人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業和社會保障的相關問題回答中外記者提問。尹蔚民表示，中國將實行漸進式延遲退休，延遲退休方案2020年前肯定出臺。

尹蔚民稱，延遲退休將是制定漸進性退休年齡的辦法，這個時間表是十八屆三中全會中提到的2020年前改革的一大任務，人社部門肯定會在這個期間把這個方案推出。這個方案的時間表，希望今年制定，明年報經中央同意，向社會征求意見，應該是在后年正式推出具體方案，實施還得在很長時間以后。

2017年延遲退休會正式推出來一些政策嗎

人社部現在還是說2017年拿出方案。它倒沒有說哪一年開始實施，以前說2020年開始實施。人社部的步子慢了一點，投鼠忌器，畏手畏腳。現在我們很多官員，一看老百姓反對的事情就往后拖。官員要出來講話，要說清楚這件事。你越不說，老百姓覺得你是藏著掖著，不敢跟大家說。你跟大家講清楚這個事，我覺得老百姓會接受，大家都是講道理的人。特別是我們這些標題黨，我們有20個省份，我有一次看標題說我們20省份養老金虧空，結果一讀，下面說全國有盈余的；他如果換成標題說，今年全國養老金結余多少多少錢，完全不一樣，因為很多人不看內容就看標題。我們人社部必須出來講話，我們今年結余多少，要算大帳。

延遲退休后養老金如何處理？

目前全國都加起來，養老金是有結余的，現在出現虧空的這20幾個省都是經濟比較差的省、養老負擔比較重的省。這涉及到國家什么時候能全國統籌，這是一個巨大的工程。財政部花了很大的勁，眼見著樓繼偉部長的任期要到了，我估計在他的任期，實現全國統籌是比較難。樓部長非常想統起來，但利益錯綜復雜，我們現在的統籌還沒有到省這個層面，還在市這一級，實際上這是非常不合理的。網友要有一個概念，我們國家目前而言，即使采用現在現收現付的制度，我們還是有結余的。不要想著好像我們整個兒養老制度就崩盤了，這個我覺得是錯誤的印象。延遲退休不是為了十年以內的事，他是為了15年到20年以后的事，那時候我們可能會產生支付問題，現在沒有支付問題。不要讓網友覺得，延遲退休為了讓我多交錢，少拿錢，他沒錢了所以才這么干，不是這樣的，這完全是由于我們制度原因造成的。

養老保險基金的收支平衡問題

第一，養老保險目前總體運行是平穩的。，企業職工養老保險的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，當期的結余是3458億元，累計的結余是3.06萬億元。這是全國企業職工的養老保險的收支情況。

第二，養老保險基金未來收支平衡面臨巨大的壓力。養老保險基金的收支平衡，不僅涉及到制度內一些因素，比如參保人數、待遇水平、撫養比。同時也涉及制度外的一些因素，比如人口老齡化、城鎮化和經濟增長。其中，人口老齡化對養老保險基金收支平衡影響巨大。

第三，養老金收支平衡需要采取一些應對措施。要解決這個問題，確實需要綜合施策、長短結合、多管齊下。至少可以采取以下措施：一是加大擴面征繳的力度。現在職工養老保險、城鄉居民養老保險參保的人數去年年底已經達到了8.4億，符合參保條件的人數大約是在10億多一點。