1篇

為深入貫徹落實*、國務院《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》文件精神，進一步加強我市黨員企業家隊伍建設，更好發揮黨員企業家先鋒模范作用，激勵廣大黨員企業家堅定理想信念、奮力追趕超越，在推動大西安建設新征程中建功立業，營造西安尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍，西安市委決定從2018年起每兩年的6月中旬，在全市評選表彰20名“西安市優秀黨員企業家”。

一、評選范圍

在西安市轄區內登記注冊和照章納稅、依法經營，具有獨立法人資格的各種所有制企業，中高層管理人員中的中共黨員，包括在企業擔任現職黨委書記、董事長、董事會（局）*、首席執行官、總裁、經理、廠長等職務的企業領導人。

二、評選條件

“西安市優秀黨員企業家”用于鼓勵和表彰在我市經濟社會發展中作出突出貢獻的黨員企業家，申報人應當具備下列條件：

1.對黨絕對忠誠，牢固樹立“四個意識”，堅決執行黨的基本路線和各項方針政策，在思想上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致。把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理各項工作中，率先垂范，用實際行動彰顯黨員先鋒模范作用。

2.模范遵守黨章黨規和國家法律法規，高標準履行黨員義務，在執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六大紀律上始終走在前列。

3.具有扎實的專業水平和較強的企業經營管理能力，懂經營善管理，有強烈的事業心和高度的社會責任感，其能力水平、奉獻精神、社會責任得到公認。

4.企業經營業績突出，主要經濟指標或技術創新位居本行業領域前列，在省內外、國內外具有一定影響力，有可持續發展的前景。企業在參與“一帶一路”建設、促進生態文明建設、引領“雙創”、轉型升級等方面業績突出。

5.企業守法經營，依法納稅，信諾履約，勞動關系和諧，征信記錄良好，有良好的公眾形象，能自覺履行社會責任。

6.企業家在任期間，企業未發生重大環境污染、質量、安全事故和失信、勞資沖突事件。

7.凡被國家企業信用信息公示系統列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單（黑名單）的企業和企業家不得參評。

三、推薦申報

（一）推薦名額

“西安市優秀黨員企業家”評選按照黨員組織隸屬關系，逐級推薦申報。推薦單位及名額如下：

1.各區縣推薦1-2人；

2.西咸新區及各開發區推薦1-3人；

3.市國資委推薦3人;

4.其他市級有關部門推薦1人。

（二）推薦申報材料及要求

1.優秀黨員企業家推薦評選表。推薦單位如實填寫推薦評選表，加蓋公章上報市委組織部。

2.申報人事跡材料。內容包括：申報人履行黨員義務、發揮先鋒模范作用情況；個人經營管理能力；企業生產經營績效以及企業社會責任。

3.支撐材料。內容包括：申報人所屬企業營業執照復印件；企業近三年財務報表及納稅證明；申報人本人及企業近三年所獲市級以上榮譽證明材料、本人擔任“兩代表一委員”或社會職務情況以及其他佐證材料。

四、評選程序

（一）基層推薦。各區縣、西咸新區及各開發區、市級有關部門負責本地區、本單位的推薦工作，做到好中選優，擇優推薦。

（二）組織初審。市委組織部收到推薦材料后，對申報人資格、推薦程序和推薦評選表進行初審，按照不少于10%的差額比例，確定復審名單。

（三）專家評審。組織專家評審組對復審名單進行評審，召開專家評審會議，形成復審意見，按照不少于5%的差額比例，確定21名候選人名單。

（四）征求意見。在征求紀檢、綜治、發改委、安監、質監、環保、工商、稅務等部門意見的基礎上，召開市委黨建工作領導小組會，研究確定20名擬表彰“西安市優秀黨員企業家”。如存在疑異，由專家評審組提出遞補意見。

（五）公示。在市屬媒體對20名擬表彰黨員企業家進行公示，公示期為5個工作日，廣泛征求社會各方面意見。公示期滿如無異議，則上報市委確定本屆“西安市優秀黨員企業家名單”。

（六）動態管理。受表彰對象一旦出現與“優秀黨員企業家”評選標準不符合或其他不適宜的情況，市委有權撤銷其“優秀黨員企業家”榮譽稱號，且連續兩年不得參評。

五、表彰宣傳

根據黨內表彰有關規定，以市委名義，每兩年召開一次全市優秀黨員企業家表彰大會，向受表彰黨員企業家授予榮譽證書，并給予一定物質獎勵；利用《西安日報》、西安電視臺等市屬媒體對優秀黨員企業家的先進事跡進行宣傳報道。

2篇

全市系統各黨支部：

為深入學系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展行業黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，根據中央辦公廳、國家局及省局關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的部署安排，市局（公司）決定2017年在全市系統黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動（以下簡稱“兩學一做”學習教育）。現結合實際制定如下實施方案。

一、總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是全市煙草系統落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強全市系統黨的思想政治建設的重要部署，是深化“四做六實”，踐行“八個三”實踐要求，促進“五強化五嚴實”，貫徹五大發展理念、推動六安煙草組織成長的重要保障。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要貫徹落實好省局（公司）提出的“認識上三看”、“組織上三有”、“過程上三重”、“成效上五個不斷”的活動要求。（即認識上要從全黨的戰略部署來看、從執政黨的地位和要求來看、從宏觀的思維來看。組織上要有形式、有內容、有效果。過程上要重在實效、重在提升、重在實現合格要求。成效上要求每名黨員規范上不斷嚴格、律己上不斷自覺、習慣上不斷養成、作用上不斷發揮、示范上不斷顯現。）真正使黨員“學到點上、知到源上、悟到本上”，做到“嚴格要求、自覺自愿；堅持不懈、身體力行；率先垂范、創新擔當”。要把黨的思想建設放在首位，要以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以*系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導全市系統黨員自覺按照黨員標準規范言行，實現“四個進一步”（即進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在卷煙營銷、專賣管理等日常工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。），為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念、踐行“八個三”、確保“五強化五嚴實”、提升六安煙草核心競爭力、實現六安煙草持續健康發展提供堅強組織保證。

二、主要解決問題

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。突出區分層次，分全體黨員和處級以上黨員領導干部兩個層面，重點解決以下突出問題。

（一）全體黨員重點解決問題

1、堅定共產黨人理想信念。重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，有的甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題。堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的理想追求轉化為行動的力量，在營銷、專賣管理等日常工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。堅持正確政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。

2、牢固樹立黨的意識、黨員意識。重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，長期不參加組織生活、不按規定交納黨費，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀律和政治規矩等問題。始終牢記自己是一名共產黨員，加強黨性鍛煉，聽黨話、跟黨走，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨。

3、強化黨的宗旨意識。重點解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，有的甚至損害群眾利益，假公濟私、優親厚友、吃拿卡要等問題。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切聯系群眾，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，在扶貧濟困中發揮作用，用實際行動贏得群眾信任和擁護。

4、積極踐行*。重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節，講奉獻、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題。切實加強道德修養，崇德向善、注重自律，把*內化為精神追求、外化為自覺行動，用模范行動影響和帶動群眾。

5、在推動行業改革發展實踐和實現市局（公司）年度目標任務中建功立業。重點解決一些黨員安于現狀、進取心不強，精神不振、作風懈怠，只求過得去不求過得硬，有的甚至敷衍應付、逃避責任等問題。積極適應經濟發展新常態，認真踐行新發展理念，奮發有為干事創業，立足本職崗位做好工作。

（二）處級以上黨員領導干部重點解決問題

1、帶頭堅定理想信念。針對在“舉什么旗幟、走什么路”上的模糊認識，針對信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題，正本清源、固本培元，著力提升馬克思主義理論素養，提升運用黨的理論創新成果觀察和分析問題的能力，保持對馬克思主義和共產主義的堅定信仰、對*的堅定信念，強化宗旨意識、踐行群眾路線，把理想信念體現到修身律己、為政用權、干事創業的方方面面，做遠大理想和共同理想模范踐行者。旗幟鮮明反對和抵制西方憲政民主、“普世價值”、新自由主義、歷史虛無主義以及質疑改革開放和*等錯誤思潮。

2、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩。針對政治上的自由主義，不認真貫徹落實*的決策部署，不認真結合實際貫徹落實黨的路線方針政策，重大問題重要事項不請示不報告，針對當面一套背后一套、當“兩面人”，針對頂風違紀搞“四風”，針對拉幫結派、搞團團伙伙等問題，認真汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件的深刻教訓，認真汲取鄭建民、周昌貢等行業個別領導干部違紀違法案件的深刻教訓，知敬畏、明底線、守規矩，保持對黨絕對忠誠的政治品格，做政治上的明白人，堅決維護*權威，維護黨的團結統一。

3、帶頭樹立和落實新發展理念。針對那些不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識、行為、做法，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，樹立對新發展理念的自覺自信，做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。針對在經濟發展新常態上的認識誤區，深刻認識經濟發展新常態的客觀必然性，防止片面性、簡單化，不能以是否對自己有利來判斷新常態好壞；不能把新常態當作一個筐，什么都往里裝；不能把新常態當作避風港，把工作不好做、沒干好的原因都歸結于新常態，為不干事、不發展找借口。積極推進供給側結構性改革，圍繞“一個發展目標”，把握“五個基本定位”，提升以“人力物力財力+領導關注力+企業潛在力”為主要內容的企業核心力，努力實現年度目標任務。

4、帶頭攻堅克難、敢于擔當。針對大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭等問題，強化責任意識，敢于擔當負責。針對新形勢下不想為、不會為、不善為等問題，特別要重點解決面對當前復雜多變的市場環境，應對經濟運行困難擔當不夠，畏難退縮、被動應付，解決問題的思路不寬、辦法不多、舉措不實，創新發展不得要領、無所適從等不良現象，提升精氣神、增長新本領、展現新作為，做到想干愿干積極干、能干會干善于干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實，做改革發展和企業發展的促進派和實干家。要堅持求真務實、按規律辦事，樹立正確政績觀，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

5、帶頭落實全面從嚴治黨責任。針對管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失，針對主體責任、“一崗雙責”落實不到位，把業務工作和黨建工作割裂開來的問題，針對那些認為正風反腐影響經濟發展等錯誤觀點，樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想，樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，強化依規治黨意識，切實擔負起管黨治黨責任。要自覺接受黨內政治生活鍛煉，堅持民主集中制原則，認真開展批評和自我批評，嚴格黨員、干部日常管理監督，保持反腐敗高壓態勢。要持續深入改進作風，培育良好家風，管好子女家屬和身邊工作人員，營造風清氣正的政治生態。

三、遵循原則

開展“兩學一做”學習教育，要做到“五個堅持”的原則。即堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發，區分層次。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，各黨支部要結合實際，針對領導班子、黨員干部、普通黨員的不同情況分類安排，給基層黨組織留出空間，發揮基層黨組織自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

四、學習教育內容

（一）學黨章黨規

著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》（以下簡稱《準則》）、《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）等黨內法規；學習黨的歷史，學習革命先輩，學習“全國優秀共產黨員”李培斌、毛豐美同志的先進事跡，學習行業及身邊的先進典型；從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，從鄭建民、周昌貢等行業個別領導干部違紀違法案件中汲取教訓，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用。

1、學黨章。突出區分層次，針對全體黨員和處級以上黨員領導干部，分別明確如下學習內容和要求：

（1）全體黨員：要深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確作合格黨員的標準和條件。

（2）處級以上黨員領導干部：要在全面把握基本內容的基礎上，重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律等章內容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命，進一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領導干部必須具備的六項基本條件。

2、學黨規。突出區分層次，針對全體黨員和處級以上黨員領導干部，分別明確如下學習內容和要求：

（1）全體黨員：要重點學習《準則》《條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》，掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。

（2）處級以上黨員領導干部：要深入學習《準則》《條例》《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例（試行）》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度，重點掌握《準則》規定的“四個廉潔”“四個自覺”，掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規定，掌握黨的地方委員會和黨組的職責、組織原則、運行機制，掌握黨政領導干部選拔任用原則、條件、要求。

通過重溫黨章黨規，進一步明確做合格黨員的標準，提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺。要與紀念中國共產黨成立95周年、中國工農紅軍長征勝利80周年等活動結合起來，通過組織觀看黨史影片、參觀黨史圖片展、開展學習座談等形式，堅持用黨的歷史教育黨員干部。8月，全市系統各黨支部要組織開展一次黨建知識學習測試，檢驗鞏固學習效果。

（二）學系列講話

著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真*關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以*同志為*的*治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。突出區分層次，針對全體黨員和處級以上黨員領導干部，分別明確如下學習內容和要求：

1、全體黨員：要重點學習《*系列重要講話讀本（2017年版）》，學習領會*系列重要講話的基本精神，學習領會*治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等方面的基本要求。主要領會掌握以下內容：

（1）理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（2）中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福。

（3）*是實現中華民族偉大復興的必由之路，增強道路自信、理論自信、制度自信。

（4）“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領各項工作。

（5）堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革，按照新發展理念做好本職工作。

（6）踐行*，弘揚*思想道德和中華傳統美德。

（7）全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員。

2、處級以上黨員領導干部：要以《*談治國理政》和《*重要講話文章選編（領導干部讀本）》為基本教材，學習《*系列重要講話讀本（2017年版）》。深入學習領會*系列重要講話精神，全面領會關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，深入領會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風。要注意圍繞堅持和發展*這個主題，著重領會以*同志為*的*治國理政新理念新思想新戰略。主要領會掌握以下內容：

（1）深入領會我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我國發展重要戰略機遇期變與不變的深刻內涵。

（2）深入領會堅定*自信、理論自信、制度自信，決勝全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。

（3）深入領會統籌國內國際兩個大局，協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局。

（4）深入領會創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應、把握、引領經濟發展新常態，更加注重推進供給側結構性改革，以新發展理念引領發展實踐。

（5）深入領會全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化；全面依法治國，*法治體系；發展*民主政治，堅持*政治發展道路；培育和踐行*，增強文化自信、價值觀自信，建設*文化強國；把握黨在新形勢下的強軍目標，全面實施改革強軍戰略等。

（6）深入領會全面從嚴治黨要求，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，忠誠、干凈、擔當，強化正風反腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打等。

（7）深入領會科學的思想方法和工作方法，觀大勢、定大局、謀大事；強化戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維；樹立問題導向，注重防風險、補短板；牢記空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實等。

市縣兩級黨組還要按照*重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容，全面加強領導班子思想政治建設、作風建設和能力建設，注重整體把握、掌握內在聯系，防止碎片化學習。

（三）做合格黨員

著眼黨和國家事業新發展對黨員的新要求，緊扣“嚴格要求、自覺自愿；堅持不懈、身體力行；率先垂范、創新擔當”要求，堅持以知促行，自覺踐行“四講四有”（即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為），在當下用實際行動繼承發揚雷鋒精神，做中華民族傳統美德的傳承者、*道德規范的實踐者、良好社會風尚的引領者，自覺成為雷鋒式的合格黨員。黨員領導干部作為深入開展學雷鋒活動的倡導者和號召者，要主動作為，身先士卒，當好先行者和排頭兵。全體黨員要時時刻刻牢記“即使我是一滴水，我也可以滋潤一寸土地”“即使我是一線陽光，我也可以照亮一分黑暗”“我要把有限的生命投入到無限的為人民服務中去”的雷鋒精神，在實際工作、學習、生活中自覺踐行“為人民服務”的宗旨，發揚“釘釘子”精神，牢固樹立機關服務基層、煙草員工服務服務對象的服務意識，勇于擔當，開拓創新，講黨性，顧大局，一切從工作出發，不計個人得失，時時處處發揮黨員模范帶頭作用，用行動詮釋共產黨員先進性的豐富內涵，用行為踐行*主義核心價值觀。要引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在實現行業“十三五”良好開局、再上卷煙新水平、推進企業組織成長、實現六安煙草年度目標任務中勇于擔當、奮發有為、建功立業。

五、主要措施

按照中央、國家局和省局統一部署，開展“兩學一做”學習教育，主要有以下主要措施。

（一）圍繞專題學習討論

1、做到個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員做好自學。黨員領導干部自學要讀原著、學原文、悟原理，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學。

2、按照“三會一課”制度和黨組中心組學習要求，開展集中學習研討。

（1）黨組中心組集中學習研討。利用市局（公司）黨組中心組學習，先后組織開展三個專題研討（專題內容具體見計劃安排表），每次圍繞一個專題開展交流研討。

（2）黨小組（或黨支部）集中學習。黨小組要按照學習教育內容要求，制定本小組學習計劃安排表，定期組織黨員集中學習。不設黨小組的，以黨支部為單位制定學習計劃安排表集中組織學習。

（3）黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞各專題組織討論。各黨支部要在市局（公司）黨組中心組每次專題研討后，開展對應專題研討活動。學習討論要緊密結合現實，聯系個人思想工作生活實際，看自己在新任務新考驗面前，能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行*、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

各黨支部可根據實際，開展道德講堂、道德經典誦讀活動，以中華傳統美德浸潤黨員干部心靈。還可以根據實際需要，編印制作口袋書，運用微黨課、微視頻等，滿足黨員學習需求。

（二）創新方式講黨課

市局（公司）邀請六安市委黨校專家老師圍繞“兩學一做”給全市系統全體黨員上黨課。講黨課一般以黨支部為單位進行，支部中市縣兩級領導班子成員和支部班子成員均要在所在支部講黨課。市縣兩級領導班子講黨課還可延伸到基層縣局、營銷部、專賣隊所、配送中心等基層黨組織講黨課。黨支部書記要帶頭在支部講黨課。市縣兩級領導班子成員，黨課要圍繞學習討論內容，聯系個人思想、工作和生活實際，注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。黨課支部班子成員黨課內容要以專題學習討論為主題，理論聯系實際，用身邊事教育身邊人方式，教育、管理、引導黨員。支部書記要對課件內容和方式進行審核把關，確保黨課效果。

全省各類勞動競賽“十佳個人”、市縣兩級“優秀標兵”要按照就近方便原則，在本單位和就近單位現身說法，講述發生在自己身邊的典型案例、優秀工作方法和先進工作經驗。黨課可與學習討論活動合并組織，也可分開組織，具體實施由各黨支部自行確定。

“七一”前后，各黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

（三）健全完善黨建組織機構

認真貫徹落實市局（公司）2017年黨建工作會議部署，進一步強化基層黨組織的戰斗堡壘作用，落實好省局“三建三有”實踐要求，逐步健全完善黨建工作機制，確保“兩學一做”學習教育取得應有實效，市局（公司）將成立機關黨委，并按照市直工委的要求，于6月底前完成選舉工作。今后機關黨建工作將按照“一統三化”的黨建模式，在機關黨委的統一領導下，形成支部管理區域化、黨小組活動常態化、黨員聯系普遍化的工作格局。市局（公司）機關黨委的成立，標志著六安煙草黨建工作將邁向一個新臺階，必將為“兩學一做”學習教育活動取得實效夯實了組織基礎。進一步健全各級基層黨組織，堅持把黨支部（或黨小組）建在最基層隊所、車間班組等，實現黨組織的全覆蓋。在機關黨委未選舉之前，仍以原組織架構開展活動。

（四）開展黨員組織關系集中排查

5月，按照中央要求，開展黨員組織關系排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，完善黨員信息庫，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理。

（五）立足崗位作貢獻

1、按照一定標準，將支部黨員劃分為若干群體。各黨支部要針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都以雷鋒為榜樣，不斷繼承和弘揚雷鋒精神，堅定信念，奉獻自我，銘記自己的黨員身份和模范帶頭作用，積極為黨工作，帶頭履職盡責，愛崗敬業，積極實現自我價值，在自己平凡的崗位上發光發熱。

2、要結合基層服務型黨組織建設，突出黨員的先鋒模范作用，引導黨員立足崗位、履職盡責、創先爭優，做好“三個重點落實”：一是重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度。各黨支部科學合理的劃分黨員責任區，明確黨員在責任區的職責，發揮黨員在責任區的帶動作用。制定黨員示范崗評選標準，科學設定評選名額，落實好黨員示范崗評選工作。二是重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度。特別在煙草專賣行政服務大廳、駐各地方政府行政服務大廳等窗口單位和卷煙營銷、物流配送等服務序列崗位，實行黨員掛牌上崗、亮明身份，促使黨員在工作中更加謹言慎行，嚴格履職，接受群眾監督，全心全意為人民服務。三是重點落實黨員到社區報到（各單位可結合結對共建活動開展）、直接聯系服務群眾制度。

3、6月，在紀念建黨95周年活動中，各黨支部要評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者。在此基礎上，在全市范圍內評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者及先進基層黨支部。

市局（公司）黨組成員將深入基層聯系點開展調查研究，指導和推動基層黨組織開展“兩學一做”學習教育。

（六）召開黨支部專題組織生活會

12月，各黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要堅持以把自己擺進去的態度，面向黨員和群眾廣泛征求意見；堅持“三談三放”（即談透、談明、談實，放下包袱、放棄前嫌、放眼未來）開展談心交心；堅持動真碰硬、紅臉出汗，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組參照黨支部要求，召開專題組織生活會。上級黨組織要派人參加各基層單位的專題組織生活會，進行點評，加強指導。

（七）開展民主評議黨員

12月，以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。黨員評議要按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

（八）召開專題民主生活會

12月，召開市局（公司）“兩學一做”專題民主生活會。專題民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題。各縣（分）局、物流中心專題民主生活會要在市局（公司）專題民主生活會后召開，并在12月底前完成。

（九）黨員領導干部作表率

1、市縣兩級黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。

2、要召開黨組會，專題學習黨章黨規，專題學習《*系列重要講話讀本（2017年版）》，專題*重要批示精神，重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》，全面加強領導班子思想政治建設、作風建設和能力建設；要結合學習貫徹五大發展理念，以黨組中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。

（十）傳承紅色基因

把傳承紅色基因作為落實“做合格黨員”的教育方式。六安是著名的紅色革命老區，是紅軍的故鄉、將軍的搖籃，到處蘊含著紅色基因。作為一名共產黨員，我們要繼承發揚好紅色基因、紅色文化、紅色傳統，進一步堅定理想信念，提高黨性修養，增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，從紅色文化中汲取精神動力，讓紅色文化入腦入心，堅定不移的堅守共產黨人的精神高地。“七一”前，各黨支部要按照就近方便的原則，組織黨員到紅色傳統革命教育基地實地接受黨性教育。年底前，各黨支部自行組織開展慰問老紅軍或老紅軍遺孀活動，讓黨員們重溫那段浴血奮戰、鼓舞人心的歷史。將紅色基因融入黨員的血脈之中。

（十一）積極履行社會責任

市局（公司）把推進黨建向客戶延伸、扶貧助學、學雷鋒志愿服務活動作為“兩學一做”服務社會的重要抓手。

1、全市系統各黨支部要認真落實《市局（公司）黨組關于黨建工作向客戶延伸工作的實施方案》，制定切實可行的落實措施，以推進“六有”服務型黨組織建設為抓手，明確延伸內容、活動載體、評價標準，系統實施黨建向客戶延伸工作，幫扶黨員零售客戶，發揮黨員客戶帶頭作用，引導客戶自覺規范自律。建立基層黨支部與黨員客戶所在社區黨支部、基層黨員與客戶黨員“一對一”結對共建機制，幫扶黨員客戶提高黨性修養，強化與黨員客戶的溝通交流，增強對黨員客戶的經營指導，培樹黨員客戶經營標桿店，充分發揮引領和助推作用。以中隊和客戶經理為單元載體，主動與黨員零售客戶所在黨組織聯系，建立臺賬，明確任務，落實共建措施。

2、市局（公司）機關按照市委市政府結對共建要求，通過企業、黨員和志愿服務隊等捐款、捐物、送知識、送培訓、送技能等多種方式，扶貧濟困、捐資助學，幫扶結對共建村加快基礎設施建設，幫助困難群眾、困難黨員、留守兒童、失學兒童等困難群體，幫助共建村發展農業經濟，促進農民增產增收，助推新農村建設步伐。各縣（分）局也要結合自身實際確定結對共建工作的具體內容和載體形式，做到“精準”扶貧，為國家推進扶貧工作加油助力，充分展現煙草行業負責任、有擔當的良好社會形象。

3、圍繞重大時間節點、重點關注人群，積極開展學雷鋒志愿活動，用實際行動踐行雷鋒精神。黨員干部要帶頭參與志愿服務，爭當學雷鋒志愿服務的先鋒模范。市局（公司）將大力宣傳活動中涌現的雷鋒式的模范人物，營造濃厚的爭當先進模范氛圍。具體活動及時間安排見計劃安排表。各縣（分）局要參照市局（公司）機關志愿服務活動開展此項工作。

（十二）關愛員工成長

把關注員工心理成長、職業成長和合理訴求作為“兩學一做”的關鍵基礎。

1、關注員工心理成長，了解員工思想動態。人的要素是企業發展諸多要素中較為重要的因素。關注員工成長才能成就企業的共成長。關注員工的思想狀況，了解員工的思想動態，把握員工思想脈搏，才能有針對性的做好員工思想政治工作，及時化解和消除員工不良情緒。在卷煙銷售壓力異常情況下，為有效破解當前六安煙草發展過程中的不良因素，充分調動全體干部員工的工作積極性、主動性，逐級建立領導與員工談心交心長效機制。可以采取每月設定半天時間面對面交流，也可以領導下基層等多種交流形式，了解員工的思想動態。各縣（分）局參照市局（公司）執行。

2、關注員工職業成長，科學進行職業生涯規劃。研究出臺具有成長性、引領性的員工職業發展制度，科學進行員工職業生涯的規劃，有效調動員工工作的積極性。按照“人盡其才、才盡其用”的原則，把合適的人用到合適的崗位上，特別是專業性人才，要充分利用他們的專業優勢，盡其所能，為企業創造應有的價值。

3、關注員工所提意見建議，充分研討其合理性。市局（公司）領導要關注協同辦公系統合理化建議平臺員工所提的意見建議，定期召開會議對員工提出的意見建議進行集體研究討論，對于合理的意見建議，要予以采納，并按照合理化建議管理辦法，給予一定的獎勵。對于不能采納的，要給出理由，并予以回復。通過此舉，進一步提升企業民主管理水平，增強員工主人翁意識，提高員工工作積極性。

（十三）提升市局（公司）機關科級干部聯系點工作

把機關科級干部聯系點制度作為“兩學一做”的重要途徑。機關科級干部深入基層所（隊），與專賣隊員同吃同住同勞動，了解基層卷煙市場狀態，與隊員談心交心，了解隊員的思想動態和工作中遇到的困難，做到上情下達、下情上傳，幫助基層解決實際問題，用實際行動以上率下、轉變作風。

六、組織領導

市局（公司）“兩學一做”學習教育在黨組領導下進行，成立“兩學一做”學習教育領導小組。

組長：王鴻

副組長：盧應元張海超楊成明周國安

成 員：各縣（分）局及機關各部門主要負責人

領導小組下設辦公室，設在政工科。

主任：姚慶豐

成員：陳武徐兆瑋張紅磊高彥

學習教育辦公室主要負責學習教育活動的具體組織實施。

七、相關要求

“兩學一做”學習教育在市局（公司）黨組領導下進行，各縣（分）局黨組負責本單位基層黨支部“兩學一做”學習教育，市局（公司）機關黨總支負責市局（公司）機關三個支部“兩學一做”學習教育。

1、層層落實責任。各級黨組要切實履行全面從嚴治黨主體責任，把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。各單位黨組要結合實際作出部署安排，加強具體指導。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。

2、強化組織保障。市局（公司）黨組將加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。各黨支部要認真開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。

3、注重分類指導。各單位黨組、市局（公司）機關各支部要加強日常管理，結合實際情況，妥善安排學習，確保學習效果。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

4、切實抓好結合。要把開展“兩學一做”學習教育與鞏固“三嚴三實”專題教育成果結合起來，注重總結和運用“三嚴三實”專題教育中形成的好做法，著力解決不嚴不實問題；與學習貫徹黨的十八屆五中全會精神結合起來，牢固樹立并自覺踐行五大發展理念，切實將五大發展理念內化于心、外化于行；與落實行業“十三五”規劃，實現再上卷煙新水平結合起來，圍繞“一個發展目標”，把握“五個基本定位”，努力實現年初目標任務，做到兩手抓、兩促進。

5、強化輿論宣傳。針對黨員多樣化學習需求，充分利用共產黨員網、微信和網絡培訓平臺等，及時推送學習內容。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。各黨支部要向行業《中國煙草》雜志、東方煙草報、國家局網站等主流媒體積極投稿，加強輿論引導，大力宣傳報道“兩學一做”學習教育的做法和成效，營造濃厚氛圍。

各支部要根據市局（公司）“兩學一做”學習教育實施方案要求，結合自身實際，制定本支部實施方案，于5月13日前報市局（公司）政工科。各黨支部學習教育動態要及時報送學習教育辦公室（政工科）。