全國兩會關于三農問題熱點提案,2017年兩會關于三農問題政策解讀

今年“中央一號”文件連續第12年聚焦“三農”問題；2月4日央行宣布對符合條件的非縣域農村商業銀行額外降低人民幣存款準備金率0.5個百分點，對農業發展銀行額外降低人民幣存款準備金率4個百分點，這均顯示了政府對“三農”

發展支持力度在提高。

　　另外，在正在進行的全國兩會上，有多位全國人大代表、政協委員在“三農領域”發出了自己的聲音，包括糧食安全、農業現代化、農村電商等；其中全國人大代表、杭州市人大副主任陳振濂指出，要大力發展農村電商，助力經濟新常態；全國人大代表、環保協會副會長、永清環保董事長劉正軍也提出了《關于推進污染耕地修復的治理的建議》。

對此，有市場人士表示，政策預期較高的農林牧漁板塊在兩會召開期間有望被市場再度關注，其中“農村電商”、“農業信息化”、“農墾改革”、“土壤修復”有望成為農林牧漁板塊新的主題性投資機會。

　　第一，農村電商，2015年開年，農村電商便呈現出較高的活躍度，眾多電商巨頭都扎入農村電商的發展建設中。京東高調宣布要開500家縣級銷售服務中心，阿里巴巴則揚言將投入100億元建立1000個縣級運營中心和10萬個農村服務站。蘇寧易購也表示未來5年將建1萬家自營服務站，覆蓋全國1/4的鄉鎮。資本市場上相關上市公司也紛紛在農村電商領域進行布局，主要包括友阿股份、新希望等。

　　第二，農業信息化，農業信息化有利于農業生產者利用相關數據進行生產管理及精細化耕作，以實現生產效率提高。雖然中國農業信息化仍處于發展起步階段，但在新型城鎮化建設日益推進、糧食安全受到關注等背景下，中國大農業時代即將來臨，傳統農資企業在信息化領域的外延式并購擴張進程將不斷加速，農資市場和信息化市場的打通將使得整個農業行業市場規模更大。相關龍頭股主要有：生態農業產業鏈平臺芭田股份和“農資+信息化”一體化科技服務平臺大北農。

　　第三，農墾改革，從實際控制人分類來看，農業上市公司中，農墾系統類國企占比最高，在全國積極開展國企改革大環境下，未來農墾改革相關政策出臺將對這些公司帶來重大利好；主要包括*ST大荒、海南橡膠、亞盛集團、天康生物、西部牧業、新農開發、新賽股份和正虹科技等。

　　第四，土壤修復，公布的土壤污染調查公報顯示我國土壤污染情況結果不容樂觀。在實際調查面積630萬平方公里里，全國土壤總的超標率為16.1%，這就給土壤修復類上市公司帶來巨大發展空間，主要包括維爾利、桑德環境，東江環保，永清環保