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工會法治建設工作總結

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法治建設工作總結報告1

全面推進民族宗教領域法治建設,大力推進民宗工作部門的依法行政和民族宗教事務的依法管理,取得了良好成效。現將具體情況報告如下:

一、領導思想高度重視,積極推進法治建設工作

工會法治建設工作總結

一是堅持常抓常議。局法治建設領導小組由局長李蘭負責,各分管局長和處室主要負責人參加。每月局務會,都要對法治建設工作進行研究部署;年中的全市民宗局長會,對法治建設工作進行總結講評。通過會上講、會下抓,全市各級民宗工作部門法治建設的意識和氛圍明顯強化。二是制定周密措施。3月份,市民宗局制定下發了《全面推進民族宗教工作依法行政實施計劃》,從指導思想、工作目標、具體任務、推進步驟、工作制度、組織領導等六個方面作了全面部署,明確了4項工作目標、8項具體任務和9項制度。并依此于11月底12月初,對各區民宗局依法行政情況進行了跟蹤檢查。三是狠抓制度完善。組織力量編印了《南京民族宗教工作依法行政實用手冊》,包含所有民族宗教工作行政行為的法律依據、工作流程、工作要求及卷宗樣式,5月底發放給全市所有民宗干部以作為全市各級民宗部門推進依法行政的重要參考。健全了行政執法與刑事司法銜接機制,制定了《民族宗教部門移送涉嫌刑事犯罪案件標準(試行)》,防止有案不移、以罰代刑現象。制定了《南京市民宗局行政許可事項事中事后監管方案》和《南京市民宗局行政檢查流程》及相關文書,重點加強了對行政許可、行政處罰行為的監督。

二、健全依法決策機制,不斷提高依法執政能力

一是完善了全市民宗工作部門議事決策規則,修訂了《南京市民宗局重大行政決策程序規定》,在出臺以市委、市政府名義發布的《關于進一步加強和改進民族工作的意見》時,嚴格落實了公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序。二是嚴格規范性文件管理,落實前期立項調研、合法性審查、按規定報備、定期清理等環節,確保了規范性文件報備率、及時率、規范率均為100%。三是聘請并發揮好局機關法律顧問作用,在重大行政決策中及時提供法律意見。四是加大了政務公開工作力度,推進信息技術在依法行政工作中的運用,加強本局門戶網站的維護管理,提高網站信息發布的數量和質量,隨時公開工作信息,滿足群眾對相關政務信息的需求。五是抓住各區重新梳理行政權力事項的機會,積極與各區民宗局溝通、協調,統一規范各區的行政權力事項,并制定行政許可和行政處罰、行政檢查等標準文書,并把行政權力事項與誠信系統建設統籌考慮,全力推進民族宗教界的誠信建設。

三、開展普法宣傳活動,不斷增強人員法治意識

一方面是針對民宗工作干部。局系統每季度組織一次法治建設專題交流;在6月份舉辦了一期全市民宗干部依法行政培訓班,參加人數達135人;先后派出20余人參加國家民委、國家宗教局、省民委(宗教局)和市有關部門組織的各種培訓班,促進了機關干部之間相互學習交流,提高了干部隊伍依法管理民宗事務的思想意識和工作水平。另一方面是針對宗教團體和宗教教職人員,通過開展“教風年”、“政策法規學習月”、律師輔導講座、送法進宗教場所、政策法規咨詢、座談討論交流等多種形式,扎實搞好以“國法與教規的關系”為主題的討論交流,引導宗教界正確認識和處理國法與教規之間的關系,推進各宗教依照法律規章搞好自我管理,提高依法維護自身合法權益的能力。此外,各區也積極推進民族宗教政策法規進機關、進團體、進場所、進社區,利用宣傳標語、展板板報、圖片展覽等形式,通過舉辦政策法規講座、反邪教知識宣傳、場所消防演練、檔案管理交流、廣場普法咨詢等多種形式,認真開展“政策法規學習月”活動。整個活動期間,全市民族宗教系統共舉辦各類、各層次培訓班20多次,參加人員2萬余人次,發放學習書籍、宣傳材料、期刊雜志10000多份,進一步增進了廣大信教群眾對黨的民族宗教政策法規的了解,提高了他們依法進行宗教活動的意識。

四、開展行政權力梳理,穩步推進依法行政工作

一是完成了市民宗局權力清單(共計42項,其中行政許可2項、行政處罰24項、行政獎勵1項、行政確認1項、行政其他行為14項)的梳理,經市委、市政府批準,并在局網站對外進行公布。二是按照國家法律法規規定行政許可的項目、條件、標準、程序,認真開展行政許可工作,截止目前,共辦理行政許可3項。在開展行政許可具體業務過程中,局機關各業務處室和各區民宗局嚴格按照法定程序進行辦理,做到不違規許可,不亂許可。三是組織力量編印下發了《南京民族宗教工作依法行政實用手冊》,該手冊年初被列入《南京市委會2015工作要點目標任務細化實施方案》,分南京市民宗局行政權力清單、行政許可辦理流程和行政處罰辦理流程等三部分內容,明確了民族宗教工作所有行政事項的法律依據及卷宗樣式,對全市民族宗教工作干部依法行政具有指導意義。四是加大對依法行政的調研力度。推動全市民宗干部結合“調研月”和駐點調研等活動,深入民族鎮村社區、宗教團體、宗教活動場所當中,深入查找在依法管理中的差距和薄弱環節,通過理性思考提升工作能力,今年共提交28篇調研文章。

五、加大依法管理力度,不斷提高依法管理水平

一是重點抓好教風建設。根據國宗局和省宗教局的要求,專門下發了《關于繼續開展以“教風”為主題的寺觀教堂創建活動方案》,要求各宗教團體在前兩年創建活動基礎上,認真開展“回頭看”活動,并于8月初組織各宗教團體到兄弟城市進行學習考察,系統梳理查找教風方面存在的突出問題,認真制定整改方案,明確重點,落實措施,以適當方式向教職人員和信教群眾公布,自覺接受社會與群眾的監督,提高了宗教團體的自建能力。6月份,通過大量細致的工作,指導南京青年會、女青年會按照規定完成了換屆。二是著重抓好檔案建設。3月19日,棲霞寺被省檔案局授予“五檔案室”,進一步推動了全市宗教界檔案管理工作建設。截止目前,全市346處宗教活動場所中,有184處達到“六有”,有150處達到標準。同時,扎實推進宗教活動場所主要教職任職備案、財務管理、消防安全,并在進一步鞏固和擴大宗教教職人員納入社保等成果的基礎上,落實了市宗教團體副秘書長以上宗教教職人員年度體檢制度,受到一致好評。三是加強執法隊伍建設。5月27日,組織6名機關干部全過程觀摩了市城 管夜間聯合執法行動,加深了對執法流程的理解,提高了執法過程中的應急處突能力。嚴格實行了行政執法責任制、執法主體資格管理制度和執法人員持證上崗制度,今年共組織二批11人次分別參加市政府組織的執法監督和省政府組織的行政復議資格考試,全部一次性通過并取得資格證書。同時,還購買了兩臺執法記錄儀,落實了執法全過程記錄制度。四是認真做好“12345”政府熱線工作。對涉及我局的有關公共管理和服務的各類投訴求助,做到有問必答,有求必應,力爭在第一時間解決群眾的困難訴求。截止至11月30日,我局今年共處理35件投訴和求助案,按時辦結率100%,滿意率100%。

法治建設工作總結報告2

20_年我縣普法工作在縣委縣政府和市司法局的正確領導和大力支持下,以服務和促進經濟社會健康發展為工作立足點和目標,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作大局,認真貫徹實施“六五”普法和依法治縣規劃,以開展“法律六進”活動、推進重點對象學法用法工作為主線,進一步健全完善普法依法治理工作機制,開展了形式多樣的普法宣傳教育活動,大力推進全縣法治創建工作,圓滿完成了年初確定的各項任務目標。

一、加強領導,強化責任,確保“六五”普法規劃全面推進

20_年是“六五”普法工作開展的第三年,也是承上啟下的關鍵性一年。根據“六五”普法的工作要求,縣委、縣政府及時調整充實了縣普法教育領導組成員,組成了由縣委主要負責同志擔任組長、縣六大班子分管領導擔任副組長,由37個縣直部門負責人組成的領導小組。各鄉鎮、縣級機關各部門也相繼建立或調整了普法教育領導小組成員,進一步健全了全縣“六五”普法工作的組織領導機構,為“六五”普法工作提供了強有力的組織領導保障20_年法制工作總結_法制建設工作總結20_年法制工作總結_法制建設工作總結。

按照“六五”普法規劃關于落實法制宣傳教育工作責任制的要求,我們認真總結以往普法工作經驗,充分結合全縣各鄉鎮和縣直各部門的工作實際,制定出臺了《費縣“六五”普法領導小組成員責任單位、縣直單位及鄉鎮量化考核辦法》。《量化考核辦法》的出臺,明確了全縣各級各部門的普法職責任務,為全面推進“六五”普法和依法治縣規劃,形成全縣上下聯動、部門配合、全社會共同參與的全民普法依法治理工作格局提供了堅實的制度保障。

二、整合資源,創新形式,“六五”普法效果進一步提升

1、建立普法專題網站,打造“六五“普法新平臺

“五五”普法期間,我局利用農村遠教平臺開展的網上QQ普法極大的方便了群眾學法用法,取得顯著成效。為進一步健全完善我縣的網絡普法體系,豐富網絡普法的形式,我局不惜人力、物力,在費縣司法局網站的基礎上,開辟建設了費縣普法依法治理專題網站。網站建設圍繞突出重點、強化服務和科學引導的工作方針,欄目設置力求科學、規范和全面,程度上增強普法宣傳效果。一年來,我們在網站上發布法律法規學習輔導講義、學法用法提綱以及普法工作動態等各類普法信息100余條,通過網絡開展了3次普法問答和網絡調查活動,整理發布了一個超過2000道題的法律知識題庫,產生了良好的社會影響和普法教育效果。同時,我們在網上QQ普法的基礎上,進一步豐富和完善費縣普法在線空間的形式和內容,開通了普法在線騰訊微博。我們每天有專人負責登錄、發布和瀏覽普法微博信息,同時對網民的留言進行及時回復,認真解答有關的法律問題

普法微博的開通在普法人員和普法對象之間架起了一座零距離的綠色橋梁,使普法學法的效率有了極大提升20_年法制工作總結_法制建設工作總結工作總結。

2、充分利用重大節慶日,開展形式多樣、豐富多彩的法制宣傳活動

今年以來,縣司法局、普法辦公室加強與有關執法部門和行業主體的溝通聯系,整合資源,充分利用12.4全國法制宣傳日、3.8婦女節、3.15消費者權益日、3.22世界水日、4.7世界衛生日、6.5世界環境日、6.25全國土地日、5.勞動節等重大節慶日開展法律主題集中宣傳活動11場次。活動宣傳內容與廣大群眾的生產生活密切相關,我們采取發放宣傳材料、解答法律咨詢、展出法制宣傳圖板等豐富多彩的形式開展宣傳,活動的開展既營造了節日期間法治和諧的良好社會氛圍,也豐富了群眾的節日文化生活,在全縣廣大群眾中產生了積極的影響。按照“創新宣傳形式和手段,提升宣傳效果”的要求,縣司法局、普法辦公室積極與縣電視臺、縣移動公司、縣聯通公司聯系,在縣電視臺黃金時段連續一周播出“12?4”全國法制宣傳日活動的宣傳字幕,利用縣移動公司和聯通公司的手機短信群發平臺,向全縣廣大群眾發送普法宣傳短信,倡議全縣公民學習精神,貫徹依法治國方略,鞏固全省普法依法治理工作先進縣成果,全面落實“六五”普法規劃,程度上擴大了法制宣傳活動的社會覆蓋面和影響力,提升了宣傳效果。

三、突出重點,講究實效,“法律六進”活動深入開展

根據全國“六五”普法規劃要求,將領導干部、公職人員、青少年、企業經營管理人員、外來務工人員、農民列為“六五”普法重點對象,依照我縣“六五”普法規劃和中央、省、市關于開展“法律六進”活動的要求,我縣將法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位作為新一輪五年法制宣傳教育的重點工作,分別會同有關部門制定了開展“法律六進”的實施意見,通過細化要求,落實了責任,明確了目標;努力突出重點人員學法,逐步建立健全各項學法用法制度,做到重點對象的法制宣傳教育工作與“法律六進”的有機結合,由點及面,全面提升普法效果。

法治建設工作總結報告3

__年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統領、以服務政府工作、服務社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設法治政府為目標,以健全工作制度、規范行政行為為載體,緊密結合本縣法制工作實際,認真履行職責,為推進依法治縣進程和加快建設*法治政府,提高政府及各部門依法執政能力和執政水平開展了扎實的工作,現總結如下:

一、工作開展情況

(一)履行普法職能,繼續深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。根據“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監察局、人事局、司法局組織全縣行政執法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎,也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。

同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉群眾的法律知識,為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益,通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設法治政府相適應的法治環境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。

(二)履行執法監督職能,認真進行執法監督。根據《貴州省行政執法過錯責任追究辦法》的規定,我辦制定并下發了《黎平縣行政執法考核辦法》,量化了對縣級行政執法部門的考核標準,使執法監督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續與縣人大 法工委、縣監察局對縣國土局、縣農業局(農業綜合執法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執法單位進行執法質量抽查,通過對制度建立、執法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關自《貴州省行政執法錯案責任追究辦法》實施以來,執法日趨規范,行政處罰適用法律、法規基本準確,程序合法,沒有違反《辦法》的現象。

(三)履行行政規范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦__年年制定下發規范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規范性文件印發前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應意見。

(四)履行行政復議與行政應訴職能,做好行政復議及行政應訴工作。行政復議工作:至6月底,共收到行政復議申請12件(與__年年持平),內容均為不服鄉鎮政府和縣政府執法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監督鄉鎮政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因,引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復議申請1件。未結1件(新受理)。

(五)行政應訴工作:因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉鎮部門應訴2件,縣政府應訴4件,經法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。

(六)行政執法依據梳理工作。為規范行政執法行為、提升服務質量,我辦克服人少事多的困難,經過近一年的清理,理清了縣級行政執法部門的權力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。

(七)其他有關工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作,當好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規、政策的引導、解釋工作,為維護政策統一和農村社會穩定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執法監督證》人員進行換證。三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查,及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。

二、存在的問題

我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求,當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉鎮政府進行行政執法工作指導、培訓,鄉鎮政府的行政執法總體水平仍然不高,且發展不平衡,相當數量的糾紛還不能就地協調解決,法制工作服務農村、促進經濟社會發展的職能還不能充分體現。三是因為監督、處罰機制不健全,規范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是法制信息、調研工作不能正常開展,還急需加強。

三、下步工作思路

針對前述具體問題,我辦將繼續以貫徹執行《綱要》為宗旨,以服務政府、服務人民為主線,按照如下思路開展工作:

一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。

二是定期向縣政府領導匯報政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復議案件增多的壓力。

三是進一步加強規范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障。

四是加大執法質量監督檢查和培訓力度,繼續協調縣人大 法工委、縣監察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執法培訓,并使之常規化,促進提高執法質量,從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發展。

五是繼續加大工作力度,大膽創新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作。

六是克服困難,結合實際加強對行政執法、行政復議等工作的調查研究,為加快我縣政府法制工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。

法治建設工作總結報告4

我叫張__,__年8月2日進入政府法制辦工作,主要協助法制辦主任處理一些日常工作和事務,現將這__來我的工作情況匯報。

一、履行工作情況

從8月2日進入政府法制辦開始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務”的宗旨,在認真工作的基礎上,進一步統一思想,提高認識,通過堅持不懈的學習,自身素質得到了鍛煉,業務能力得到了提高。在這__的學習工作中,我先后參與了多項工作與活動的創建與開展,其中:

1、部分參與了__年壽陽縣各鄉鎮、各行政執法單位與部門的行政執法證年檢名單的統計、審查和匯報。

2、全程參與了8月24日山西省法制辦組織的政府法制業務培訓。

3、部分參與了省級依法行政示范縣創建活動匯報材料的整理與9月3日的考核驗收活動。

4、全程參與了9月14日??9月16日壽陽縣__年旅游推介會與第二屆福壽文化節的接待工作。

5、全程參與了10月17日??10月19日推進林業生態市建設動員會、全市設施蔬菜建設現場觀摩會與山西省民政政策理論宣傳學會成立大會的接待工作。

6、全程參與了__年政府辦全體黨員全年黨費的征繳工作。

7、全程參與了__年壽陽縣各鄉鎮、各行政執法單位與部門的行政執法證年檢審核標簽的發放工作。

8、全程參與了__年壽陽縣有關單位《政府法制》雜志的征訂工作。

通過以上這些工作,我及時發現了自身存在的問題,總結了經驗,吸取了教訓,并通過對這些經驗和教訓的反復研磨,督促自己下功夫改進了工作作風,提高了綜合素養,為今后更好地服務領導、服務部門、服務社會打下了良好的基礎。

二、今后工作重點

在__的工作中,雖然自身從主觀上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績,但與新形勢、新任務的要求相比,還存在一定差距,針對存在的差距與不足,今后應明確以下努力方向

一是要進一步加強學習。端正學習態度,改進學習作風,通過持之以恒的學習,不斷地開闊眼界,提高素質。要加強理論知識學習,主要是學習和領會*社會注意理論體系的精神實質、基本要求,切實提高運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領;要加強業務學習,把學習新知識作為一種政治責任和工作要求,作為一種生活習慣和個人素養,不斷吸取營養,防止知識匱乏,本領恐慌,努力做到學以致用,注重學習與實際相結合,善于把學到的知識運用到工作中去。

二是要進一步改進工作作風。增強工作積極性、主動性、練就朝氣,克服惰氣,在工作上講熱情、講激情、講干勁、講拼勁,今天的工作今天干,現在的事情現在辦,不推不靠,不拖泥帶水。樹立責任大于能力的理念,真正把每一項工作都當作一份責任來對待,不干則已,干則必成,努力使每一項工作都能讓自己滿意、讓領導滿意、讓大家滿意。樹立大局意識、團隊精神和協作精神,在工作上多和大家溝通交流,注重配合,力求形成工作合力。加強工作紀律性,自覺遵守機關的各項紀律制度,不隨便脫崗、缺勤,以飽滿的精神狀態投入到工作中去。

三是要進一步提高自身綜合素質。下功夫提高自己的辦文辦事水平,勤于思考,消除畏難情緒。平時多善于觀察,善于動腦,努力使每件事情都辦的周到細致;下功夫提高自己的專業水平,不斷豐富自己的法律知識,提高法律素養,爭取把法制辦的工作提升到一個更高的層次,為推進依法行政,建設法治政府做出新的更大的貢獻。

法治建設工作總結報告5

20_年是“十一五”規劃實施的第一年,也是五五普法啟動之年和實施法治建設的重要之年。今年來,在市委、市人大、市政府的正確領導下,在市政法委、綜治委的關心指導下,我鎮扎實開展普法依法治鎮工作,一以貫之地實施“依法行政、依法治鎮”基本方略,以“五五”普法啟動為契機,以黨員領導干部學法用法為重點,以提高全民法律素質為目的,大力推進法治建設進程。通過不懈努力,我鎮的各項工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進了全鎮的三個文明建設。

一、領導關心重視,為法治大儀建設提供組織保障

鎮黨委政府高度重視“法治大儀”建設工作,把它作為普法依法治鎮工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治儀征”工作推進會召開后,我鎮立即行動,及時貫徹會議精神,黨政聯席會議專題研究部署法治創建工作,提出了創建工作的目標和要求。

一是強化組織領導,確保責任到位。成立了以黨委書記為組長,鎮長、政法委書記為副組長,相關單位負責人為成員的“法治大儀”創建工作領導小組,各村、各單位也建立了相應的工作領導小組,切實加強對創建工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。領導小組下設辦公室,專門負責創建工作的組織實施和督促檢查。為確保創建活動取得實效,鎮黨委還將“法治大儀”建設工作納入我鎮經濟社會發展總體規劃,作為黨政綜合考核一項硬指標,并大幅提高分值比例。

二是加大投入力度,確保經費落實到位。鎮黨委、政府將普法教育經費按0.5元/人的標準列入鎮年度財政預算并及時劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治大儀”建設辦公經費的落實,為硬件“六個一”配備達標,軟件“六個一”資料齊全,提供強有力的經費保障。

三是強化制度建設,確保職能發揮到位。以制度建設為突破口促創建,完善了各項工作制度,促進職能作用的發揮。制定了“法治大儀”建設工作規劃,出臺了《20_年“法治大儀”建設工作意見》,從加強組織領導、改進執政方式等八個方面進行總體籌劃。印發了《大儀鎮“法治儀征”建設任務分解表》,將七大類49項工作任務,分解到22個部門和單位,形成了人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創建氛圍。

二、推進依法執政,狠抓“法治大儀”建設關鍵環節

依法執政是“法治建設”的核心內容,是法治大儀建設的關鍵和著力點,也是我們長期堅持的執政理念。

一是堅持民主集中制,健全決策機制。鎮黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發生。

二是堅持黨務公開,擴大黨內民主。建立了干部任前公示、黨員發展公示制度等,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監督。

三是堅持督察整改,提升創建水平。今年,鎮人大組織對派出所、交警中隊的法治建設工作進行視察。對教育、工商、衛生等部門地執法行為進行監督,對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行執法監督,排查在法治建設中的突出問題,及時提出建設性的整改意見,并督促整改到位,有效地促進了我鎮法治建設工作水平。市政協委員、市鎮人大代表提出的議案、建議辦結率為100%,滿意率達95%以上。

四是強化廉政建設,推進依法執政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制,促使黨風廉政建設和反腐工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰。

三、堅持依法行政,努力建設現代法治政府

國務院《全面推進依法行政實施綱要》指出,只有堅持依法行政,才能做到政府管理有所為、有所不為,提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機關的職責,做到盡職盡責;才能做到執法利民、為民,實現人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質,提高管理水平和服務水平。

(一)依法落實行政執法制度。一是實行行政執法報告制度,政府有關部門如派出所、司法所、交警中隊、城建監察中隊等每季度向鎮政府匯報依法行政工作。今年7月,鎮政府向人大*團報告上半年的依法行政情況,鎮人大對提出建設性合理化建設,下達了整改意見,鎮政府根據整改意見,制定了整改方案,狠抓措施的落實,并及時匯報整改情況。二是落實執法資格制度。一方面,要求從事執法工作的一定要具備執法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格,另一方面,鎮政府及各部門嚴格按照法定程序行使權力,依法履行行政管理職責,依法作出決定,今年來,未發生一起不作為或越權行政的情況。三是落實行政執法責任制、評議考核制和執法過錯責任追究制,依法界定職責,科學設定執法崗位,規范執法程序。四是落實行政執法隊伍學習制度。制定了執法隊伍教育培訓方案,加強培訓和管理,定期開展學教活動,有效提高了執法隊伍的整體素質。

(二)政務公開制度化、經常化。按照市政務公開領導小組的要求,我們成立了政務公開領導小組和政務公開監督領導小組,利用固定的公開欄,于今年1月、3月、8月按期刷新公開內容。

(三)開展專項整改,解決群眾熱點問題。在“法治大儀”創建中,我們排查出群眾關心的朱橋河清淤、大巷社區道路修建、集鎮自來水主管道改造以及農橋改造等問題。通過調查,組織專門的工作組,制定切實可行的解決方案并落實到位,群眾對此較為滿意。此外,對于市政府公開電話交辦的事項,鎮政府高度重視,組織專人,克服困難,想方設法及時辦理,我們還積極主動地與當事人聯系,并迅速形成辦理回復意見。

(四)規范執法行為,維護社會穩定。嚴格執行“收支兩條線”制度,對群眾關心的土地整理,以及教育、工商等收費進一步進行規范,長期公開收費依據和收費標準;嚴格按照省土地征用規定和房屋拆遷的有關法規執行,做到發展經濟和維護穩定同步前進;嚴格執行我鎮企業改制改組制度,杜絕后遺癥。今年來,未發生一起違法違規收費情況,未發生民訴官案件,也未發生一起因違規操作因發的群體性事件。

四、深化公正司法,力促社會和諧

公正是司法的生命,公正司法是為民服務的體現,也是我們一項長期的目標。今年來,我鎮始終以政法隊伍建設為先導,打造一支執法為民的政法隊伍;以強化*法治理念教育為手段,內強素質,外塑形象;以完善規范化執法工作機制為抓手,健全執法責任分解、執法質量和效率考評、執法監督制約機制,不斷深化司法公正,促使各類主體獲得平等司法保護;依法全面推行辦案辦事公開,執法依據、執法程序、執法結果、收費事項、監督措施等應當公開的全部公開,使各項便民利民措施落到實處。今年來,全鎮未發生一起執法不公正、不規范和不作為、不文明的情況,人民群眾對政法隊伍及其執法工作滿意度達95%,有力地促進社會和諧穩定。

五、強化法制宣傳教育,提升公民法律素質

學法才能懂法,知法才能守法。建設法治社會,法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個方面入手,強化法制宣傳教育。

(一)有效落實“五五”法制宣傳教育規劃和年度工作計劃。制定了鎮“五五”普法規劃以及年度法制宣傳教育實施意見,在鞏固“四五”普法成果的基礎上,對啟動、實施到驗收都進行了細化分解,對經費保障作了嚴格的要求,以此提升我鎮法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質態。

(二)狠抓重點對象的學法。一是狠抓領導干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度和學法計劃,做到“四個一”:即有一份學習計劃、有一套學習資料、有一本學法登記證、有一個學法考試合格證。副鄉級以上干部每人還要求有一本學法筆記本,每年不少于兩篇學法心得體會。今年九月,我們組織鎮公職人員進行一次《公務員法》學習及考試,培訓率、合格率均達98%以上。二是狠抓青少年在校生學法。全鎮四所中心學校、一所九年一貫制學校都將法制教育納入教學計劃,確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。今年暑假前夕,法制副校長和法制輔導員到學校了解學生遵紀守法情況,有針對性地舉辦法制講座,受教育人數達4000余人次。社區青少年法律學校積極開展青少年維權和法制宣傳教育活動,近400人次接受法制教育。今年來,我鎮未發生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業經營管理人員和個體工商戶學法。健全完善了企業經管人員學法和個體工商戶制度,排定年度學法計劃,使他們熟悉市場競爭規則,能運用法律武器維護自身權益,今年我們組織了企業經管人員學習了《公司法》,大儀工商分局還組織他們進行了一次法律法規考試。四是狠抓流動人口學法。鎮派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素,利用節假日組織他們有針對性地學習《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規。五是抓好村(居)民學法活動。繼續推行村(居)學法骨干制度和學法中心戶制度,大張旗鼓地進行“法治大儀”宣傳活動,堅持送法到村組田頭。

(三)多措并舉,普法陣地建設到位。各村(社區)均設立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標語,鎮文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式,積極營造濃烈的法治創建輿論氛圍。

通過強有力的普法宣傳教育,我鎮公民法律素質不斷提高,今年來無一起“民轉刑”案件發生,各類矛盾不出鎮即已化解。

六、齊頭并進,提高依法管理水平

我鎮各單位、各部門積極做好法治建設工作,結合自身部門、崗位特點,多形式地開展創建活動。一是深入開展“村民自治模范鎮(村)”和“民主法治示范鎮(村)”創建活動,深化基層民主法治建設。落實“四民主,兩公開”制度,保障群眾依法行使權力,促進鄉鎮工作的規范化、法治化。全鎮18個行政村全部申報創建,并于10月20日接受了揚州市、儀征市考核組的驗收,獲得好評。二是鎮工會積極發揮自身職能,全鎮能夠組建工會的企業全部建會,建會率100%,建會企業都健全了平等協商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年,我鎮工資集體協商工作在全市專題會議上作了交流發言。鎮工會還與鎮勞動保障所一道,對企業工資兌現、福利待遇、五類保險等落實情況進行監督檢查,及時有效地維護職工的合法權益。三是出臺了對外來務工經商人員的優待政策,明確規定外來務工經商人員在勞動保險、計劃生育、工資待遇、就業培訓、子女入學方面與本地人享有平等權利。四是建立完善了各項安全生產規章制度,調整了鎮安委會成員,安全生產工作長抓不懈,定期開展安全生產大檢查,今年來,未發生一起重大安全事故。五是加強市場管理,保護合法權益。大儀工商分局嚴把市場準入關口,嚴防假冒偽劣產品流入市場,嚴厲打擊制假、售假窩點,今年全鎮境內未發生一起侵犯知識產權案件和銷售偽劣商品案件。

各位領導!回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時,還存在不足之處,主要是:依法執政、依法行政的水平有待進一步提高,普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強等。在今后的工作中,我們將進一步加大 法治建設工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基層基礎工作,努力推動我鎮法治建設工作再上一個新臺階,為建設新大儀,為建設*新農村創造良好的法治環境。

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