聚焦2017年兩會(huì)正在火熱進(jìn)行，養(yǎng)老金改革也成了人們最關(guān)注的民生話(huà)題。在2017年3月5日上午9時(shí)舉行的第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作了《2017年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》。這次政府工作報(bào)告提出，2017年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報(bào)告寫(xiě)明，自2017年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

2016兩會(huì)熱點(diǎn)解讀：養(yǎng)老改革

這此報(bào)告一旦審議通過(guò)，意味著2017年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)“十二連漲”，這是自2005年以來(lái)我國(guó)政府連續(xù)12年調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。

隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面建立，社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋了全國(guó)8.3億多人。目前事業(yè)單位養(yǎng)老金改革正引起全社會(huì)的熱議，同時(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)也在積極籌備。

目前，我國(guó)養(yǎng)老金缺口大，2015年至2020年將是我國(guó)人口老齡化高速增長(zhǎng)期。尤其是國(guó)內(nèi)65歲以上老年人人口占總?cè)丝诘谋壤�增長(zhǎng)趨勢(shì)突出，而養(yǎng)老關(guān)乎民生與我們息息相關(guān)，2017年兩會(huì)熱點(diǎn)聚焦養(yǎng)老金將迎十二連漲話(huà)題，而2017年提高比例6.5%。但是這是我國(guó)養(yǎng)老金首次回跌為個(gè)位數(shù)。

提高比例6.5%，漲幅首次回到個(gè)位數(shù)

多年來(lái)，我國(guó)職工的養(yǎng)老金平均漲幅達(dá)到10%。數(shù)據(jù)顯示，截止去年，全國(guó)7974萬(wàn)名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均超過(guò)2200元。2017年3月5日，《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》(下稱(chēng)《報(bào)告》)提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查�！秷�(bào)告》明確，今年起我國(guó)將只按6.5%左右來(lái)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。老金漲幅從多年來(lái)的10%降到6.5%2017年提高比例6.5%這是漲幅首次回到個(gè)位數(shù)。

養(yǎng)老金支付能力能夠達(dá)到17個(gè)月

由于養(yǎng)老金、醫(yī)療體系等一系列社會(huì)保障系統(tǒng)的不完善，中國(guó)未富先老的人口問(wèn)題勢(shì)必制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。已經(jīng)有不少人口學(xué)和社會(huì)學(xué)學(xué)者呼吁中國(guó)政府盡快調(diào)整計(jì)劃生育政策，使中國(guó)的出生率恢復(fù)到自然人口更替的正常水平。養(yǎng)老金到底夠不夠?最近幾年一直是大家關(guān)注焦點(diǎn)。兩會(huì)之前，人社部部長(zhǎng)尹蔚民給出定心丸：“從全國(guó)情況來(lái)看，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不存在缺口，支付能力能夠達(dá)到17個(gè)月�！�

27省養(yǎng)老金并軌改革

此次養(yǎng)老金漲幅下調(diào)或與養(yǎng)老金并軌改革有關(guān)聯(lián)。截至目前，全國(guó)已有27個(gè)省份公布了養(yǎng)老金并軌改革的實(shí)施方案。按照相關(guān)政策，養(yǎng)老金并軌改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費(fèi)”時(shí)代，每月將繳納本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%作為養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口所勞動(dòng)與社會(huì)保障中心副主任張翼告訴界面新聞?dòng)浾�，養(yǎng)老金將迎十二連漲，老齡化日益嚴(yán)峻，我國(guó)養(yǎng)老金漲幅由10%降至6.5%漲幅首次回到個(gè)位數(shù)的原因有兩個(gè)。主要是統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長(zhǎng)率和縮小城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老水平差距。

相關(guān)延伸：

目前專(zhuān)門(mén)為老年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，各級(jí)醫(yī)院專(zhuān)門(mén)為老年人提供服務(wù)的老年門(mén)診、老年病房為數(shù)不多，老年病人仍和普通病人一樣接受診療。部分醫(yī)院雖設(shè)有老年病房、高干病房，但其設(shè)施配置、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等仍不能很好地滿(mǎn)足老年醫(yī)療服務(wù)的需求，巨大的需求將促進(jìn)老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。

2016全國(guó)兩會(huì)有哪些熱點(diǎn)：

兩會(huì)熱點(diǎn)一：反腐倡廉

剛剛過(guò)去的2015年，黨和政府持續(xù)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“打虎”“拍蠅”不留死角，嚴(yán)肅查處了一批腐敗分子，從治標(biāo)入手，加大治本力度。

兩會(huì)熱點(diǎn)二：依法治國(guó)

全面推進(jìn)依法治國(guó)，將不斷提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，切實(shí)體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位，開(kāi)辟*更加廣闊的前景，鋪就駛向民族復(fù)興偉大夢(mèng)想更加堅(jiān)固的軌道。

兩會(huì)熱點(diǎn)三：一帶一路

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新和開(kāi)拓，更需要從東到西的均衡推進(jìn)。“一帶一路”將為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，在區(qū)域合作新格局中尋找未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。

兩會(huì)熱點(diǎn)四：戶(hù)籍改革

《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》的出臺(tái)，是對(duì)現(xiàn)有戶(hù)籍政策的一次總體調(diào)整，是對(duì)新型戶(hù)籍制度的一次整體構(gòu)建。這必將對(duì)億萬(wàn)人民群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。

兩會(huì)熱點(diǎn)五：新型城鎮(zhèn)化

以人的城鎮(zhèn)化，合理引導(dǎo)人口流動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，不斷提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)公平正義，使全體居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。

兩會(huì)熱點(diǎn)六：財(cái)稅金融改革

2015年，我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處在合理區(qū)間，金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，但形勢(shì)的錯(cuò)綜復(fù)雜不可低估。

兩會(huì)熱點(diǎn)七：三農(nóng)問(wèn)題

目前國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格超過(guò)進(jìn)口價(jià)格，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損，耕地、淡水等資源緊張。因此，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

兩會(huì)熱點(diǎn)八：就業(yè)創(chuàng)業(yè)

大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新不僅能釋放民智民力，擴(kuò)大內(nèi)需和居民消費(fèi)，增加社會(huì)財(cái)富，增進(jìn)大眾福祉。更重要的是，讓所有人都有平等機(jī)會(huì)和舞臺(tái)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，推進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

兩會(huì)熱點(diǎn)九：收入分配

促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)是穩(wěn)增長(zhǎng)重要手段。要消費(fèi)，前提是要有合理穩(wěn)定的收入。2015年10月29日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定分批出臺(tái)深化收入分配制度改革配套措施和實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

兩會(huì)熱點(diǎn)十：教育公平

2015年，高考改革“落地”、高考加分“瘦身”、“紅七條”嚴(yán)懲“失德”教師、教師輪崗“加速”……多項(xiàng)措施的實(shí)施，就是要集中力量解決教育公平中的緊迫問(wèn)題，努力讓全體人民享有更好更公平的教育。

兩會(huì)熱點(diǎn)十一：建成小康社會(huì)

全面建成小康社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)性目標(biāo)，包括五個(gè)方面內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

兩會(huì)熱點(diǎn)十二：養(yǎng)老改革

隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面建立，社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋了全國(guó)8.3億多人。目前事業(yè)單位養(yǎng)老金改革正引起全社會(huì)的熱議，同時(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)也在積極籌備。

兩會(huì)熱點(diǎn)十三：住房保障

中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必然會(huì)伴隨著城鎮(zhèn)化，對(duì)房地產(chǎn)的剛性需求是長(zhǎng)期的，政府的主要任務(wù)是保障住房困難的群眾擁有基本住房，實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。

兩會(huì)熱點(diǎn)十四：環(huán)境治理

空氣、水、土壤和輻射環(huán)境污染防治是每個(gè)人的義務(wù)，政府、企業(yè)、公民都應(yīng)用法治的思維和行動(dòng)參與到環(huán)境污染治理工作之中。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段并舉，才能有效治理環(huán)境污染。

兩會(huì)熱點(diǎn)十五：醫(yī)療改革

醫(yī)改是全社會(huì)最根本的生活關(guān)切，其成果是老百姓尊嚴(yán)、體面生活的健康保障。在十八屆三中全會(huì)的精神中，深化醫(yī)改是全面深化改革開(kāi)放部署的重要一環(huán)。

兩會(huì)熱點(diǎn)十六：國(guó)企改革

國(guó)企改革，就是要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)企完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，組建或改建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。

兩會(huì)熱點(diǎn)十七：簡(jiǎn)政放權(quán)

“進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，是政府的自我革命�！�2015年，國(guó)務(wù)院共取消和下放了300多項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，超額完成了年初制定的任務(wù)。本屆政府履職以來(lái)，已相繼取消和下放九批共798項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

兩會(huì)熱點(diǎn)十八：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段規(guī)律的科學(xué)判斷，明顯特征是增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)再平衡。新常態(tài)將開(kāi)啟提質(zhì)、增效、升級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段。

兩會(huì)熱點(diǎn)十九：從嚴(yán)治黨

黨的十八大以來(lái)，黨內(nèi)法規(guī)制度的“籠子”編織得更加緊密、牢固。一手鐵腕反腐、滌蕩“四風(fēng)”，一手加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)“綜合治理”態(tài)勢(shì)。