企業工資指導線公布最新消息：截至12月7日，已有北京、上海、山東、山西、內蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北、寧夏、廣西、甘肅等20個省份公布2017年企業工資指導線。

截至12月7日，已有北京、上海、山東、山西、內蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北、寧夏、廣西、甘肅等20個省份公布2017年企業工資指導線。其中各地基準線平均在8%左右，這一水平相比去年有所下降。

我國企業工資指導線由工資增長基準線、工資增長上線和工資增長下線構成，是政府根據當年經濟發展水平及調控目標等指標，指導企業工資分配的一種宏觀調控形式。工資增長基準線是指企業工資的平均增長幅度，適用于生產正常發展、經濟效益增長的企業;工資增長上線可稱為預警線，適用于經濟效益增長較快的企業;工資增長下線則適用于經濟效益下降或虧損的企業。

在已發布企業工資指導線的20個省份當中，海南省的基準線最高，為10.4%;貴州省緊隨其后，基準線為10%。相比之下，基準線最低的吉林省為6%，比去年的8%下降2個百分點，是目前唯一基準線低于7%的地區。

盤點各地企業工資指導線的“下線”，記者發現，北京、上海、山西、甘肅、貴州為4%;海南為3.5%;河北、天津、內蒙古、吉林、江西、山東、廣西、四川、云南、陜西、青海、新疆為3%。也就是說，經濟效益大幅下降或虧損企業，可參照各地制定的下線增長工資。

值得一提的是，在今年的企業工資指導線漲幅多為持平或下降的情況下，北京和貴州的下線有所提高。其中，北京的下線為4%，比2015年上漲了0.5個百分點，是近3年來的首次“逆勢上漲”。北京市人社局有關負責人稱，因為涉及的一線職工較多，企業應消除不合理的收入分配差距，著力解決普通職工工資水平偏低、工資增長緩慢的問題。

對于經濟效益特別不好的企業，一些地區明確工資增長幅度可以低于下線。比如廣西要求，經有關法定程序，用人單位和勞動者進行協商后，經濟效益下降或虧損企業實際工資可以零增長，但這類企業支付給提供正常勞動的職工工資不得低于當地最低工資標準。

在上線方面，除了江西和寧夏“不設上線”外，剩下的18個省份均呈下降態勢，其中，貴州下降0.2%，幅度最小;海南、北京和內蒙古下降1%;天津、上海、甘肅、吉林下降2%;福建、青海下降3%;四川、云南、陜西、廣西下降4%;新疆下降4.5%;山東、河北下降5%;山西下降幅度最大為7%。

為何企業工資指導線出現下行趨勢?云南省人社廳有關負責人介紹，根據云南省年初確定的GDP增長目標及經濟發展現狀，適當下調工資增長指導線，與宏觀經濟形勢相協調。內蒙古自治區人社廳負責人表示，內蒙古今年的企業工資指導線，是充分考慮了本地經濟增速、物價水平、失業水平等情況后制定的。

從歷年數據來看，工資指導線的持平或下降，與當期宏觀經濟總體走勢基本保持一致。專家指出，以來，多地工資指導線連續下調，反映了宏觀經濟下行壓力較大，企業用工成本上升且利潤空間縮小的現實情況。但企業工資指導線下降，并非意味著工資進入負增長，只是工資漲勢有所減弱。

中國人力資源開發研究會勞動關系學會副會長馮喜良認為，受經濟形勢影響，各地工資指導線有所下降，但幅度并不大，這反映出當前經濟增速放緩、結構調整和動力轉換現象。但從總體來說，工資性收入仍處于溫和上升狀態。

拓展閱讀：

多地2017年工資指導線出爐

北京市人社局8日發布了2017年企業工資指導線，企業職工平均工資增長的基準線為9%，上線為15%，下線為4%。

北京市人社局介紹，生產經營正常、經濟效益增長的企業，參照基準線安排本企業的工資增長水平;前兩年效益增長較快，2017年預計效益增長依然較快的企業，原則上不得高于上線安排本企業工資增長水平;效益情況與往年持平或略有下降的企業，參照下線安排本企業的工資增長水平。

據了解，企業工資指導線由基準線、上線(又稱為預警線)和下線構成。它是政府根據當年經濟發展調控目標，向社會發布的年度工資增長水平的建議，并不具有強制約束力，但為企業與職工開展工資集體協商以及企業自身合理確定工資增長水平提供參考依據，同時也是國有企業實現工資總額管理的重要手段。

隨著北京市企業工資指導線的出爐，據中新網記者不完全統計，今年以來已有北京、山東、山西、內蒙古等地區公布了2017年企業工資指導線。

具體來看，山東工資增長基準線為8%，上線為13%，下線為3%;山西基準線為7%，上線為11%，下線為4%;內蒙古基準線為8.5%，預警線為13.5%，下線為3%。

北京提高工資增長下線

梳理發現，與2015年相比，上述地區今年的企業工資指導線漲幅多為持平或下調，僅北京的下線有所提高。

在基準線方面，上述地區的基準線均低于10%，而且較2015年的水平均有所下降。北京從10.5%降為9%，山東從10%降為8%，山西從10%降為7%，內蒙古從10.1%降為8.5%。

在上線方面，北京由16%降為15%，山東從18%降為13%，山西從18%降為11%，內蒙古從14.5%降為13.5%。

在下線方面，北京由3.5%上調為4%，山東由4%降為3%，山西和內蒙古的下線與2015年持平。

中國社科院人口與勞動經濟所所長張車偉此前在接受中新網記者采訪時表示，在當前經濟下行壓力加大、企業發展面臨多重壓力的情況下，應大力為企業減稅減負，以增強企業漲工資的空間和動力