勞動者有勞動才體面、勞動者因勞動而體面、勞動應是體面的勞動,職業教育在其中應該發揮怎樣的作用?
體面勞動是指根據就業人員自身和其所屬集體的條件,保障其自由、安全、尊嚴和公正的勞動。這個概念是國際勞工組織為應對經濟全球化背景下的勞工問題而專門提出的,既是勞動者勞動權利的直接訴求,也是尊重勞動者勞動成果的有力證明。
體面勞動其實包含著一層深意,即最終通過勞動力價格的上升,促使資本轉型和轉向,并將改善勞動者的勞動環境,而重視職業教育順應了勞動力代際更迭的現實。
體面勞動具有哪些特征
體面勞動具有三個方面的內涵:勞動者有勞動才體面、勞動者因勞動而體面、勞動應是體面的勞動。
體面勞動的前提是勞動者有勞動才體面,職業教育要堅持以服務發展、促進就業為導向。職業教育必須堅持以立德樹人為根本,努力提升人才培養質量。在人才培養過程中,要加強和改進思想政治工作,加強理想信念教育,加強創新創業教育,通過融人文素養、職業精神、職業技能為一體的育人文化,使畢業生牢固樹立有勞動才體面的勞動觀念,坦然就業,敢于創業,用勞動實現自己的人生夢想。
職業教育有助于從根本上解決“三農”問題。第一,就地培訓可以大規模提高農民素質;就地工作將改變目前農村缺少青壯勞動力、老弱婦孺留守的積弱現狀,改變農民工盲目進城后“兩頭落空”的城市化尷尬,就地城鎮化應該是今后城市化的方向。第二,職業教育結合農村實際“培養人”,能夠腳踏實地推動當地農業進步和鄉鎮企業發展,從根本上發展“三農”,也將從根本上改變中國的二元社會結構。
體面勞動的主體是勞動者因勞動而體面,職業教育要著力培養勞動者的工匠精神。職業教育地位的提高和新生代農民工地位的提高,是兩方面互為作用的。一方面,通過職業教育,新生代農民工本身的素質在提高;另一方面,社會所提供的就業機會、勞動環境也在改變,受過職業教育的新生代農民工進入改善后的勞動環境里,必將帶來一種全新的良性互動。
首先是要形成尊重勞動和尊重勞動者的社會氛圍,即對勞動者勞動的尊重、對勞動者勞動成果的尊重,最根本的表現是對勞動者人格的尊重。尊重是體面勞動的本質,其實質是善待勞動者,要營造全社會尊重勞動、尊重知識、尊重技術、尊重創新的氛圍,弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚。
其次是要用工匠精神彰顯體面勞動。體面勞動的判斷標準,歸根結底反映在對勞動的態度、勞動力價格、勞動力自身價值的創造上。職業教育要著力培養勞動者的工匠精神,努力培養其專注忠誠精神、至善至美精神、批判超越精神,樹立以勞動為榮、因勞動而體面的觀念;努力營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境,使每一位接受職業教育的勞動者,無論是綜合素質還是技術技能,在勞動力市場上都具有明顯的競爭力。
體面勞動的根本特征一定是勞動者專業性的勞動,職業教育要堅持聚焦技術技能的積累。專業性是體面勞動的根本特征,辦好職業教育,培養勞動者良好的技術技能和職業素質,是勞動者在勞動時間、勞動強度、勞動待遇、勞動保障等方面得到應有保障的前提。職業院校要培養具有較高知識水平和專業技術技能、具備良好素質的勞動者,需要堅持聚焦技術技能的積累,提高培養人才的能力和水平,提高技術服務的附加值。
如何推動實現體面勞動
加強宣傳引導,形成推動實現體面勞動的強大合力。從國家層面出臺相關政策,通過政策導向,平衡部分勞資關系的失衡狀態;充分發揮社會輿論的引導作用,推動體面勞動成為全社會的共同追求和價值取向;合理運用政策和社會輿論,迫使資本實現對體面勞動的社會認同,推動體面勞動成為衡量就業質量的硬性指標。
健全法律法規,為實現體面勞動提供堅實制度保證。國家行政機關要切實擔負起調整勞動關系矛盾的職責,合理制定并嚴格執行勞動定額、勞動標準等相關政策,加大勞動執法監察力度,對違反勞動法律法規、侵害勞動者合法權益的行為堅決予以糾正,不斷增強勞動法律法規的剛性約束力。
發揮工會作用,促進職工群眾實現體面勞動。工會要引導職工不斷增強主人翁意識和自我發展意識,組織職工積極開展建功立業活動,使職工的思想道德素質、技術技能素質、科學文化素質與經濟社會同步發展;切實維護職工合法權益,通過加強宏觀參與和維權機制建設等手段,維護職工在勞動就業、社會保障、收入分配、勞動安全等方面的合法權益,大力發展和諧穩定的勞動關系。
建立衡量體系,推動體面勞動不斷落實和深化。實現體面勞動的實質性可持續,必須建立全面、準確、客觀的體面勞動衡量指標體系,作為評價就業質量、勞資關系、企業社會責任的核心指標,對企業或行業的體面勞動實現狀況進行持續的評估認證,并形成相應的獎懲激勵機制。