水利局雙隨機一公開自查報告1

一、制度機制建設情況

為切實開展“雙隨機一公開”工作，我局組織召開專題會議，對“雙隨機”抽查工作進行部署安排，提出工作要求，統一工作標準。在此基礎上，認真制訂了《隨機抽查事項表》《非隨機抽查事項表》和《執法檢查人員名錄庫表》。并依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國防洪法》等相關法律法規，全面梳理檢查事項，認真制定《防城港市水利局“雙隨機一公開”工作方案》，“雙隨機”抽查基礎工作穩步推進。經梳理核查，市水利局共梳理確認隨機抽查事項4項，非隨機抽查事項21項。

根據梳理結果，我局已編制隨機抽查事項清單，黨組認真研究制定了《“雙隨機”抽查規范事中事后監管工作方案》，方案中對建立健全執法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫、建立健全抽查機制等重點工作的主要內容、工作標準、工作進度安排等方面都作了具體規定，具有較強的針對性和可操作性。

“一單兩庫”的建立是落實“雙隨機”抽查制度，規范對企業事中事后監管的重要基礎。我局隨機抽查事項清單4項抽查內容、執法檢查人員名錄庫8人。為規范推進“一單兩庫”建立工作，對上報的內容認真審核確認，逐項查閱對照隨機抽查事項清單中抽查依據引用的法律法規條文，并對屬于同一抽查內容進行了合并。為確保檔案材料齊全，方便日后管理，對所有紙質材料按單位分門別類整理，所有電子文檔材料集中拷貝留存，建立起規范化的電子及紙質文書檔案，為今后動態管理打下了堅實的基礎。

二、“雙隨機”抽查檢查情況

首先我局確定科學抽查方式。制定嚴格的抽查工作規則，根據工作實際和監管能力等情況，由相關科(站、室)分類確定抽查比例和頻次，對投訴舉報多、有嚴重違法違規記錄、可能涉及到重大安全隱患等情況的檢查對象適當加大隨機抽查力度，如我們根據自治區防汛抗旱指揮部辦公室要求，加大對水庫汛期安全調度運用計劃審批及洪泛區、蓄滯洪區建設非防洪項目洪水影響評價報告審批進行抽查。抽查前，按照公開公正的原則，一次性隨機抽取檢查對象和執法人員。二是明確職責劃分。按照“全面覆蓋、動態管理、合理分工、屬地管理、分級負責”原則，我局負責對由我局審批事項進行抽查，各縣(市、區)水利局分別負責各自轄區內審批權限的隨機抽查事項進行抽查。局監察室對各科(站、室)、各縣(市、區)水利局“雙隨機”抽查完成情況進行督查。三是強化結果運用。明確要求對抽查中發現的違法違規行為，依法依規加大懲處力度。全面實行“一抽查一通報”制度，在每次抽查完成后將抽查結果及違法問題查處結果及時予以通報，并在相關網站上公布，接受社會監督。

三、下一步工作安排

下一步，市水利局在向有關部門上報工作方案的同時，將按照全面覆蓋、動態管理的原則，抓緊建立執法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫，建立健全“雙隨機”抽查機制，將事中事后監管職責切實落實到位。

水利局雙隨機一公開自查報告2

日前，xx區環保水務局公布xxx6年一季度xx污染源日常環境監管隨機抽查結果。一季度全區共抽查重點污染源單位100家，其中現場檢查涉及環境違法行為1宗，目前已被立案調查。

據介紹，“雙隨機抽查”制度是xx區環保水務局在污染源日常環境監管制度上的一項重大改革，與以往環保執法專項行動不同的是，被檢查企業和執法人員均由電腦搖號隨機產生，不再“定點、定時、定人”安排執法檢查，打破了以往固定人員長期監管固定企業的執法模式，對促進排污者遵守環境保護法律法規，規范日常環境監管工作具有重要意義。

鑒于xx區企業體量較大、行業門類繁雜且大小規模不一的客觀現實，xx區環保水務局對該項工作的科學運行進行了反復的研究，將全區排污單位歸納為一般污染源、重點污染源和特殊監管對象，按照污染程度和自律表現采取不同的比例和頻次進行抽取。一季度開展的雙隨機抽查工作，該局結合自身實際，先行對全區重點污染源企業實施隨機抽選檢查，共抽取100家重點污染源單位作為檢查對象，重點針對排污單位依法申報、公開和備案的環境信息的真實性和準確性進行隨機抽查，包含排污單位的污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放、固體廢物和危險廢物處置是否規范等。同時，對建設項目環境影響評價“三同時”制度執行情況、環境安全隱患整治和風險防范情況以及排污許可證等環境管理制度落實情況進行了全面檢查。

在歷時5天的檢查中，該局共計完成抽查重點污染源單位100家，共出動執法員xxx人次。除部分企業因停產等原因無法采樣外，共對企業完成各類水樣采樣88份，廢氣采樣1份，現場檢查涉及環境違法行為1宗，目前已被立案調查;水樣經監測超標案件12宗,執法部門將根據超標情況予以跟蹤并依法進行處理。

“一季度的‘雙隨機’抽查工作是我局在新制度下的首次摸索和嘗試;執法結果表明，隨機抽查收效不錯，我們將在總結一季度經驗的基礎上，進一步完善有關制度，及時建設相關配套的網絡移動執法系統，將污染源日常監管信息庫的范圍逐步擴大至局管轄范圍內全部污染源。”xx區環保水務局執法人員向筆者介紹道。