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自2017年1月1日起，按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準，并向退休較早、養老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區企業退休人員適當傾斜。

據介紹，今年養老金調整范圍增加了機關事業單位退休人員，這是因為國務院2015年公布了機關事業單位養老金并軌方案，近20年的養老金“雙軌制”終結。

自治區社會保險管理局局長韓成介紹說，今年企業和機關事業單位退休人員工資具體調整方案還在制定中，最終上調標準和具體上調方式以本地出臺政策為準。

據了解，近年來自治區企業退休人員養老金調整幅度均超過10%，經過11次調整后，2015年月人均增加236元，養老金水平達到2534元/月，比“十一五”末增加了近1000元，增長63.2%，位居全國前列。

而今年養老金調整的方案還未最終確定，如果上調6.5%左右，則新疆企業和機關事業單位退休人員每人每月有望增加140元左右。

近年來，自治區不斷探索建立企業退休人員基本養老金調整辦法，工齡調整、高齡補貼和軍轉干部養老金最低保障以及艱苦邊遠地區養老補貼等調整辦法已得到退休人員的普遍認同，逐步形成了符合自治區實際，體現長繳多得、多繳多得的養老金調整機制。

截至底，全區各項社會保險基金累計結存達到1207億元。其中，職工基本養老保險基金累計結余729億元，可支付月數達到31個月，高于全國平均水平。也就是說，在沒有征繳收入和待遇政策不變的情況下，可為現有的退休人員支付工資31個月。

今年推進生育和基本醫療保險合并

從今年開始，社會保險費的精簡將進入快車道，降低企業稅費和社會保險費已經成為一項常態化工作。

在最近召開的自治區社會保險局長座談會上，自治區社會保險管理局局長韓成提出，自治區將從今年開始推進生育保險和基本醫療保險合并實施。

韓成說，“五險一金”作為社會保障制度體系的組成部分，每個項目設計都有出發點，比如養老保險是為了應對每個人必然面臨的年老時收入降低的風險。

“每個制度建立都有它的出發點，在考慮制度體系精簡合并時，風險相近而且通過一個制度項目就能同時防控風險的項目才可能合并。”韓成表示，考慮兩個險種能否合并，必須從每一個社會保險項目設計的出發點出發，考慮合并是否能實現各自最初的目的，并且能夠降低制度運行成本。

韓成還提出，適當降低社會保險費率，是適應新常態，促進轉方式、調結構的重要舉措。今年將繼續落實降低工傷、失業、生育保險費率政策。而養老保險費率偏高問題是歷史形成的，降低養老保險費率要按照國家統一安排，采取包括全國統籌、投資運營、劃撥國有資產等綜合措施統籌考慮，要根據自治區黨委、政府的決策部署積極作為。

異地就醫結算將增加兩三個省市

自治區社會保險局局長長韓成介紹說，今年我區將繼續擴大跨省異地就醫結算范圍，年內實現增加2?3個省市異地就醫結算的目標。

韓成表示，現階段正在和有意向的省市做積極溝通，目前已與浙江簽訂了協議，有望今年6月底開通。同時，跟開通難度比較大的上海、廣東等沿海省市也在進行積極的溝通接洽，通過建立結算點或購買社會服務等方式方便我區各族群眾看病就醫。

記者了解到，今年社保異地服務將轉化為本地服務，為參保人員辦理跨區域就醫結算、社保關系轉續、待遇資格認證等業務提供優質、高效、方便服務。推行社保業務“同城(地州市)通辦”、“疆內通辦”。

據了解，目前吉林、陜西、海南、四川成都、重慶等5個省市已與新疆實現跨省異地就醫聯網結算，截至目前，已備案長期在這五地的新疆參保人員有8000 余人。2015年1-10月實現異地就醫即時結算179人次，報銷費用達300多萬元。2015年1-11月，疆內異地就醫即時結算104萬人次，報銷醫療費用16.6億元。

城鎮居民醫保繳費補助將提至420元

去年，城鎮居民醫保補助標準達到每人390元，個人繳費人均不低于120元。財政補貼和個人籌資的比重已經從最初的1：1變成了目前的約3：1。

今年，自治區將繼續提高城鎮居民財政補助標準30元，達到420元，同時將個人繳費提高到人均150元，居民醫保籌資水平達到每年人均570元。此外，還將適當提高南疆四地州政策范圍內住院費用支付比例。

據了解，自治區城鎮居民基本醫療保險實施以來，居民醫保籌資的增長主要通過財政補貼的增加來實現。今年，參保居民將繼續實行個人繳費與政府補助相結合為主的籌資方式，合理劃分政府與個人的籌資責任，在提高政府補助標準的同時，逐步提高個人繳費比重。

去年烏魯木齊啟動城鄉居民醫保并軌制度，今年這項制度將在全區范圍內開展。同時研究調整城鄉居民養老保險最低繳費標準，研究建立城鄉居民基礎養老金正常調整機制。