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權威專家解讀戶籍制度改革熱點

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  中國官方30日出臺戶籍制度改革新政,宣告歷經半個多世紀的城鄉二元制戶籍結構正式退出歷史舞臺。在眾人的期盼中,戶籍改革終于破冰前行。站在全面深化改革的起跑之年,戶籍新政如何落地收效,引發社會廣泛關注。

  取消農業與非農戶口界限,破題城鄉二元壁壘;特大城市可積分落戶,北京等地將出臺相應政策;調整戶口遷移政策,引導人口“梯度轉移”;健全人口信息管理制度,促進政策精準有效;充分尊重農業轉移人口意愿,力保合法權益……

  此次改革的一大目標是到2020年,基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務、依法保障公民權益的新型戶籍制度,努力實現1億左右農業轉移人口及其他常住人口在城鎮落戶。公安部副部長黃明30日在談及此次改革時指出,“這次制度改革決心之大、力度之大、涉及面之廣、措施之實是以往所沒有的。”

  有媒體指出,城鄉二元被詬病已久,過去以為給了農民戶籍,城鄉二元問題就破解了,事實并非如此,因為農民真正想要的是與市民同等的權益。針對這個改革的焦點和難點,《意見》提出,建立居住證制度,以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。這次戶籍改革將松綁農村戶口進入城市,進一步推動中國城鎮化進程,牽涉上億人民的權益,也將對社會造成深遠影響。

  政府為何選擇在此時打破城鄉二元制?1億農民工落戶城鎮將為雙方帶來怎樣的影響?北京若實施積分入戶制度,對城市本身有何影響?此次戶籍制度改革新政對推動中國城鎮化進程有何實際作用?

  針對上述問題,中新網邀請到中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員胡定寰,于7月31日13時30分做客《新聞大家談》,為廣大網友詳細解讀戶籍制度改革相關熱點話題,敬請期待。

  胡定寰簡歷

  胡定寰,中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員,長期研究三農問題,主持過60多項國內外課題,發表中外文論文100多篇。

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