在第33個教師節到來之前,李克強總理考察了天津職業技術師范大學,看望了這里的“工匠之師”。該校是我國第一所以培養職業教育師資為主的師范院校。總理對學生們說:你們畢業后既是老師,又是師傅。希望你們既像老師一樣傳授職業之技,又像師傅一樣傳承工匠之道,培育鑄就大批中國制造的合格人才。在前不久召開的推動制造強國建設、持續推進經濟結構轉型升級座談會上,李克強總理也提出了“怎么把工匠、匠人培育起來”的“總理之問”。
我國在校企雙主體培養高技能人才方面已經做了大量探索,獲得了許多有益經驗。但是由于我國現代職教歷史較短,行業組織較為薄弱,職業教育模式整體上仍不成熟,特別是會教的企業師傅非常缺乏。“工匠之師”的問題不解決,將會直接影響我國制造業發展和現代化建設的進程。
當前,在我國技能型人才培養中,還存在著以下亟待解決的問題。
一是缺乏相應的國家制度保障。現代學徒制是世界職教的主流模式,但我國現行的職教法和勞動法均未對師傅和學徒兩個最基本的主體做出明確規定,現代學徒制企業資質標準、學徒協議認證與備案機制、師傅資質管理、學徒勞動保護和工傷處理等方面的規定都是空白。
二是缺乏一支具有相當規模的師傅隊伍。相當一部分老職工技術知識老化,難以適應轉型升級需要,而掌握新技術的年輕職工工作經驗也不夠豐富。
三是職業學校中具有企業工作經歷的教師比例較低。60%以上的教師來源于普通高校,既缺乏企業實踐經驗,也不具備職業教育學知識。
完善校企雙主體培養“大國工匠”的機制,根本措施是建設一支數以百萬計的“教練型”企業師傅隊伍和一支結構優化、創新力強的“雙師型”學校教師隊伍,并建立二者的協調工作機制。
加快建設師傅進修學院,培養一批企業培訓師,是企業承擔職業教育職能的基本條件。師傅學院應選拔具有社會責任心和技術特長的企業一線技術人員,學習職業教育的知識和教學技能,經考核合格后取得師傅(培訓師)資格。師傅進修學院教學人員必須熟悉企業生產技術知識和教育學知識,并應具有相應的企業工作經歷。
改革職業技術師范大學招生錄取辦法,主要招收具有企業工作經歷的人員,是建設職業院校“雙師型”教師隊伍的基本途徑。我國的職業技術師范大學目前主要面向高中招生,這導致了職業院校教師與企業聯系較少。通過招生錄取辦法,使更多的企業人員進入職業院校后備教師隊伍,可以優化職業院校教師隊伍結構。
修訂《職業教育法》,明確企業師傅和學徒的權利義務,是雙主體培育技能人才的基本法律保障。應盡快明確師傅和學徒的法律身份,規定師傅資格制度和師傅待遇,將職業院校實習學生工傷保險納入企業職工工傷保險覆蓋范圍。
建立雇主委員會,監控教師和師傅的教學過程和培養效果,是加快“大國工匠”成長的基本措施。雇主委員會主要由用人單位人力資源專家、技術專家與學校代表聯合組成,獨立開展工作,主要職責是審核校企合作協議和學徒協議;審核學校課程設置方案,與學校聯合制定教學框架;制訂企業培訓項目方案,與學校聯合制定培訓內容框架;審定企業指導教師名單,提供培訓指導;制訂學徒考核標準,組織學徒的學期考核和最終考核,提出學徒是否轉為正式員工的意見。
我國是一個制造業大國,企業師傅是一支具有特殊作用的“工匠之師”。在每年歡慶教師節的時候,我們應該向這些在企業一線崗位上辛勤培養工匠人才的師傅們致以崇高的敬意。