尹蔚民表示，延遲退休將是制定漸進性退休年齡的辦法，這個時間表是十八屆三種全會中提到的2020年前改革的一大任務，人社部門肯定會在這個期間把這個方案推出。但是尹蔚民同時表示到，這項政策是比較復雜的社會政策，涉及到人口的結構、勞動力的供給，以及社會保障基金的安全秩序健康的發展。

“當然我們也注意到，這個決定公布以后，社會各界包括不同群體還有不同的看法和不同的認識，所以我們在制定這個政策當中，會認真聽取各個方面的意見，進行充分的論證。”尹蔚民說道，他表示，這個政策核心就是小步分解漸進性的推進。

此外，在談到養老金并軌的問題，尹蔚民表示，國務院已經發布了關于建立城鄉居民統一的養老制度，之后人社部和財政部又下發了城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險制度銜接的辦法，他認為，城鄉居民統一社會養老制度是社會保障制度體系建設當中一個非常重要的決定，他對于統籌推進城鄉發展，推進新型工業化、城鎮化有著重要的意義。比如第一是制度名稱的統一，第二是政策標準的統一，第三個是經辦服務的統一，第四是信息化的統一，這項制度建立后，就和城鎮職工養老保險形成兩大制度平臺，基本上可以構成我國養老保險的制度體系。“同時，我們建立了轉換接續的辦法，這樣使得兩大制度平臺的人員可以相互流動和轉移，這對于促進人員流動以及我國統籌城鄉發展的趨勢，有很重要的作用。”尹蔚民說道。

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將花6年時間“小步分階段、漸進式”推進延遲退休

尹蔚民說，十八屆三中全會決定，要制定漸進式退休年齡的辦法，這是到2020年改革的重大任務，肯定會在這期間將方案推出來。但尹蔚民又直言，延遲退休是個比較復雜的政策，涉及到經濟結構、勞動力供給以及社會保障基金的安全，持續健康發展。人社部也注意到社會各界包括不同的群體有不同的看法和認識，在制定具體政策的過程中會認真聽取各方面意見。他強調，政策的漸進性，決定了將是“小步分階段、漸進式”推進。

前不久，國務院已經發布了關于建立城鄉統一的社會保障制度，之后人社部和財政部又專門下發了城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險銜接的辦法。尹蔚民說，一個是新農保，一個是城居保，主要將實現4個統一：制度名稱的統一、標準的統一、經辦服務的統一、信息化的統一。這項制度建立后就和城鎮職工養老保險形成兩大制度平臺，基本構成我國養老保障制度體系。

“同時，我們建立了轉換接續的辦法，這樣使得兩大制度平臺的人員可以相互流動和轉移，這對于促進人員流動以及我國統籌城鄉發展的趨勢，有很重要的作用。”尹蔚民說道。

養老金“并軌”可降公務員熱

備受關注的養老金制度“并軌”，在全國兩會上傳出破冰之聲。“養老金并軌改革，已經列入今年國家的重點工作，已經形成7套方案，這個消息讓公眾看到了改革的曙光。”揚子晚報兩會觀察員認為，破除養老金制度的“雙軌制”勢在必行，在這樣的背景下，“公務員熱”還會降溫。

宗慶后：暫緩實施延遲退休

全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后：“我感覺90后在農村的計劃生育是沒有控制了，一個家庭兩三個孩子，三四個孩子的很多。所以我感覺人口紅利還是存在的，所以你現在延遲退休會造成就業困難。”

全國政協委員、中國社會科學院社會發展戰略研究院研究員劉白駒提案：去除社會治安管理處罰法中有關勞動教養的內容。

劉白駒：“有那么一條，不專業的看不出來。里面有一條，有些個別的處罰行為，可以采取強制性教育的方式。這個強制性教育，就是講的是勞動教養。所以要去掉這條。”

全國人大代表、浙江移動通信總經理鄭杰建議，我國的《反不正當競爭法》應盡快修訂。類似“3Q大戰”等新問題沒有合適條款可以使用。

鄭杰：“原來的反不正當競爭法是列舉法，新的一些競爭的方式，新的經營的模式在里面沒有列舉到，沒法參照，又沒有兜底性條款，又不能按照市場經濟競爭的正當原則去判斷。”

全國人大代表陳舟認為，我國正在加速推進的軍事變革，是以自主創新為主體，也需要大量資金的支撐。

陳舟：“*軍事變革的核心是信息化。建設信息化軍隊，打贏信息化戰爭，這需要有一個大的投入。*變革主要立足于我們自己，獨立自主、自力更生，國防科技的發展、裝備的更新換代都需要靠我們自己的力量。”

牙庭科：延遲退休年齡男性職工權益更應得到保護

全國人大代表牙庭科，他身上那股工人特有的務實、真誠的氣質屢次打動記者。4日晚上，牙庭科代表走進了廣西新聞網設在北京的“兩會”演播室，暢談今年他的建議和想法。

“我是一線工人代表，對職工的權益保障最為關注。”牙庭科開門見山。他說，我國現行的職工退休年齡政策是：男性60周歲，女性干部55周歲，女性工人50周歲。男性職工的退休年齡沒有像女職工那樣設有工人、干部之分，而是采取“一刀切”。有些外勤崗位的職工，由于工作時間大都在戶外，長年累月經受風吹、日曬、雨淋等，嚴重透支從業者的體力，損害他們的健康，導致一些外勤崗位的職工才五十多歲就已不堪重負。而腦力勞動者，到50歲時仍是年富力強，但由于已到法定退休年齡，只能心不甘情不愿的退休。這樣也無疑浪費了勞動力資源。

基于這一考慮，牙庭科提出，建議國家在制定漸進式延遲退休年齡政策時，對企業職工的退休年齡按勞動強度及崗位的不同進行詳細的分類。

牙庭科代表還建議政府部門要保護勞動者的合法勞動所得。他認為，每年的年終，各級部門幫勞動者追討工錢，正演變成常態，為什么總有人屢查屢犯，就是因為執法不夠，建議我們的政府部門不要等別人來投訴，主動上門服務，加強監督，這才是關鍵。