依托審計文化書屋、審計文化長廊、道德講堂、黨建陣地得到加強,但由于審計任務過于繁重導致陣地作用發揮還不充分。二是對宣傳媒體平臺的掌控和利用還不夠。對宣傳媒體的掌控僅僅局限于工作微信群和qq群,暫時沒有開通微信公眾號,沒能發揮好新媒體覆蓋面廣、傳播速度快、針對性強的提點。三是對外宣傳工作的力度還需進一步加強。撰寫的稿件宣傳審計成果方面的較多,對弘揚傳統美德、精神文明創建、主流文化思想內容宣傳較少,對外宣傳力度還需要進一步加大。
在下一步工作中,我局將積極研究和探索新形勢下意識形態工作的特點和規律,持續高效開展意識形態工作。一是健全完善黨組統一領導、齊抓共管、各股室積極配合形成工作合力,努力創建意識形態工作的新格局;二是結合審計工作不斷探索新方法,把黨的理論、路線、方針和政策宣傳教育與審計工作緊密結合,確保意識形態的宣傳教育工作入情入理,潛移默化,努力在創新意識形態工作方法上尋求突破;三是按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍;四是不斷拓展新興陣地,加快網絡、新媒體等平臺建設,充分利用“審計監督”欄目、微信公眾號、宣傳欄等媒介及時宣傳有關學習教育活動的要求,轉載主流媒體的正面報道,引導審計干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。
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今年以來,蒙陰縣審計局始終將意識形態工作納入局黨組重要議事日程,堅定不移地占領意識形態陣地,牢牢把握了黨組對局機關意識形態工作的主導權,并有效推動了意識形態工作主體責任落細落實、落地生根。
一、突出學習型黨組織建設,理論武裝實現新突破
一是強化組織領導。認真貫徹落實黨組領導班子及主要負責人意識形態工作責任制主體責任,實行“一把手”負總責,旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。班子成員各負其責,根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,把意識形態工作與業務工作同部署、同落實、同考核,突出抓好貫徹落實意識形態工作責任制的督導、落實,切實履行主體責任和領導責任。二是完善學習制度。落實黨組中心組學習制度,將意識形態工作納入黨組中心組學習的重要內容,對學習時間、內容、檢查等作了具體明確,著力構建全方位、多層次、交互式領導干部學習平臺,形成用制度管學習、促學習的良好格局。充分利用黨建-燈塔在線綜合管理平臺,以深入學習、宣傳、貫徹黨的十九大和兩會精神為主線,探索實施“輪流組織、人人主持”的黨員學習制度,做到學、思悟同步,比、趕、超并行,達到共同提高的目標。三是搭建黨建陣地。強化陣地建設,建設以“蒙陰審計?鉆石品質”為主題的黨建展廳,全面構建機關黨建精神堡壘。黨建陣地涵蓋黨建文化長廊、黨員活動室、“兩學一做”學習教育常態化制度化展板、十九大精神圖解和黨務活動、廉政建設、審計業務、精神文明主題文化板塊等,通過圖文、聲像、光影等多種方式,生動形象藝術地展示了黨的光輝歷程、黨的十九大精神、黨風廉政建設、黨建引領審計發展、文明創建舉措等,黨建展廳旨在發揮全面加強基層黨建工作的主陣地作用、學習十九大精神的助推作用,“強基層、鑄鐵軍”工程的基石作用,黨風廉政建設的強化作用和精神文明創建的宣傳作用。
二、突出*建設,精神文明建設取得新進展
審計局黨組一貫重視精神文明建設,始終把*與審計人員核心價值觀相結合,落實到審計業務實踐中,去年爭創省級文明單位成功。一是以創建精神文明為目標,深入開展志愿服務活動。結合“兩城同創”,充分發揮28人志愿者服務隊作用,組織深入開展共建美麗鄉村、創城結對幫扶等活動,同時,積極為駐點村貧困戶辦好事、辦實事。二是按照文明言行、優良秩序、優美環境、優質服務的要求,大力實施綠化、亮化、美化工程,廣泛開展誠信教育和*教育實踐活動。三是緊緊圍繞“依法監督、文明從審、追求卓越、服務人民”的精神文明建設主題,著力開展文明單位創建活動。工作中,我們始終緊緊圍繞踐行*這一主線,廣泛開展道德講堂、志愿者服務、文明餐桌、結對幫扶、道德傳播等文明創建活動,積極引領審計干部做道德的楷模、行業的尖兵、文明的典范,有力促進了審計干部踐行*的思想自覺、文化自覺、責任自覺和道德自覺。
三、突出先進文化前進方向,審計文化活動取得新成效
以書香機關建設為載體,通過搭建平臺、開展活動等舉措,審計文化活動取得較好成績。一是創建了具有濃厚審計文化特色的審計文化書屋,配備了審計、會計、時政、財經、社科等各類圖書,以及《中國審計報》、《中國審計》等報刊雜志和業務輔導資料;二是充分運用報刊雜志、政務信息公開網、宣傳欄等宣傳工具,打造富含文明、廉政、隊伍、黨建等內容的特色文化長廊,廣泛宣傳審計文化成果,展示審計機關的良好形象,擴大審計社會影響。三是適時組織開展審計文化研討、學習交流等活動,積極營造濃厚的學習氛圍;積極開展評選優秀審計信息、審計調研文章活動、展示優秀審計文化成果,使審計人員在日常工作和生活中時時處處受到審計文化的感染和熏陶,較好提升審計干部的思想境界。
四、存在的問題及今后工作打算
盡管我局在意識形態領域工作中做了很多工作,取得了很多優異的成績,但也存在一定的困難和問題。一是審計工作的特殊性,對外宣傳工作的聯系和對接還需進一步加強;二是對宣傳工作人員的培訓不夠,適應新形勢的能力偏弱;三是信息報送還不夠及時、全面,主動與上級部門對接、請教、請示的積極性還有待提高。四是意識形態領域工作的一些長效機制有待進一步完善。
下步工作中,我們將以黨十九大和*,努力克服自身不足,更加嚴格地貫徹落實好縣委、縣政府和縣委宣傳部的安排部署,嚴格按照“省級文明單位”的創建標準,圍繞“爭創省級文明單位,建設一流審計機關”的總體目標,再接再厲,認真總結,前瞻謀劃,統籌安排,積極而為,努力把意識形態領域工作的每一條措施一項一項的抓好,抓出實效。