為認真學習貫徹黨的十八大精神和各級關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，按照《縣委關于開展“學習貫徹十八大，爭創發展新業績，奮力挺進一方陣”主題實踐活動的通知》(秭文[2016]3號)文件精神，開展“三抓一促”和爭創“五型”機關活動，結合糧食部門實際制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以開展“三抓一促”活動為抓手，以創建“五型”機關為目標，全面貫徹落實黨的十八大精神和各級關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，堅持從嚴治黨、從嚴理政的方針，認真落實縣委對“三抓一促”工作的總體部署，加強學習教育，硬化責任追究，促進糧食系統黨員干部爭做勤奮學習、轉變作風、優化環境的表率，形成真抓實干、干事創業的良好氛圍，為縣委提出的“挺進全省山區縣第一方陣”作出努力。

二、主要內容及目標

(一)抓學習。重點是學習貫徹黨的十八大精神、各級關于改進工作作風、密切聯系群眾各項規定和縣經濟工作會、縣紀委十三屆三次全會精神。要按照建設“學習型、服務型、創新型”政黨的要求，以學習型機關創建為抓手，緊密結合縣經濟工作會、縣紀委十三屆三次全會精神，把十八大精神納入黨組中心組學習內容，納入機關黨員干部的理論學習內容，營造學習氛圍，突出學習重點，創新學習方式，健全學習制度，力保學習成果。通過抓學習，進一步提高敬業精神，爭創發展新業績。

(二)抓作風。按照中央和縣委的統一部署，在糧食系統內深入扎實開展為民務實清廉群眾路線教育，緊扣為民務實清廉的主題，緊扣保持黨的先進性和純潔性的主線，著力建設服務型機關;嚴格執行中央、省、市、縣委關于改進作風、密切聯系群眾各項規定，改進工作作風、深入基層調查研究、密切聯系群眾，解決實際問題，結合糧食部門實際，制定并落實具體措施，繼續推進糧油放心示范店建設和農戶科學儲糧專項等與群眾切身利益相關的工作。認真落實“三短一簡一儉”，切實做到改會風、正文風、轉作風、樹新風，著力建設效能型機關，使“三公”經費明顯下降;認真開展“大風車網三促”活動，真正改進機關黨員干部工作作風。

(三)抓環境。繼續深化服務型、效能型、廉潔型、務實型機關創建活動，在深化“四減五制三集中”上結合糧食部門自身實際，簡化糧食收購許可的辦理程序。深入推進治庸問責，嚴禁吃拿卡要現象。嚴格執行糧食機關各項制度紀律規定，并納入年度目標責任制考核;對違反《中共縣委、縣人民政府關于開展治庸問責優化發展環境的意見》的，嚴格追究責任。通過抓環境，提高服務質量，提升服務水平，創造最優環境。

三、方法步驟

(一)宣傳動員(4月22日以前)。召開糧食系統動員大會，一是傳達學習“三抓一促”主要精神，二是對“三抓一促”和“五型”機關創建工作進行安排部署，三是成立領導小組和工作專班，制定具體實施方案并組織實施。

(二)組織實施(4月23日?11月)。按照“學創”主題實踐活動，“三抓一促”和“五型機關”創建活動的總體部署，認真組織、狠抓落實。重點組織學習十八大報告、對照改進工作作風、密切聯系群眾各項規定和縣經濟工作會、縣紀委十三屆三次全會精神，扎實開展第十四個黨風廉政宣傳教育月活動。認真開展“五查五看”：一查有無不尊重群眾，對群眾感情冷漠的問題，看群眾觀念是否牢固;二查有無不顧群眾意愿、損害群眾利益的行為，看政策措施是否切實可行;三查有無形式主義、推諉扯皮、敷衍了事的現象，看工作作風是否扎實;四查有無官僚主義、不依法辦事的問題，看是否嚴格依法依規處理公務;五查有無貪圖享樂、奢侈浪費、與民爭利的問題，看是否做到勤政廉政。以召開民主生活會的形式，認真開展批評與自我批評，研究制定改進工作作風、密切聯系群眾的具體措施。對照查找出來的突出問題，有針對性制定整改方案并限時整改，繼續開展“雙聯雙促”活動，征求服務對象和群眾的意見、建議，幫助解決群眾反映的突出問題。

(三)嚴格程序，把握方案。(7月?11月)。按照縣相關部門的安排布署，扎實開展工作，由機關支部及辦公室對相應的科室和全體黨員干部進行檢查，對查找出的問題督促整改到位。

(四)總結階段(12月)。年底對本單位活動開展情況進行總結并報上級相關單位。

四、組織領導

一是健全工作機構，加強組織領導。為推動“三抓一促”和“五型”機關活動有序開展，成立了以局黨組書記、局長同志為組長，局黨組成員、副局長同志為副組長，各股室長為成員的“三抓一促”活動領導小組。二是成立了工作小組，具體工作由辦公室及機關支部負責。三是統籌兼顧，促進協調開展。活動突出特色，注重實效，把“三抓一促”和“五型”機關創建活動與糧食工作結合起來，確保活動取得明顯成效。