家庭是培養(yǎng)孩子的搖籃，更是孩子接受教育的第一所學校，家庭教育所具備的特殊功能，是學校教育與社會教育無法替代的。每一對夫妻在孩子出生的那一刻就成為“合法家長”，但是面對孩子成長的一系列教育問題，家長如果沒有充分、科學的知識和能力儲備，就難以成為一名“合格家長”。由于受社會大環(huán)境的影響，一些家長對孩子的教育缺少正確的認識，盲目跟風，導致教育生態(tài)失衡。2017年5月，杭州市上城區(qū)推出“星級家長執(zhí)照”工程，通過提升家長教育素養(yǎng)來改善區(qū)域教育生態(tài)，經(jīng)過一段時間的實踐探索，取得了良好的效果。

“星級家長執(zhí)照”認證共分為5個階段，每階段均劃分為5個星級標準。第一階段0?3歲家長（早教階段），第二階段4?6歲家長（幼教階段），第三階段7?9歲家長（小學低中段），第四階段10?12歲家長（小學中高段），第五階段13?15歲家長（中學階段）。第一階段家長通過線上或線下學習，積滿課程相應積分并通過線上測試，就可獲得證書。第二至第五階段的家長須線上學習和線下培訓相結(jié)合，通過積分來換取線上測評，得到證書。

需求導向，創(chuàng)立家長教育全新平臺

出臺“家長執(zhí)照”認證之前，上城區(qū)教育局對區(qū)域內(nèi)教師、校長及學生家長計12000余人進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)盡管家長的學歷較以前有大幅度提升，家長的教育意識、教育的科學性均在增強，但仍然存在家庭教育的功能性缺失，如教育信念有待加強，教育方法和經(jīng)驗上力不從心等，超七成家長迫切需要專業(yè)的家長指導培訓。

教育理念的偏差和專業(yè)知識的缺失，使家長的盲從行為時有發(fā)生：跟風擇校，花大價錢送孩子讀書；送孩子上多個培訓班，以為獲得證書或在學科競賽中獲得好成績就是不輸在起跑線上；不顧孩子實際情況，好高騖遠不斷加大作業(yè)訓練量，造成家長累死、孩子苦死的局面……在如何與孩子進行有效良好的溝通、如何理解孩子在不同年齡段的心理特點、如何在陪伴的過程中提升自身的教育素養(yǎng)等方面，更存在諸多困惑。

在與校長、教師的訪談中，我們發(fā)現(xiàn)家長普遍存在兩方面的問題：一是重視孩子的學業(yè)成績，較為忽視孩子在生活習慣、學習習慣方面的培養(yǎng)。二是重視孩子個性方面的張揚，不在意孩子在集體中的表現(xiàn)與合作。

如何提升家長的教育素養(yǎng)，更好地培養(yǎng)優(yōu)良的上城學子，形成良好家風，整體提升上城居民的家庭教育素養(yǎng)，從而構(gòu)建起良好的區(qū)域教育生態(tài)，成為上城區(qū)黨委政府、教育行政部門及學校的重要目標。

在探索中，我們創(chuàng)造性地提出了通過“星級家長執(zhí)照”這一載體，構(gòu)建家長學習的平臺。由上城區(qū)的教育、計生等專業(yè)人員組成開發(fā)團隊，針對家長的需求，以問題為導向，開發(fā)形成的0?15歲系列家長課程。家長通過在線上（“e學網(wǎng)”及“微學通”App）和線下（家長學校、互動研討）等方式開展學習。家長完成不同的學時，達到一星至五星的不同星級，將作為學生在上城入園或入學的必要條件。比如孩子在上城區(qū)入園的家長，必須達到一星級的水準，孩子才有入園的資格。

全面架構(gòu)，建立公共服務綜合體系

作為上城區(qū)提升家長教育素養(yǎng)、架構(gòu)家庭教育公共服務體系的創(chuàng)新載體，“星級家長執(zhí)照”具有工作的綜合性、課程的專業(yè)性、教育的現(xiàn)代性、評價的科學性等特征。

“星級家長執(zhí)照”是上城區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)銜打造的綜合性項目，紅頭文件《杭州市上城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于實施上城區(qū)“星級家長執(zhí)照”工程的意見》規(guī)定了目標、任務與職責，明確區(qū)婦聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)計、關(guān)工委等部門共同承擔做好社區(qū)家庭教育指導、服務與管理工作，推進家長教育的宣傳和普及等工作，將家長教育工作逐步納入社會公共服務范疇，全面推進實施“星級家長執(zhí)照”工程，引導、促進家長積極參與。

多部門聯(lián)動形成了較為完善的推進機制??從民政局婚姻登記為起始，進行“星級家長執(zhí)照”的宣傳與推介；在計生局負責的孕期檢查階段，進一步推廣該學習平臺；通過街道把這一工程宣傳、推廣到戶；家長學校具體負責線下課程的實施，宣傳部、文明辦、團區(qū)委、婦聯(lián)等從不同角度、以不同的方式與渠道進行宣傳與推進。

為進一步細化工作目標，2017年6月，上城區(qū)教育局特地下發(fā)《關(guān)于全面推進“星級家長執(zhí)照”工程的通知》，明確提出架構(gòu)服務家長的家庭教育課程體系，以課程開發(fā)、教學實施、考核跟進為主要特征，并要求將“星級家長執(zhí)照”工程的推進情況納入校長執(zhí)行力考核以及學校三年發(fā)展規(guī)劃考核之中。

點開“星級家長執(zhí)照”這個一站式學習平臺，家長首先感受到的是貼心的服務、周到的引領(lǐng)，是有梯度的課程學習目標、更專業(yè)的課程學習內(nèi)容、有選擇的課程學習方式。我們希望上城區(qū)的家長通過課程學習達到必備的4項素養(yǎng)，即明責任、樂學習、會傾聽和常陪伴，成為合格的星級家長。

“愛是付出，是陪伴，是等待；愛是學習，是提升，是實踐！”圖文并茂的學習指南發(fā)到每個家長手里，清晰地解讀了上城區(qū)家長的核心素養(yǎng)：明責任，明確身為家長的責任，能以身作則；樂學習，帶頭學習，建設(shè)學習型家庭；會傾聽，有科學的育兒觀，能關(guān)注孩子的身心健康；常陪伴，盡可能為孩子付出時間、時常陪伴孩子。

專業(yè)引領(lǐng)，完善線上線下課程資源

根據(jù)孩子的身心發(fā)育和成長特點，“星級家長執(zhí)照”每個階段的課程針對性地圍繞10個問題來設(shè)計，強調(diào)科學性、系統(tǒng)性、針對性和實用性，呈現(xiàn)為不同的類別：“成長錦囊”，分析不同年齡段兒童的身心特點，讓家長讀懂孩子；“名師有約”，請資深教師解答各種家庭教育中的困惑，讓家長有方可循；“家長故事”，邀請身邊的家長朋友現(xiàn)身說法，分析探討；“家教悅讀”“熒屏拾貝”，推薦適合家長的閱讀書目和影視作品，倡導學習型家庭。

課程面向上城區(qū)家長全面開放，以專題的形式向家長推送。為了滿足家長教育在數(shù)量、特色和個性上的需求，我們構(gòu)建了全方位的培訓模式，以通識培訓課程改變家長觀念，以專題培訓課程對癥下藥，以團體輔導強化效果，以“一對一”咨詢滿足個性化需求，幫助家長不斷更新育兒理念，掌握親子溝通技巧，有滋有味地助力孩子的成長。

為了滿足家長利用碎片化時間學習的實際需要，“星級家長執(zhí)照”順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，為家長提供方便的數(shù)字化學習方式。借助原有的數(shù)字化平臺“e學網(wǎng)”，新建掌上移動學習平臺“微學通”App，各學校積極開展視頻專題學習、熱點話題互動研討，提供了貼近家長的學習內(nèi)容。

除了靈活的線上學習，上城的家長還要參加“四個固定”的線下學習，即固定服務內(nèi)容、固定服務人員、固定服務場所、固定服務時間。這4個固定的線下學習主要依托現(xiàn)有區(qū)域家長總校、分校力量，建立學校、街道、社區(qū)三級家長教育全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，推出公益大講堂、每周一講、流動課堂、電子課堂、家長俱樂部等各具特色的項目化公益服務。

“e學網(wǎng)”和“微學通”App之間實現(xiàn)學分互通，家長完成“星級家長執(zhí)照”的學習、積分、認證、頒證等一系列流程后，可以獲得一份數(shù)據(jù)分析，由專家根據(jù)家長的培訓記錄為孩子提供個性化的診斷和培養(yǎng)建議。課程學習的積分還可以進行獎品兌換，激勵家長持續(xù)學習。比如積分兌換禮品，家長到訪第二課堂免費，優(yōu)秀家長成為區(qū)級家長俱樂部會員，獲取特級教師面對面指導機會等。

“星級家長執(zhí)照”正式上線以來，家長參與度持續(xù)升溫，不到兩個月的時間，在線學習已達4.8萬人次，線下互動學習1500人，429名家長領(lǐng)取了執(zhí)照。沒有任何強制要求，完全是家長自愿參與，這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了家長的需求和平臺的吸引力。接下來，該工程將在我區(qū)所有中小學幼兒園推廣應用，估計家長的參與度還將持續(xù)“井噴”。

通過“星級家長執(zhí)照”平臺提升家庭教育理念，從合法家長走向合格家長，進一步走向優(yōu)秀家長，正在成為上城區(qū)家長的共識，正在為上城區(qū)域教育生態(tài)改善發(fā)揮著積極的正面引導作用。（作者項海剛，系杭州市上城區(qū)教育局局長）