為構(gòu)建和諧、安全的農(nóng)貿(mào)市場防范管理體系，維護市場的正常運營，確保中心、運營者、消費者及周邊住戶的財產(chǎn)和人身安全，以及能及時高效合理有序的處置市場“突發(fā)性”事件，降低突發(fā)時間的危害程度。

一、農(nóng)貿(mào)市場的基本情況

全地區(qū)4個農(nóng)貿(mào)市場，2處定期集市，建設時間不等，面積大小不等，用材強度不等，使用年限不等，大部分屬于綜合性農(nóng)貿(mào)市場。主要經(jīng)營蔬菜、瓜果、鹵味、臘味、肉食、干貨、水產(chǎn)、禽類等。2處定期集市主要是買賣鳥類和貓狗寵物交易市場。

二、危險目標及類型

（一）危險目標：各類農(nóng)貿(mào)市場

（二）類型：

1、火災、爆炸

2、發(fā)生擁擠踩踏造成人員傷亡事故

3、其他突發(fā)性事件

三、危險特性及對周邊的影響

由于市場內(nèi)商戶使用煤、電、氣等易燃易爆危險品，加之市場逐步老化，遇有特殊惡劣天氣容易發(fā)生火災等突發(fā)事件，威脅著市場內(nèi)職工和市場經(jīng)營者的人身和財產(chǎn)安全，必須認真加以規(guī)范和管理，認真落實安全責任，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

四、主要處置措施、對策

1、市場突發(fā)事件發(fā)生時，立即執(zhí)行預案。

2、及時向上級主管部門報告時間情況，以便取得上級領導的指示，便于爭取下一步行動。

3、領導小組立即召開緊急會議，商量處置辦法，全體人員必須在領導小組的統(tǒng)一指揮下，各負其責開展工作。

4、立即組織經(jīng)營者有序的疏散到安全區(qū)域，同時立即向上級有關部門和消防隊報告實情

5、立即切掉電源，采取滅火措施、搶救財產(chǎn)，盡可能使財產(chǎn)損失降到最低限度。

6、全體市場工作人員和經(jīng)營者都有義務向安全領導小組報告火災隱患，迅速查明起火原因，使用正確方法撲滅著火點，撥打119電話求助，平時加強防火知識的學習和滅火訓練，會正確使用滅火器材以及正確的逃生方法。

7、每天的值班人員要加強巡查，發(fā)現(xiàn)市場危險行為要及時制止，發(fā)現(xiàn)火災要全面保護經(jīng)營者，及時報告火情。

8、值班人員每天交接班前要認真檢查電源開關、燈具及其他電器、電線是否裸露，消除火災隱患。

9、市場每季度應以宣傳欄、安全選產(chǎn)手冊等形式，積極對經(jīng)營者進行防火安全教育。

10、領導小區(qū)每月對市場進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題、必須當月解決，及時落實整改措施。

11、定期檢查市場安全防火器材和所需必要的`安全防火設備，保障防火設施的有效使用。

12、市場每年必須將防火安全所需設備，制定詳細計劃，安排一定資金，保障防火設施的有效使用。

五、應急處置組織與職責

成立應急處置工作領導小組：

組 長：街道黨工委書記

街道辦事處主任

副組長：街道武裝部部長

韓森寨派出所所長

幸福中路派出所所長

成 員：安監(jiān)辦主任

經(jīng)濟科科長

綜治辦副主任

社會事務科科長

計生辦主任

行辦主任

環(huán)衛(wèi)所所長

執(zhí)法中隊中隊長

工作職責：發(fā)生安全事故后，趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，啟動應急處置預案，組織現(xiàn)場搶救。安排市場消防安全工作，對市場消防安全隱患定期檢查，及時整改，明確專人負責分工滅火、救護、疏散、通訊等工作。

（二）應急處置小組下設兩個應急處置專業(yè)組

1、消防滅火組組長:街道武裝部部長

成員：消防大隊、安監(jiān)辦主任、綜治辦副主任、經(jīng)濟科科長、社會事務科科長

負責檢查市場的消防，用電、用火安全，若發(fā)現(xiàn)火情，立即組織市場義務消防隊員進行撲火工作。

2、治安安全管理組組長：韓森寨派出所所長、幸福中路派出所所長

成員：計生辦主任、執(zhí)法中隊中隊長、環(huán)衛(wèi)所所長、行政辦主任

若發(fā)生突發(fā)事件，負責組織全市場經(jīng)營人員，立即有序的疏散到安全區(qū)域，保護經(jīng)營者的人身安全并及時報告上級。

六、應急培訓和演練計劃

1、加強對應急救援相關知識的培訓，提高應急救援人員處置突發(fā)時間的綜合能力。

2、為確保本市場義務消防隊員能有效完成應急救援消防任務，積累豐富的消防知識、技術和經(jīng)驗，每一年請求消防大隊專業(yè)技術人員，為市場義務消防隊員進行一次消防知識及技能的專業(yè)培訓

3、加強對市場安全管理人員的安全知識宣傳和培訓，每半年進行一次，提高全體人員的自我防護和應對突發(fā)事故的應變能力。

七、附則

1、本預案由韓森寨街道辦事處制定和解釋，報區(qū)安監(jiān)局、消防支隊等單位備案

2、本預案自印發(fā)之日起實施。