關于2017年度市區社會保險繳費基數調整的有關說明

　　根據社會保險制度要求和年度社保工作安排，近日，經市政府批準同意，市人力資源和社會保障局和市財政局聯合發布了2017年度市區社會保險的有關基數，明確2017年1月1日至2017年12月31日期間，企業職工基本養老保險月繳費工資上限為12820元，下限為2170元，2017年包括個體工商戶及靈活就業人員的年繳費標準調整為：基本養老保險費5208元，基本醫療保險費2994.6元，引起社會的廣泛關注和質疑。為感謝網友們對社會保險工作的關切，也為能夠得到理解支持，我們對繳費基數調整原因、調整方法、全省調整情況統計比較等問題作一些情況說明。

　　調整原因：社會保險繳費基數調整是一項制度化、常態化的工作，其核心是社會保險年度(當年7月1日至次年6月30日)內基本養老保險繳費工資上下限基準數和基礎養老金的計發基數的調整。根據省統計局和省人社廳每年發布的2017年度社會保險基數的規定：從2017年7月1日起，新退休人員的基礎養老金計發基數月標準由3832元調整為4273元，增漲幅度為11.5%，而環比現在繳費基數對應的計發基數3375元，增漲幅度為26.6%以上，為實現養老保險制度的自身平衡和持續發展，調整繳費基數是制度建設和形勢發展的必然要求。

　　調整辦法：省人力資源和社會保障廳關于發布2017年度社會保險有關基數的通知?(蘇人社發(2015)191號)規定：2017年7月1日至2017年6月30日期間參保人員月繳費工資的上下限分別為上年全省城鎮非私營單位在崗職工月平均工資的300%(12820元)、60%(2564元)。同時鑒于各地私營單位從業人員也占有相當比重，低收入群體客觀存在。因此，省廳允許各地根據當地在崗職工平均工資水平對繳費基數下限做出適當調整，經市人社局與財政局等職能部門研究、市政府批準，最終月繳費基數下限確定為2170元。

　　統計比較：為了合理科學地調整我市社保基數，市人社、財政等職能部門在充分掌握周邊城市調整情況下，結合實際情況，多次向市政府匯報請示，在盡可能少影響養老待遇的情況下，最大限度地降低繳費基數下限，市政府最后確定的2170元的繳費基數，能相對減輕企業和個人的繳費負擔。為了更好地說明我市的調整情況和繳費負擔，根據省內周邊城市發布的基數情況，我們作了一些統計列表(詳見附表)，以供各位參考比較。由此可以清楚看出鎮江2017年靈活就業人員(注：也就是以前說的自由職業者)的繳費基數和負擔是全省最低地區之一，可以預見的是2017年也是全省較低的。當然，不得不說的是，養老保險是“多繳費，多拿養老金”，這就意味著，退休時拿的養老金就少了，所以還不能繳得太低而影響參保人員的養老保障水平。