為貫徹省、市、區農村危房改造會議精神,切實做好危房改造工作。根據省市區統一部署,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和建設任務
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,按照以人為本、改善民生、*和諧社會、扎實推進*建設,以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現住有所居為目標,以農民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農村危房改造工作。
(二)基本原則
1、堅持因地制宜,經濟實用原則
。農村危房改造要從農村實際出發,在充分考慮地方政府財力和農村承受能力的基礎實事求是,量力而行,引導和幫助農民建造減災抗災符合規范、造價適中的房屋,確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。
2、堅持公平、公正、公開的原則。規范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果,陽光操作,接受群眾監督。
3、堅持自主自愿的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調動他們的積極性。
4、堅持集約節約土地的原則。要把安全、經濟、適用、節能、節地、環保要求貫穿農村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉村規劃要求,先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
5、堅持整合資源原則。要發揮統籌協調作用,整合農村危房改造資金、社會可用資金和新農村建設等有關資金,集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。
(三)建設任務
按照省市區統一安排,今年我鎮在*月*日前全面完成*戶農村危房改造計劃。
二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發放
(一)補助對象
*年我鎮農村危房改造對象重點是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優撫對象及其他農村困難戶。危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。
(二)補助標準
按照上級規定的標準和我鎮的實際情況,確定鎮危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助*元,改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助*元至*元。
(三)資金的管理發放
農村危房改造資金嚴格按國家的有關規定實行專款專用,區財政建立專門的農村危房改造資金賬戶,集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡通發放給農戶,實行社會化發放。