在1987年11月,世界衛生組織(WHO)在日本東京舉行的第6屆吸煙與健康國際會議上建議把每年的4月7日定為世界無煙日(World No Tobacco Day),并從1988年開始執行,但從1989年開始,世界無煙日改為每年的5月31日,因為第二天是國際兒童節,希望下一代免受煙草危害。煙草依賴是一種慢性疾病,煙草危害是世界最嚴重的公共衛生問題之一,吸煙和二手煙問題嚴重危害人類健康。
2015年5月31日是世界衛生組織發起的第28個世界無煙日,本次世界無煙日的主題是“制止煙草制品非法貿易”;我國作為世界上最大的煙草受害國,在實現人類無煙愿景的行動和成效上與其它先進國家存在顯著差距,其根本原因在于國民對“尼古丁是種毒品”、“尼古丁具有成癮性”、“卷煙中含尼古丁”、“吸煙沒有好處”的事實真相缺乏深刻系統的認識。
在中華人民共和國公安部公布的《劇毒物品品名表》中,尼古丁亦屬于A級劇毒物,編號A2045;如進行靜脈注射,50毫克(mg)的尼古丁足以奪取一個成年人的性命。
實現世界無煙無疑需要人類對“吸煙無好處”、“煙草是毒品”的事實真相達成一致共識。
各國控煙的政策
世界衛生組織規定,每年的5月31日為“世界無煙日”,規定這一天世界各地既不吸煙也不售煙,并要求各國廣泛宣傳戒煙的意義。
(1)中國:2018年5月29日,中國疾控中心和北京、天津、河北三地昨天宣布啟動“京津冀控煙協同發展項目”,以打造2022年無煙冬奧會和冬殘奧會為契機,聯手推進三地無煙環境。
(2)美國:2009年6月22日,美國總統奧巴馬簽署《家庭吸煙預防和煙草控制法》的法案,食品和藥物管理局有權降低煙草制品尼古丁含量,有權禁止將香煙制成糖果口味來吸引年輕人,并有權禁止給煙草制品貼上“低焦油”或“輕度”等誤導性標簽。煙草公司也將被要求用“吸煙有害”等字樣覆蓋香煙盒上的廣告畫。甚至美國違例吸煙者最高罰款達500美元,累犯者可能被判監禁。
(3)英國:英國政府是通過立法禁煙的,從2007年7月1日起,英格蘭地區的所有公共場合都實行禁煙。在禁煙區吸煙者將被罰款50英鎊;沒有貼出“禁止吸煙”標志的場所將被罰款200至1000英鎊;禁煙場所的經營業主如不制止吸煙行為,將被處以最高2500英鎊的罰款。
(4)法國:法國在各個地方都開辟“禁煙室”,規定室內必須安裝密封的防煙設備,對違反規定的要罰款40至80法郎。禁止在報刊雜志刊登煙草廣告,煙廠必須在煙盒上印上“吸煙致癌”的警告。從2008年1月1日起,法國公共場所開始全面禁煙。為落實禁煙令,法國有逾17萬名“香煙警察”在公共場所巡邏。這些“香煙警察”由警察、憲兵和軍隊巡邏兵組成,一旦發現有人違反禁煙令,“香煙警察”有權對違令者處以68歐元的罰款,而違規的公共場所將被處以雙倍罰款。
(5)日本:禁止中小學生吸煙,違者開除學籍。為有效防止未成年人吸煙,日本煙草協會開發了一種智能IC卡。購買香煙時,只需將卡片放在自動販賣機的特定位置,購買者的成年人身份就能得到識別和確認。從2008年7月開始,沒有這種卡的人就無法再在自動販賣機上購買香煙。
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(6)新加坡:新加坡政府從1986年12月1日起,將不吸煙列為國民守則內容,1990年開始禁止所有的香煙廣告宣傳,違者最高可被罰款2500美元或入獄6個月。學校不錄取吸煙的學生,汽車司機吸煙要吊銷駕駛執照等。新加坡禁煙法規定,凡在公共場所扔一個煙頭者罰款500新加坡元或打4板子。