3月2日上午，全國政協委員、中國教育學會會長鐘秉林，中國民辦教育協會副會長、北京城市學院校長劉林做客中國教育報刊社“兩會E政錄”，就《中華人民共和國民辦教育促進法》修改相關問題，接受《中國高等教育》總編輯唐景莉專訪。

民辦教育是我國教育事業的重要組成部分。一直以來，國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。2017年11月7日，第十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過了《關于修改＜中華人民共和國民辦教育促進法＞的決定》，對2002年頒布的《民辦教育促進法》作出了16項修訂。近期，有關配套文件《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》《民辦學校分類登記實施細則》《營利性民辦學校監督管理實施細則》陸續出臺。《民辦教育促進法》修改和這三個配套文件頒發，對于民辦教育來說，意味著幾大利好？

在鐘秉林看來，《民辦教育促進法》的修訂和相關文件的頒發，從制度上解決了我國民辦教育發展的瓶頸問題，比如說民辦學校的法人屬性不清、財產歸屬不明，以及政府扶持不到位的問題。這些瓶頸問題的破解會對民辦教育的發展產生深遠影響，也標志著我國民辦教育進入了新的發展階段。劉林認為，民辦教育“1＋3”文件的出臺，是中國民辦教育發展史上具有標志性意義的重要探索。新修訂的《民辦教育促進法》對原《民辦教育促進法》進行了有必要的補充和調整，法律體系更加完善，將更加有力地促進民辦教育的發展，利好多多。

堅持中國共產黨的領導，是*最大的政治優勢和*最本質的特征。修改后的《民辦教育促進法》提出，“民辦學校中的中國共產黨基層組織，按照中國共產黨章程的規定開展黨的活動，加強黨的建設。”鐘秉林表示，民辦學校加強黨建，是保障民辦學校辦學方向、保持其公益性的重要制度安排。劉林也對此表示認同，他認為，“上升到法律高度對民辦學校加強黨建進行肯定，是‘四個全面’戰略布局推進過程中一個具有重大意義的舉措。當務之急是加強民辦教育黨組織建設，實現兩個覆蓋，即黨組織的全覆蓋和工作的全覆蓋，使其發揮引領方向、凝聚力量、推動發展、服務群眾的作用。

新修訂的《民辦教育促進法》同時明確了對民辦學校舉辦者合法權益的保護，這是此次修法的一大成果。鐘秉林認為，“民辦教育、民辦學校確實對提高我國各級各類教育的普及程度、滿足老百姓的多樣化需求作出了非常重要的貢獻。這次修法和相關文件出臺，充分體現了國家對民辦教育投資者和辦學者的肯定和尊重，對今后吸引更多的社會資本、民間資金進入教育領域會起到很好的作用。”劉林則從三個方面，解讀了本次《民辦教育促進法》修改的亮點。其一是實行分類管理，使兩類民辦教育舉辦者都受益；其二是有多個條款對舉辦者參與民辦學校管理，以及最終形成的利潤和資產歸屬作出了明確規定；其三是設立過渡期，并出臺處理歷史遺留問題的原則，使民辦教育舉辦者爭取合法權益有了較為充裕的時間保障。（《中國高等教育》記者韓曉萌）