2017年是吐魯番市實施“十三五”規劃和“七五”普法規劃的開局之年，四月是自治區第十三個“憲法法律宣傳月”，按照自治區依法治區領導小組辦公室要求，為組織開展好宣傳月活動，現將有關方案羅列如下：

一、活動時間

2017年4月1日至30日

二、活動主題

弘揚憲法精神，維護社會穩定

三、活動內容

(一)加強憲法學習宣傳

1.各區縣、市直各單位、部門要組織各族干部群眾認真學習憲法，開展1次憲法專題學習，把握憲法主要內容，領會憲法基本精神，樹立憲法法律意識，堅持依憲執政、依法行政、依法辦事和依法維權。要積極推動落實憲法宣誓制度，組織開展國家工作人員就職憲法宣誓活動，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法，加強憲法實施，維護憲法權威。

2.要加強青少年憲法學習教育，充分利用第二課堂和社會實踐，各中小學校要充分發揮法制副校長職責，組織法制副校長為在校學生講一堂憲法課，并組織開展憲法主題班會、板報、手抄報和征文演講等活動，培養各族青少年的憲法意識，樹立憲法信仰。

3.各區縣、市直各單位、部門要緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，結合基層法治建設年活動，各單位要深入聯系村(社區)開展1次法治宣講、法治宣傳等活動，大力宣傳“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家”、“中華人民共和國各民族一律平等”、“中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務”、“國家尊重和保障人權”等憲法基本精神，增強各族干部群眾的國家意識、法治意識和公民意識。

4.各區縣、市直各單位、部門要積極參與、觀看自治區將于四月開展以憲法知識為主要內容的“法治關乎你我、爭做學法達人”年度總決賽。

(二)加強以“一反兩講”為主要內容的法治宣傳

1.各區縣、市直各單位、部門要始終堅持“反暴力、講法治、講秩序”，按照“法治約束極端化”的要求，在各族干部群眾中加大反恐維穩法治宣傳力度，著力推進依法維穩常態化，強化社會法治基礎，營造安定有序的社會環境。要按照市依法治市辦《關于深入學習宣傳〈反恐怖主義法〉全力促進社會穩定工作的通知》(吐治辦〔2016〕5號文件)要求，將反恐法律學習宣傳作為宣傳月的重點內容，開展形式多樣、入腦入心的反恐維穩法治宣傳活動，調動各族干部群眾反恐維穩積極性、主動性，提升其反恐維穩意識和能力，全力維護社會和諧穩定。

2.各區縣、市直各單位、部門要在4月15日“全民國家安全教育日”期間，大力開展《國家安全法》、《反恐怖主義法》學習宣傳，通過開展專題講座、警示教育、大宣講等活動，增強各族干部群眾維護國家安全的意識和敵情觀念，增強人民群眾特別是領導干部和重點涉外、涉密人員的國家安全防范意識，營造“國家安全、人人有責”的社會氛圍，筑牢反滲透、反策反、反竊密、反恐怖、反顛覆、反破壞的國家安全人民防線，維護好國家安全和社會政治穩定。

3.開展“一反兩講”法治知識競賽和考試。市政法委、市依法治市辦聯合在吐魯番日報上開展“一反兩講””法治知識有獎競賽，市、區縣組織1次“一反兩講”法治知識競賽和考試，加大《憲法》、《反恐怖主義法》、《自治區民族團結進步工作條例》等法律的宣傳、學習。

4.開展憲法法律宣傳月集中宣傳活動，各區縣自行組織開展集中宣傳活動，市依法治市辦組織市普法成員單位開展集中宣傳活動(時間另行通知)。

5.各區縣、市直各部門要積極組織干部群眾收聽自治區《國家安全法》專題廣播節目，在“法治在線”、“法律與你同行”節目中播出(播出時間另行通知)。

(三)加強新頒法律法規學習宣傳

新頒法律法規是“憲法法律宣傳月”宣傳重點。各區縣、市直各單位、部門要大力開展《刑法修正案九》、《反家庭暴力法》、《種子法》、《人口與計劃生育法修正案》、《居住證暫行條例》等新修訂頒布實施法律法規的學習宣傳，要讓各族干部群眾領會立法精神，掌握基本要義，推動貫徹落實。要結合“基層法治建設年”活動要求，各區縣、各牽頭單位要進一步做好《刑法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》、《義務教育法》、《民族區域自治法》、《自治區宗教事務條例》、《自治區民族團結進步工作條例》、《自治區關于進一步依法治理非法宗教活動遏制宗教極端思想滲透工作的若干意見》等與群眾生產生活密切相關的法律法規和政策的學習宣傳教育，不斷增強基層群眾法律意識，引導群眾理性表達述求，推動群眾依法維權。要開展《農業法》、《土地承包法》、《村民委員會組織法》等與扶貧開發、改善民生相關法律法規及政策的學習宣傳，提高各區縣、市直各單位在規劃編制、項目安排、資金使用、監督管理等方面的規范化、制度化、法治化水平，為打贏扶貧攻堅戰，全面建成小康社會提供法治保障。

(四)加強媒體法治宣傳

新聞媒體是法治宣傳教育主陣地。各區縣、市直各單位、部門要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體以及微博、微信、移動通信等平臺法治宣傳主陣地作用，大力開展社會公益性法治宣傳活動。要利用宣傳月契機，在重要版面、重要時段制作刊播法治公益廣告，開設法治講堂，針對社會熱點開展權威法律解讀，提高宣傳的公眾參與度，擴大宣傳的覆蓋面、影響力，引導社會法治新風尚。要利用公園、車站、廣場、樓宇電子大屏、宣傳欄以及出租車頂燈等開展面向社會的法治宣傳，弘揚憲法精神，維護社會穩定，在全社會營造“全面推進依法治疆建設法治新疆”的濃厚氛圍。要樹立“互聯網+法治宣傳”思維，利用微信、手機客戶端等網絡新媒體、新技術，開展一對多、點對點的法治宣傳和法律服務，增強法治宣傳趣味性、便捷性和實效性。

四、工作要求

(一)加強領導，精心組織。一年之計在于春。各區縣、市直各單位要高度重視，將“憲法法律宣傳月”作為推動“七五”普法開好頭、起好步的首要一環、重要工作抓好、抓實、抓出成效，為落實全年普法工作任務營造氛圍、打好基礎。要強化組織領導，制定工作方案，明確工作目標，分解工作任務，做到責任到人。在做好本地本部門國家工作人員學習教育的同時，務必做好服務對象和基層群眾的法治宣傳教育。

(二)因地制宜，注重實效。四月正值春耕時節。各區縣、市直各單位要結合實際，圍繞重點工作，務實確定法治宣傳內容、形式，切忌脫離實際，搞“花架子”。要將宣傳月活動作為“基層法治建設年”整體工作的一部分謀劃好、開展好。要抓住“訪惠聚”工作組身處一線、直面群眾，便于開展基層群眾宣教工作的有利時機，大力開展形式多樣的基層法治宣傳教育活動，將宣傳月各項活動落到基層，務求實效。

(三)創新形式，營造氛圍。各區縣、市直各單位要根據工作需要，創新法治宣傳教育方式方法。在開展法治講座、學習培訓、制作板報、懸掛橫幅、遠程教育、大喇叭廣播等傳統宣傳形式的基礎上，通過建立微信平臺、微信群、朋友圈等新形式，制作傳播趣味性強、受人喜愛的法治內容，抓好一定區域、特定人員的法治教育，以正能量占領手機等新媒介宣傳平臺，擠壓宗教極端思想傳播空間。要將法治宣傳融入阿肯彈唱、麥西來甫、小品、體育競賽、文化大院活動等群眾喜愛的文體活動，調動群眾參與積極性，潛移默化地培養其現代文化意識、規則意識和法治意識。通過全方位、立體式、面對面的宣傳教育，在全社會特別是基層村(社區)營造濃厚法治氛圍。

各區縣、市直各單位請于2017年4月4日前將“憲法法律宣傳月”活動方案報市依法治市領導小組辦公室。活動期間，好的做法及時上報。活動總結于4月30日前報市依法治市辦。

請各區縣、市直單位高度重視“憲法法律宣傳月”活動，認真組織實施，確保取得實效。市委宣傳部、市依法治市辦、市司法局將適時對各區縣、市直各單位、部門宣傳月活動開展情況進行抽查、通報，被通報單位將上報市績效辦，納入績效考核。