第一章總則

第一條為加強和規(guī)范省直機關(guān)國內(nèi)差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的有關(guān)規(guī)定以及《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于駐濟南市區(qū)的省直黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，各民主黨派、工商聯(lián)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱省直機關(guān)）。　

駐濟南市區(qū)以外的省直機關(guān)，執(zhí)行駐地差旅費管理規(guī)定。　

第三條差旅費是指省直機關(guān)工作人員臨時到濟南市區(qū)（不包括濟南各縣、市，下同）以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。　

第四條省直機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理，控制差旅費支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實際內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。　

第五條省財政廳按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調(diào)整。

第二章城市間交通費編輯

第六條城市間交通費是指工作人員因公到濟南市區(qū)以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。　　

第七條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

省級及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。　

未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。　　

第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。　

第九條乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。　

第十條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復(fù)購買。

第三章住宿費編輯　

第十一條住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。　

第十二條省財政廳分地區(qū)制定省內(nèi)出差住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)。各市財政局根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格、消費水平等因素，提出所在市住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)報省財政廳，經(jīng)省財政廳統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認后，由省財政廳統(tǒng)一發(fā)布作為省直機關(guān)工作人員到省內(nèi)相關(guān)地區(qū)出差的住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）

省外出差按照財政部發(fā)布的相關(guān)地區(qū)出差住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附件2）。

對于住宿價格季節(jié)變化明顯的城市，住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可以適當(dāng)上浮一定比例，具體規(guī)定由省財政廳根據(jù)財政部有關(guān)規(guī)定另行發(fā)布。　

第十三條省級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，廳局級及以下

人員住單間或者標(biāo)準(zhǔn)間。　　

第十四條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

第四章伙食補助費編輯　　

第十五條伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。　　

第十六條伙食補助費按照出差自然（日歷）天數(shù)計算，省內(nèi)出差每人每天100元包干使用。　　

省外出差按照財政部發(fā)布的相關(guān)地區(qū)出差伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附件2）。　

第十七條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費，并由接待單位收取人出具收取證明。接待單位收取的伙食費用于抵頂公務(wù)接待費開支。

第五章市內(nèi)交通費編輯　

第十八條市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。　

第十九條市內(nèi)交通費按照出差自然（日歷）天數(shù)計算，每人每天80元包干使用。　

第二十條出差人員由接待單位或者其他單位提供交通工　　

具的，應(yīng)當(dāng)向接待單位或者其他單位交納相關(guān)費用，并由接待單位或者其他單位收取人出具收取證明。接待單位或者其他單位收取的交通費用于抵頂交通費開支。

第六章報銷管理編輯　

第二十一條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或者其他單位轉(zhuǎn)嫁。　　

未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。　

第二十二條出差人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。　　

住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

第二十三條財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支，批準(zhǔn)人和出差人員應(yīng)當(dāng)對發(fā)生差旅費的真實性負責(zé)。　　

城市間交通費按照乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。　

住宿費在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。伙食補助費和市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。　　

實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費，原則上也不得報銷城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。當(dāng)天往返濟南市區(qū)的按規(guī)定報銷城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通

費。乘坐本單位公務(wù)用車出差的，不得報銷市內(nèi)交通費。對未經(jīng)批準(zhǔn)的出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。

第七章監(jiān)督管理編輯　　

第二十四條各單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)模控制負責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴(yán)肅處理。　

一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題向省財政廳報告。　

各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。　　

第二十五條省財政廳會同有關(guān)部門對省直機關(guān)差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括　　

（一）單位出差審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；　

（二）差旅費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

（三）差旅費報銷是否符合規(guī)定；

（四）是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費；　　

（五）差旅費管理和使用的其他情況。　　　　

第二十六條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。　

第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：　　

（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的；　　

（二）虛報冒領(lǐng)差旅費的；　　

（三）擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；　

（四）不按規(guī)定向接待單位交納伙食費和市內(nèi)交通費的；　

（五）不按規(guī)定報銷差旅費的；　

（六）轉(zhuǎn)嫁差旅費的；　

（七）其他違反本辦法行為的。　　

有前款所列行為之一的，由省財政廳會同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金予以追回，并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負責(zé)人，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關(guān)處理。

第八章附則編輯　

第二十八條工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所

在單位按照規(guī)定報銷。　

第二十九條到省外或省內(nèi)縣（市、區(qū)）及以下基層單位（不含濟南市區(qū)）實（見）習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊的人員，在途期間的差旅費按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。在當(dāng)?shù)毓ぷ髌陂g的差旅費執(zhí)行駐地規(guī)定，費用由駐地單位承擔(dān)。

第三十條工作人員因工作調(diào)動所發(fā)生的城市間交通費、住宿費和伙食補助費，按差旅費的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由調(diào)入單位報銷。

第三十一條省直機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況制定具體規(guī)定。

第三十二條不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條本辦法《山東省省直機關(guān)差旅費管理辦法[1]》由省財政廳負責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。2007年11月12日發(fā)布的《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省直機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》同時廢止。其他有關(guān)省直機關(guān)差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。