開(kāi)題報(bào)告 篇1
課題研究是教育科研活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。對(duì)于課題研究,開(kāi)題報(bào)告(計(jì)劃或方案)如同建筑師的藍(lán)圖。有了好的開(kāi)題報(bào)告,才能使研究工作者有計(jì)劃、有系統(tǒng)、有組織地開(kāi)展研究工作,以保證課題研究任務(wù)的順利完成。因此,制定開(kāi)題報(bào)告是課題由設(shè)想轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的關(guān)鍵步驟。當(dāng)前許多教師由于過(guò)去從未做過(guò)課題研究,現(xiàn)在要申報(bào)課題,撰寫課題開(kāi)題報(bào)告不知從何人手。為了使廣大教師更加積極而有效地開(kāi)展課題研究活動(dòng),培養(yǎng)、提高教師撰寫課題開(kāi)題報(bào)告的能力和水平,本文針對(duì)當(dāng)前教育科研的實(shí)際,結(jié)合從事教育科研課題研究,以及在小教專科自考實(shí)踐性環(huán)節(jié)考核過(guò)程中指導(dǎo)教師撰寫教育科研課題開(kāi)題報(bào)告的一些體會(huì),從科研課題開(kāi)題報(bào)告的含義、作用、結(jié)構(gòu)等方面來(lái)談教師應(yīng)該如何規(guī)范撰寫開(kāi)題報(bào)告,力求對(duì)想開(kāi)展教育科研的教師提供一點(diǎn)啟示。
一、科研課題開(kāi)題報(bào)告的含義與作用
著名的物理學(xué)家愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò),提出一個(gè)問(wèn)題比解決一個(gè)問(wèn)題更重要。何謂有價(jià)值、有創(chuàng)見(jiàn)性的問(wèn)題?這樣的問(wèn)題從何而來(lái)呢?這需要研究者長(zhǎng)期實(shí)踐、細(xì)心觀察和深思熟慮。當(dāng)課題或自己提出的問(wèn)題贏得社會(huì)認(rèn)可后,就要把自己的研究方案設(shè)計(jì)好,即撰寫科研課題開(kāi)題報(bào)告。
科研課題開(kāi)題報(bào)告(研究設(shè)計(jì))就是課題研究方案的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和制定。換言之,就是當(dāng)課題方向確定之后,課題負(fù)責(zé)人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上撰寫的報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)的選題計(jì)劃。開(kāi)題報(bào)告主要說(shuō)明這個(gè)課題有價(jià)值進(jìn)行研究,自己有條件進(jìn)行研究以及準(zhǔn)備如何開(kāi)展研究等問(wèn)題,也可以說(shuō)是對(duì)課題的論證和設(shè)計(jì)。
撰寫科研課題開(kāi)題報(bào)告是提高選題質(zhì)量和水平的重要環(huán)節(jié),是創(chuàng)新新知,不是可有可無(wú)的。正如學(xué)者文翁說(shuō)過(guò),“搞好開(kāi)題報(bào)告的主要目的是促使大家理清研究思路,完善研究設(shè)計(jì)”。制定課題研究計(jì)劃和安排,是為解決自己提出的問(wèn)題提供探索的途徑。科研課題開(kāi)報(bào)告,它初步規(guī)定了課題研究各方面的具體內(nèi)容和步驟,對(duì)整個(gè)研究工作的順利開(kāi)展起著關(guān)鍵的作用。對(duì)于科研經(jīng)驗(yàn)較少的人來(lái)講,一個(gè)好的方案,可以使他們明確課題研究的方向,避免發(fā)生進(jìn)行一段時(shí)間后不知道下一步干什么的情況,保證整個(gè)研究工作有條不紊地進(jìn)行。可以說(shuō),課題開(kāi)題報(bào)告水平的高低,是一個(gè)課題質(zhì)量與水平的重要反映。沒(méi)有科學(xué)的開(kāi)題報(bào)告(研究設(shè)計(jì)),就沒(méi)有科學(xué)而有價(jià)值的成果。隨著教育科研管理工作規(guī)范化不斷加強(qiáng),開(kāi)題論證問(wèn)題越來(lái)越受到教育科研管理部門的重視。
二、撰寫科研課題開(kāi)題報(bào)告的基礎(chǔ)性工作
寫好科研課題開(kāi)題報(bào)告要了解它們的基本結(jié)構(gòu)與寫法,但“汝果欲學(xué)詩(shī),功夫在詩(shī)外”,重要的還是要做好基礎(chǔ)性工作。首先,要了解別人在這一領(lǐng)域研究的基本情況。研究工作最根本的特點(diǎn)就是要有創(chuàng)造性,熟悉了別人在這方面的研究情況,才不會(huì)在別人已經(jīng)研究很多、很成熟的情況下,重復(fù)別人走過(guò)的路,而是站在別人研究的基礎(chǔ)上,從事更高層次、更有價(jià)值的東西去研究;其次,要掌握與研究課題相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí)。理論基礎(chǔ)扎實(shí),研究工作才能有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),否則,沒(méi)有理論基礎(chǔ),你就很難深人進(jìn)去,很難有真正的創(chuàng)造。因此,我們進(jìn)行科學(xué)研究,一定要多方面地收集資料。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),只有這樣制定出的報(bào)告和方案才能更科學(xué)、更完善。
三、科研課題開(kāi)題報(bào)告(研究方案)的結(jié)構(gòu)與寫法
撰寫開(kāi)題報(bào)告是進(jìn)行科研課題申請(qǐng)的首要工作。通過(guò)開(kāi)題報(bào)告的思考與寫作可以幫助我們清楚地了解自己為什么要做這個(gè)課題,究竟想做什么,想得到什么,怎么做,能否達(dá)到自己的預(yù)期目標(biāo)?若分析后覺(jué)得不現(xiàn)實(shí),則可以立即調(diào)整自己的方向和目標(biāo),使課題目標(biāo)的達(dá)成有可能性,從而避免“大題小作”或“小題大作”。課題開(kāi)題報(bào)告的寫法根據(jù)課題研究的類別略有不同。但一般地說(shuō),科研課題開(kāi)題報(bào)告主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)課題名稱
課題名稱就是課題的名字。這看起來(lái)是個(gè)小問(wèn)題,但實(shí)際上很多人寫課題名稱時(shí),往往寫得不準(zhǔn)確、不恰當(dāng),從而影響整個(gè)課題的形象與質(zhì)量。這就是平常人們所說(shuō)的“只會(huì)生孩子,不會(huì)起名字”。那么,如何給課題起名稱呢?
1、名稱要準(zhǔn)確、規(guī)范
準(zhǔn)確就是課題的名稱要把課題研究的問(wèn)題是什么,研究的對(duì)象是什么交待清楚,比如“小學(xué)語(yǔ)文指導(dǎo)自主教學(xué)模式研究”,這里研究對(duì)象就是小學(xué)語(yǔ)文教學(xué),研究的問(wèn)題就是指導(dǎo)自主教學(xué)法。有時(shí)候還要把研究方法寫出來(lái),例如“小學(xué)生心理健康教育實(shí)驗(yàn)研究”,其研究的對(duì)象是小學(xué)生,研究的問(wèn)題是心理健康教育,研究的主要方法是實(shí)驗(yàn)法,這就說(shuō)得很清楚,別人一看就知道這個(gè)課題是研究什么。而有些課題名稱則起得不是很準(zhǔn)確。如,“集中識(shí)字,口語(yǔ)突破”這個(gè)名稱,別人只看題目,就無(wú)法看出研究的是什么問(wèn)題,好象是語(yǔ)文,又象是英語(yǔ),是中學(xué)或是小學(xué),是小學(xué)高年級(jí)還是小學(xué)低年級(jí)更沒(méi)辦法看出來(lái)。若改為“集中識(shí)字,口語(yǔ)突破??小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)模式研究”,這樣就一目了然了。總之,課題的名稱一定要和研究的內(nèi)容相一致,要準(zhǔn)確地把你研究的對(duì)象、問(wèn)題概括出來(lái)。
規(guī)范就是所用的詞語(yǔ)、句型要規(guī)范、科學(xué)。如“培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,提高課堂教學(xué)效率”,這個(gè)題目如果是一篇經(jīng)驗(yàn)性論文,或者是一個(gè)研究報(bào)告,筆者覺(jué)得不錯(cuò),但作為課題的名稱就不是很好,因?yàn)檎n題就是我們要解決的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題正在探討,正開(kāi)始研究,不能有結(jié)論性的口氣。
2、名稱要簡(jiǎn)潔,不能太長(zhǎng)
不管是論文或者課題,名稱都不能太長(zhǎng),要簡(jiǎn)明扼要,通俗易懂,能不要的文字就盡量不用,一般不要超過(guò)20個(gè)字。但要盡可能表明三點(diǎn):研究對(duì)象、研究問(wèn)題和研究方法。
(二)課題研究的目的、意義
首先,要闡明課題研究的背景,即根據(jù)什么、受什么啟發(fā)而進(jìn)行這項(xiàng)研究的。因?yàn)槿魏握n題研究都不是憑空來(lái)的,都有一定的背景和思路。其次,要闡明為什么要研究這個(gè)課題、研究它有什么價(jià)值,能解決什么問(wèn)題。第三,要認(rèn)真、仔細(xì)查閱與本課題有關(guān)的文獻(xiàn)資料,了解前人或他人對(duì)本課題或有關(guān)問(wèn)題所做的研究及研究的指導(dǎo)思想、研究范圍、方法、成果等。把已有的研究成果作為自己的研究起點(diǎn),并從中發(fā)現(xiàn)以往的不足,確認(rèn)自己的創(chuàng)意,從而確定自己研究的特色或突破點(diǎn)。這樣既可以更加突出本課題研究的的價(jià)值、意義,也可以使自己開(kāi)闊眼界,受到啟發(fā),拓展思路。一般可以先從現(xiàn)實(shí)需要方面去論述,指出現(xiàn)實(shí)中存在這個(gè)問(wèn)題,需要去研究,去解決,本課題的研究有什么實(shí)際作用,然后,再寫課題的理論和學(xué)術(shù)價(jià)值。這些都要寫得具體,有針對(duì)性,不能漫無(wú)邊際地空喊口號(hào),寫成諸如堅(jiān)持黨的教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量等一般性的口號(hào)。有位老師在課題申請(qǐng)表中對(duì)它的課題意義是這樣說(shuō)的:“高考實(shí)施3十X方案后,化學(xué)學(xué)科作為一門選考科目,其教育、教學(xué)必將受到一定影響。如何在當(dāng)前的形勢(shì)下進(jìn)一步提高高中化學(xué)教學(xué)和教育水平,這是化學(xué)工作者所面臨的一個(gè)急待解決的問(wèn)題。本課題正是以3十X對(duì)高中化學(xué)教學(xué)的影響為引線,以1999屆至2001屆為觀察樣本,運(yùn)用觀察、統(tǒng)計(jì)、訪問(wèn)等現(xiàn)代教育科學(xué)研究方法,研究如何在3十X實(shí)施過(guò)程中調(diào)整教學(xué)模式,提高學(xué)生綜合素質(zhì)等問(wèn)題,為在教學(xué)改革的新形勢(shì)下提高高中化學(xué)教學(xué)水平進(jìn)行有益的探討”。這樣有針對(duì)性地寫使別人一看就覺(jué)得科學(xué)性、實(shí)用性比較強(qiáng),的確有價(jià)值。
(三)課題研究的目標(biāo)
課題研究的目標(biāo)就是通過(guò)研究,要達(dá)到什么目標(biāo)?要解決哪些具體問(wèn)題?研究的目標(biāo)是比較具體的,不能籠統(tǒng)地講,必須清楚地寫出來(lái)。只有目標(biāo)明確而具體,才能知道工作的具體方向是什么,才知道研究的重點(diǎn)是什么,思路就不會(huì)被各種因素所干擾。下面是“學(xué)科教學(xué)與素質(zhì)教育”研究實(shí)驗(yàn)方案所寫的課題研究目標(biāo):
1、通過(guò)實(shí)驗(yàn)研究,總結(jié)出中小學(xué)各學(xué)科實(shí)施素質(zhì)教育的特點(diǎn)和規(guī)律;
2、提出在中小學(xué)學(xué)科教學(xué)中實(shí)施素質(zhì)教育的意見(jiàn);
3、制定中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)中實(shí)施素質(zhì)教育的目標(biāo)和評(píng)價(jià)方案;
4、初步形成素質(zhì)教育機(jī)制下的中小學(xué)學(xué)科教學(xué)基本理論;
5、全面提高實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生的素質(zhì),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育質(zhì)量的大面積提高;
6、促進(jìn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師素質(zhì)的提高,造就高水平的科研隊(duì)伍。
確定課題研究目標(biāo)時(shí),一方面要考慮課題本身的要求,另一方面要考慮課題組實(shí)際的工作條件與工作水平。
(四)課題研究的基本內(nèi)容
有了課題的研究目標(biāo),就要根據(jù)目標(biāo)來(lái)確定這個(gè)課題要研究的內(nèi)容,研究?jī)?nèi)容要比研究目標(biāo)寫得更具體、明確。目前在這方面存在的主要問(wèn)題是:
1、只有課題而無(wú)具體研究?jī)?nèi)容;
2、研究?jī)?nèi)容與課題不吻合;
3、課題很大而研究?jī)?nèi)容卻很少;
4,把研究的目的、意義當(dāng)作研究?jī)?nèi)容。
這對(duì)我們整個(gè)課題研究十分不利。因此,我們要學(xué)會(huì)把課題進(jìn)行分解,一點(diǎn)一點(diǎn)地去做。這里給大家舉一個(gè)例子:
某省“九五”重點(diǎn)課題《初中語(yǔ)文活動(dòng)課研究和實(shí)驗(yàn)》的研究方案指出,本課題研究的中心是,如何科學(xué)有序、切實(shí)有效地開(kāi)展初中語(yǔ)文活動(dòng)課。具體內(nèi)容包括下列三個(gè)方面:
1、根據(jù)初中各年級(jí)學(xué)生的情況和語(yǔ)文教學(xué)要求,對(duì)初中各年級(jí)語(yǔ)文活動(dòng)課對(duì)學(xué)生認(rèn)知領(lǐng)域、情感領(lǐng)域和動(dòng)作技能領(lǐng)域素質(zhì)的發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)的目標(biāo)規(guī)定,從而建立初中語(yǔ)文活動(dòng)類課程的目標(biāo)體系。
2、根據(jù)初中各年級(jí)語(yǔ)文活動(dòng)課目標(biāo)和語(yǔ)文學(xué)科的特點(diǎn),安排初中各年級(jí)語(yǔ)文活動(dòng)課的內(nèi)容,內(nèi)容的安排力求充實(shí)、精確、有序,并初步形成一個(gè)相對(duì)完整的活動(dòng)課內(nèi)容體系。
3、根據(jù)初中各年級(jí)語(yǔ)文活動(dòng)課目標(biāo)內(nèi)容和初中各年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn),探索初中語(yǔ)文活動(dòng)類課程的學(xué)習(xí)活動(dòng)方式,確定活動(dòng)類課程的教學(xué)時(shí)間、空間及程序,并在此基礎(chǔ)上形成多種切實(shí)可行的可操作的語(yǔ)文活動(dòng)教學(xué)模式。
(五)課題研究的方法
任何科學(xué)研究除了要應(yīng)用哲學(xué)方法和一般科學(xué)方法之外,還要有具體的研究方法、技術(shù)手段。
“研究方法”這部分,主要反映一項(xiàng)課題的研究通過(guò)什么方法來(lái)驗(yàn)證我們的假設(shè),為什么要用這個(gè)方法?以及要“做什么”、“怎么做”。教育研究的方法很多,包括歷史研究法、調(diào)查研究法、實(shí)驗(yàn)研究法、比較研究法、理論研究法、行動(dòng)研究法等。一個(gè)大的課題往往需要多種方法,小的課題可能主要是一種方法,但也要利用其它方法。我們?cè)趹?yīng)用各種方法時(shí),一定要嚴(yán)格按照每一具體科研方法的要求,不能憑經(jīng)驗(yàn)、常識(shí)去做。比如,我們要通過(guò)調(diào)查了解情況,我們?nèi)绾沃朴喺{(diào)查表,如何進(jìn)行分析,不是隨隨便便發(fā)一張表,搞一些百分?jǐn)?shù)、平均數(shù)就行了。這是在今后的科研工作中必須解決的問(wèn)題。
(六)課題研究的步驟和計(jì)劃
課題研究的步驟,就是課題研究在時(shí)間和順序上的安排。研究的步驟要充分考慮研究?jī)?nèi)容的相互關(guān)系和難易程度,一般情況下,都是從基礎(chǔ)性問(wèn)題開(kāi)始,分階段進(jìn)行,每一階段從什么時(shí)間開(kāi)始,至什么時(shí)間結(jié)束都要有規(guī)定。每一階段的工作任務(wù)和要求,不僅要胸中有數(shù),還要落實(shí)到書(shū)面計(jì)劃中。從而保證課題研究按時(shí)保質(zhì)保量完成,課題研究的管理也可據(jù)此對(duì)課題研究進(jìn)行檢查、督促和管理。
(七)課題預(yù)期的成果與表現(xiàn)形式
課題研究成果預(yù)測(cè)即研究過(guò)程可能出現(xiàn)哪些情況、問(wèn)題?研究會(huì)帶來(lái)什么成果?有什么對(duì)策?課題研究的成果形式包括研究報(bào)告、教育論文、專著、軟件、課件等多種形式。課題不同,研究成果的內(nèi)容、形式也不一樣,但不管形式是什么,課題研究必須有成果,否則,就是這個(gè)課題沒(méi)有完成。在開(kāi)題報(bào)告中設(shè)計(jì)出成果形式,可以使研究者明確將來(lái)用什么表現(xiàn)研究成果,以便從開(kāi)始就可以著手努力積累材料、構(gòu)思框架、進(jìn)行分工,以利于研究成果的順利問(wèn)世。同時(shí)也有利于課題管理者據(jù)此對(duì)課題進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(八)課題研究的組織機(jī)構(gòu)和人員分工
課題小組成員如何分工合作,在方案中,要確定課題組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、課題組成員以及分工。課題組組長(zhǎng)就是本課題的負(fù)責(zé)人。一個(gè)課題組應(yīng)該包括三方面的人,一是有權(quán)之士,二是有識(shí)之士,三是有志之士。有權(quán)了課題就可以得到更多的支持,有識(shí)了課題質(zhì)量、水平就會(huì)更高,有志了可以不怕辛苦,踏踏實(shí)實(shí)去做。課題組的分工必須明確合理,讓每個(gè)人了解自己的工作和責(zé)任。當(dāng)然在分工的基礎(chǔ)上,也要注意全體人員的合作,大家共同研究,共同商討,克服研究過(guò)程中的各種困難和問(wèn)題。同時(shí),還要注意課題組成員的整體素質(zhì)與水平,尤其是課題負(fù)責(zé)人的水平。如果課題組成員和負(fù)責(zé)人既沒(méi)有理論又沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這個(gè)課題就無(wú)法很好地完成,也就難以得到批準(zhǔn)立項(xiàng)。
(九)課題研究的經(jīng)費(fèi)及設(shè)備條件需要
任何研究都需要一定的研究經(jīng)費(fèi)和設(shè)備條件,教育研究也不例外。對(duì)課題研究有價(jià)值的資料,如有關(guān)測(cè)驗(yàn)題和問(wèn)卷題等研究工作與材料、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及設(shè)備條件的需要,必須寫清。但要實(shí)事求是,不能多多益善,胡寫亂要,要加強(qiáng)管理,監(jiān)督使用。
開(kāi)題報(bào)告 篇2
一、選題依據(jù)(擬開(kāi)展研究項(xiàng)目的研究目的、意義
(1)研究目的
期待可能性理論產(chǎn)生于二十世紀(jì)初的德國(guó),在大陸法系國(guó)家的刑法理論中研究探討的比較多,不過(guò)由于我國(guó)對(duì)期待可能性理論的研究起步相對(duì)較晚,在許多問(wèn)題上還沒(méi)有形成一個(gè)較為統(tǒng)一的意見(jiàn),直到今天,對(duì)期待可能性理論的價(jià)值以及理論本身,都沒(méi)有居絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的學(xué)說(shuō)。雖然對(duì)于期待可能性刑法理論上尚爭(zhēng)論不休,但其合理意義早已存在于刑事司法實(shí)踐中,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此本文著重對(duì)期待可能性理論進(jìn)行研究,先簡(jiǎn)要介紹期待可能性理論的概念界定,理論基礎(chǔ)和形成發(fā)展等基礎(chǔ)法律問(wèn)題,再分析期待可能性理論的地位和適用問(wèn)題并提出自己的見(jiàn)解,最后在對(duì)期待可能性理論進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)刑法對(duì)期待可能性理論借鑒的一些淺見(jiàn),希望對(duì)立法和理論研究能有所啟發(fā)。
(2)研究意義
期待可能性理論的積極意義在于考慮行為人本身的實(shí)際情況,不強(qiáng)人所難,能達(dá)到事實(shí)上的合理性和實(shí)質(zhì)正義,不給被告人附加多余義務(wù)。因此,通過(guò)對(duì)期待可能性理論的研究,可以給刑事責(zé)任的認(rèn)定提供人性的標(biāo)尺,使刑事責(zé)任認(rèn)定更加合乎情理、充滿人性,引入期待可能性理論對(duì)我國(guó)的刑法理論和刑事立法都具有一定的借鑒價(jià)值,并且在刑事司法方面也可以發(fā)揮其獨(dú)特的作用,對(duì)現(xiàn)實(shí)許多疑難、爭(zhēng)議案件可作出令人信服的闡釋,更容易實(shí)現(xiàn)我們司法公正與合理的目標(biāo)。
二、文獻(xiàn)綜述內(nèi)容(在充分收集研究主題相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,分析國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,提出問(wèn)題,找到研究主題的切入點(diǎn),附主要參考文獻(xiàn)
1、期待可能性的概述
(1)劉昌強(qiáng)、崔志鑫在《穿越的路徑》中主張從狹義上理解期待可能性,認(rèn)為期待可能性是指僅從行為時(shí)的外部情況考慮,期待行為人不為犯罪行為而為其他適法行為的可能性。
(2)崔蘭、崔志強(qiáng)在《論刑法中的期待可能性》中主張從廣義上理解期待可能性,認(rèn)為期待可能性是指根據(jù)行為人行為時(shí)的各種因素,能夠期待行為人選擇合法行為,如果不能期待行為人實(shí)施其他適法的行為,就不能對(duì)行為人的行為要求承擔(dān)一定的責(zé)任。
2、期待可能性理論的地位
(1)龍立豪,馬六生在《論期特可能性理論在我國(guó)刑法中的適用》中主張故意、過(guò)失構(gòu)成要素說(shuō),他們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把期待可能性置于故意、過(guò)失中來(lái)理解,期待可能性是故意和過(guò)失的構(gòu)成要素,包含在故意與過(guò)失之中,有期待可能性,就存在罪過(guò)心理,無(wú)期待可能性,就無(wú)罪過(guò)心理。
(2)陳興良在《刑法學(xué)》期待可能性一章中主張與責(zé)任能力、故意或過(guò)失并列的第三責(zé)任要素說(shuō),他認(rèn)為期待可能性作為客觀的責(zé)任要素,與責(zé)任能力以及作為主觀要素的故意、過(guò)失構(gòu)成責(zé)任的三大要素,只有三者同時(shí)具備,行為人才具有有責(zé)性。
(3)姜曉貞在《論期待可能性理論及其與我國(guó)刑法的關(guān)系》中主張阻卻責(zé)任事由說(shuō),認(rèn)為期待可能性不是與責(zé)任能力、故意或過(guò)失并列的第三責(zé)任要素,也不是故意、過(guò)失構(gòu)成要素,而應(yīng)當(dāng)將不存在期待可能性的情形,理解為一種責(zé)任阻卻事由。
(4)馬克昌在《德日刑法理論中的期待可能性》中主張可罰的阻卻、減少責(zé)任說(shuō),他認(rèn)為沒(méi)有期待可能性的場(chǎng)合,如同沒(méi)有責(zé)任能力的場(chǎng)合一樣,并不是成為沒(méi)有責(zé)任,只是成為沒(méi)有可罰的責(zé)任。
3、期待可能性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
(1)陳興良在《期待可能性問(wèn)題研究》中主張行為人標(biāo)準(zhǔn)說(shuō),他認(rèn)為以行為人自身的具體情況為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)此人在此時(shí)此景之下是否能夠?qū)嵤┻m法行為來(lái)確定。
(2)舒洪水在《期待可能性理論的哲學(xué)基礎(chǔ)與本土化思考》中主張國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)說(shuō),認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以期待行為人實(shí)施適法行為一方的國(guó)家或國(guó)法秩序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),考慮其具體要求。
(3)盧蕊在《期待可能性判斷淺析》一文中主張平均人標(biāo)準(zhǔn)說(shuō),她認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把平均人放到行為人的處境看是否能夠期待他們實(shí)施適法行為,根據(jù)平均人是否會(huì)實(shí)施與行為者同樣的行為來(lái)確定。
(4)付立慶在《人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)?認(rèn)定期待可能性有無(wú)的一種新標(biāo)準(zhǔn)》中主張人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō),將期待可能性有無(wú)之認(rèn)定應(yīng)以被期待者之人權(quán)之充分關(guān)注為旨趣。
4、我國(guó)刑法對(duì)期待可能性理論的借鑒
(1)楊興培在《期待可能性的實(shí)踐批評(píng)》中對(duì)于期待可能性的引入持否定態(tài)度,他認(rèn)為在法治社會(huì)里,對(duì)各種違法犯罪行為的評(píng)價(jià)
與認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“規(guī)范在前、價(jià)值在后”的基本原則,而不是顛倒,期待可能性作為一種人文價(jià)值,雖然有一定的合理性,但是應(yīng)當(dāng)讓位于刑法規(guī)范。
(2)高曉飛在《期待可能性理論中國(guó)化的困境與思路》主張引入期待可能性,他認(rèn)為引入期待可能性有利于促進(jìn)我國(guó)刑法基本理念變革,有利于合理解釋我國(guó)刑法中的一些重要理論問(wèn)題,使刑事責(zé)任認(rèn)定更加合乎情理、充滿人性。
我認(rèn)為目前學(xué)術(shù)界對(duì)于期待可能性理論的研究存在很多問(wèn)題,尤其是對(duì)于期待可能性的地位和判斷標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)問(wèn)題,學(xué)者們的爭(zhēng)論就一直沒(méi)有中斷過(guò),因此造成了期待可能性理論在適用上的一系列問(wèn)題,使得刑事責(zé)任的確定缺乏人性的標(biāo)尺,使得現(xiàn)實(shí)許多疑難、爭(zhēng)議案件難以作出令人信服的闡釋。鑒于期待可能性存在的理論價(jià)值,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)期待可能性的概念、地位和判斷標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步研究,確定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而提出我國(guó)刑法對(duì)期待可能性理論借鑒的.一些淺見(jiàn),希望對(duì)立法和理論研究能有所啟發(fā)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉昌強(qiáng).崔志鑫.《穿越的路徑》.載《黑龍江省政法管理干部學(xué)
院學(xué)報(bào)》2010年第7期
[2]崔蘭.崔志強(qiáng).《論刑法中的期待可能性》.載《企業(yè)家天下》2009[3]龍立豪.馬六生.《論期特可能性理論在我國(guó)刑法中的適用》.載《湖南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2000年第2期
[4]陳興良.刑法學(xué).復(fù)旦大學(xué)出版社.2009
[5]姜曉貞.《論期待可能性理論及其與我國(guó)刑法的關(guān)系》.載《信陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)》.2009年9月第5期第29卷
[6]馬克昌.《德日刑法理論中的期待可能性》.載《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》2002年1月第1期
[7]陳興良.《期待可能性問(wèn)題研究》.載《西北政法學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第3期
[8]舒洪水.《期待可能性理論的哲學(xué)基礎(chǔ)與本土化思考》.載《法律科學(xué)》2008年第3期
[9]盧蕊.《期待可能性判斷淺析》.載《金卡工程?經(jīng)濟(jì)與法》2009年8月
[10]何立慶.《人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)---認(rèn)定期待可能性有無(wú)的一種新標(biāo)準(zhǔn)》.載《杭州商學(xué)院學(xué)報(bào)》2002年第4期
[11]楊興培.《期待可能性的實(shí)踐批評(píng)》.載《金陵法律評(píng)論》2008年第1期
[12]高曉飛.《期待可能性理論中國(guó)化的困境與思路》.載《人民檢察》2010年第5期
三、研究方案(主要研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、研究方案)
主要研究?jī)?nèi)容:
第一部分,期待可能性理論概述,主要研究期待可能性理論的概念、形成與發(fā)展過(guò)程和理論基礎(chǔ)。第二部分,期待可能性理論的地位,主要分析主流學(xué)說(shuō)并提出自己的見(jiàn)解。第三部分,期待可能性理論的適用問(wèn)題,包括判斷標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍。第四部分,主要談我國(guó)刑
法對(duì)期待可能性理論的借鑒意義。
研究目標(biāo):
通過(guò)對(duì)期待可能性理論的研究和分析,對(duì)我國(guó)刑法理論對(duì)期待可能性理論的借鑒提出一些淺見(jiàn),希望對(duì)立法和理論研究能有所啟發(fā)。
研究方法:
文獻(xiàn)分析法、比較研究方法、實(shí)證分析法。
四、進(jìn)程規(guī)劃(各研究環(huán)節(jié)的時(shí)間安排、實(shí)施進(jìn)度、完成程度)
1、2011年3月10日前,完成論文初稿并提交指導(dǎo)老師;
2、2011年4月15日前,完成論文修改稿并提交指導(dǎo)老師;
3、2011年5月30日前完成論文第三稿提交指導(dǎo)老師審閱與定稿;
4、2011年6月10日前,提交論文答辯稿,準(zhǔn)備論文答辯;
5、2011年6月18-19日,參加論文答辯。
開(kāi)題報(bào)告 篇3
一個(gè)清晰的選題,往往已經(jīng)隱含著論文的基本結(jié)論。對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的缺點(diǎn)的評(píng)論,也基本暗含著改進(jìn)的方向。論文開(kāi)題報(bào)告就是要把這些暗含的結(jié)論、論證結(jié)論的邏輯推理,清楚地展現(xiàn)出來(lái)。論文開(kāi)題報(bào)告的寫作步驟:課題選擇?課題綜述?論題選擇?論文開(kāi)題報(bào)告。論文開(kāi)題報(bào)告的基本內(nèi)容主要包括:選題的意義;研究的主要內(nèi)容;擬解決的主要問(wèn)題(闡述的主要觀點(diǎn));研究(工作)步驟、方法及措施;畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))提綱;主要參考文獻(xiàn)。為了寫好論文開(kāi)題報(bào)告,江蘇工業(yè)學(xué)院研究生部專門出臺(tái)了詳細(xì)的規(guī)定,規(guī)定論文開(kāi)題報(bào)告的一般內(nèi)容包括:
(1)論文開(kāi)題報(bào)告??課題來(lái)源、開(kāi)題依據(jù)和背景情況,課題研究目的以及理論意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
(2)論文開(kāi)題報(bào)告??文獻(xiàn)綜述。在閱讀規(guī)定文獻(xiàn)量(不少于50篇,其中外文文獻(xiàn)占40%以上)的基礎(chǔ)上,著重闡述該研究課題國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài),同時(shí)介紹查閱文獻(xiàn)的范圍以及查閱方式、手段。
(3)論文開(kāi)題報(bào)告??主要研究?jī)?nèi)容。包括學(xué)術(shù)構(gòu)思、研究方法、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)路線、實(shí)施方案、可行性分析、研究中可能遇到的難點(diǎn)、解決的方法和措施以及預(yù)期目標(biāo)。
(4)論文開(kāi)題報(bào)告??擬采用的實(shí)驗(yàn)手段,所需科研和實(shí)驗(yàn)條件,估計(jì)課題工作量和所需經(jīng)費(fèi),研究工作進(jìn)度計(jì)劃。
(5)論文開(kāi)題報(bào)告??主要參考文獻(xiàn),列出至少10篇所查閱參考的文獻(xiàn)。
(1)提出問(wèn)題注意“層次”
選題是撰寫學(xué)術(shù)論文的第一步,選題是否妥當(dāng),直接關(guān)系到論文的質(zhì)量,甚至關(guān)系到論文的成功與否。不同于政策研究報(bào)告,學(xué)術(shù)文章聚焦理論層面、解決理論問(wèn)題。有的學(xué)生的選題不具有新穎性,內(nèi)容沒(méi)有創(chuàng)新,僅僅是對(duì)前人工作的總結(jié),或是對(duì)前人工作的重復(fù)。在選題時(shí)要堅(jiān)持先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性及可行性的原則。在提出問(wèn)題時(shí),要以“內(nèi)行”看得懂的術(shù)語(yǔ)和明確的邏輯來(lái)表述。選題來(lái)源包括:
1、與自己實(shí)際工作或科研工作相關(guān)的、較為熟悉的問(wèn)題;
2、自己從事的專業(yè)某問(wèn)題發(fā)展迅速,需要綜合評(píng)價(jià);
3、從掌握的大量文獻(xiàn)中選擇反映本學(xué)科的新理論、新技術(shù)或新動(dòng)向的題目。
所選題目不宜過(guò)大,越具體越容易收集資料,從某一個(gè)側(cè)面入手,容易深入。
(2)瞄準(zhǔn)主流文獻(xiàn),隨時(shí)整理
文獻(xiàn)資料是撰寫好學(xué)術(shù)論文的基礎(chǔ),文獻(xiàn)越多,就越好寫,選擇文獻(xiàn)時(shí)應(yīng)選擇本學(xué)科的核心期刊、經(jīng)典著作等,要注意所選文獻(xiàn)的代表性、可靠性及科學(xué)性;選擇文獻(xiàn)應(yīng)先看近期的(近3~5年),后看遠(yuǎn)期的,廣泛閱讀資料,有必要時(shí)還應(yīng)找到有關(guān)文獻(xiàn)所引用的原文閱讀,在閱讀時(shí),注意做好讀書(shū)卡片或讀書(shū)筆記。
整理資料時(shí),要注意按照問(wèn)題來(lái)組織文獻(xiàn)資料,寫文獻(xiàn)綜述時(shí)不是將看過(guò)的資料都羅列和陳述出來(lái),而是要按照一定的思路將其提煉出來(lái)。只有這樣,才能寫出好的文獻(xiàn)綜述,也才能寫出好的論文開(kāi)題報(bào)告,進(jìn)而為寫出好的論文打下基礎(chǔ)。
(3)研究目標(biāo)具體而不死板
一般論文開(kāi)題報(bào)告都要求明確學(xué)位論文的研究目標(biāo),但筆者認(rèn)為,研究目標(biāo)不宜規(guī)定得太死板,這是因?yàn)椋词箺l件一定,目標(biāo)是偏高還是偏低,往往難于準(zhǔn)確判斷,研究工作本身,涉及求知因素,各個(gè)實(shí)驗(yàn)室條件不同,具體研究時(shí)條件也不同。學(xué)位論文選題和研究目標(biāo)體現(xiàn)了研究工作的價(jià)值特征。
開(kāi)題報(bào)告 篇4
一、題目來(lái)源
1)承擔(dān)導(dǎo)師現(xiàn)有課題或子課題;
2)根據(jù)導(dǎo)師研究方向進(jìn)行先期研究并設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn);
3)根據(jù)單位、地區(qū)具體情況選擇論文題目。
二、選題意義及依據(jù)
2.1意義
概要簡(jiǎn)述課題的理論研究?jī)r(jià)值或者應(yīng)用領(lǐng)域
2.2依據(jù)
1)有理論研究并取得一定研究成果(最終要有學(xué)術(shù)論文支持),并將研究成果應(yīng)用于工程實(shí)踐(即工程工作量);
2)如果無(wú)理論研究,但有較大的工程工作量。
三、課題相關(guān)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1)通過(guò)閱讀國(guó)內(nèi)外相關(guān)參考文獻(xiàn),充分了解所選題目相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r,找到題目的立足點(diǎn);
2)概括陳述課題的現(xiàn)狀;
3)如果為一般的應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā),必須調(diào)研現(xiàn)有系統(tǒng),并說(shuō)明這些系統(tǒng)的特點(diǎn)及優(yōu)缺點(diǎn),指出本課題與這些系統(tǒng)的聯(lián)系與區(qū)別。
四、論文研究?jī)?nèi)容
以精煉語(yǔ)言,明確和具體的列表說(shuō)明課題主要研究?jī)?nèi)容,例如:
1)如果為軟件開(kāi)發(fā),研究?jī)?nèi)容可能包括軟件架構(gòu)、課題中的關(guān)鍵技術(shù)、功能模塊、處理流程,安全保障等;
2)如果為硬件開(kāi)發(fā),則可能包括原理圖、加工工藝、板卡測(cè)試與調(diào)試等;
3)如果為理論研究,則可以包括理論關(guān)鍵點(diǎn)、算法、算法復(fù)雜度分析、算法仿真分析,擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題等。
五、關(guān)鍵技術(shù)
描述完成課題所涉及的關(guān)鍵技術(shù)
六、最終目標(biāo)及成果形式
1)在100字以內(nèi)簡(jiǎn)要描述課題的最終目標(biāo);
2)成果形式:如論文、研究報(bào)告、設(shè)計(jì)報(bào)告、原型系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)等。
七、技術(shù)路線
說(shuō)明以一種什么樣的方案來(lái)完成研究?jī)?nèi)容,并說(shuō)明完成的可行性。
八、論文工作的實(shí)驗(yàn)條件
1)描述為了完成課題,需要什么樣的實(shí)驗(yàn)環(huán)境,編程語(yǔ)言、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等;
2)說(shuō)明這些條件是否具備,例如是否熟悉編程語(yǔ)言、數(shù)據(jù)庫(kù)等。
九、預(yù)計(jì)困難、解決的方法及創(chuàng)新點(diǎn)
十、論文工作計(jì)劃(時(shí)間安排)
1)一般包括以下幾個(gè)步驟:
文獻(xiàn)閱讀和調(diào)研、方案論證、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)、撰寫論文;
2)說(shuō)明在一年至一年半的時(shí)間內(nèi)完成上述內(nèi)容的時(shí)間段。
開(kāi)題報(bào)告 篇5
(一)研究目的與意義
1、研究目的
近年來(lái),隨著城市建設(shè)的加快,流動(dòng)人口大量增多。隨著人口流動(dòng)所帶來(lái)的許多社會(huì)問(wèn)題,尤其是流動(dòng)人口子女受教育問(wèn)題顯得尤為突出。本文在研究了眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,首先對(duì)流動(dòng)人口及受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定,并分析了我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育現(xiàn)狀,得出完善受教育權(quán)益保障迫在眉睫。其次,分析了我國(guó)在流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的建設(shè)成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次,根據(jù)問(wèn)題結(jié)合原因并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障提出建議。
2、研究意義
我國(guó)的流動(dòng)人口是20世紀(jì)80年代中葉出現(xiàn)的,是在改革開(kāi)放的國(guó)家政策背景下產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。流動(dòng)人口尤其是流動(dòng)民工群體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期必然出現(xiàn)的特殊群體,也是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中必然要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。本文主要從我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障現(xiàn)狀分析出發(fā),探究目前造成流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益缺損的原因,有利于明確我國(guó)當(dāng)前面臨的保障困境,探討解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題的對(duì)策,促進(jìn)受教育權(quán)益問(wèn)題的解決。有助于保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益,實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)的公平,并對(duì)維護(hù)我國(guó)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)及推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展起到一定作用。
(二)國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
1、國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
隨著城市建設(shè)的加快,農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設(shè)的主力,大批農(nóng)民工涌入城市,農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。以下是我國(guó)學(xué)者的主要觀點(diǎn):
陳信勇,藍(lán)鄧駿在《流動(dòng)人口子女平等受教育權(quán)的應(yīng)然與實(shí)然》一文指出當(dāng)前流動(dòng)人口子女權(quán)益缺損主要有幾點(diǎn)表現(xiàn):
1、入學(xué)條件遭受不公正對(duì)待。許多地區(qū)的流動(dòng)人口子女入學(xué)需要很多證明才能申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校。雖然國(guó)家已經(jīng)取消借讀費(fèi),但是還有很多公辦學(xué)校巧立名目征收類似于借讀費(fèi)的歧視性費(fèi)用。
2、難以平等享有教育資源。我國(guó)基礎(chǔ)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動(dòng)人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無(wú)緣。
3、民工子女學(xué)校成為歧視源頭,并且遭遇義務(wù)教育根本價(jià)值強(qiáng)烈沖突。
4、由于流動(dòng)人口的工作、居住的流動(dòng)性使得子女學(xué)習(xí)過(guò)程不穩(wěn)定從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文指出:
1、輟學(xué)和超齡上學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、多數(shù)流動(dòng)人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡(jiǎn)易學(xué)校,學(xué)習(xí)條件特別簡(jiǎn)陋。
3、流動(dòng)人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài),影響對(duì)社會(huì)的認(rèn)知,很難產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)同。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認(rèn)為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個(gè)不平等。
1、教育經(jīng)費(fèi)不足,根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)的供給以流入地政府為主,流入地政府的財(cái)政直接影響到受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
2、教育及教學(xué)設(shè)施匱乏,多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋,師資力量缺乏并且存在安全隱患。
3、參加教育及教學(xué)活動(dòng)的不平等,流動(dòng)人口子女容易受到老師和同學(xué)的歧視而無(wú)法正常參加某些教學(xué)活動(dòng)。
顧益民,張慧潔在《行政法語(yǔ)境下的流動(dòng)人口受教育權(quán)保障》中通過(guò)行政法視野分析認(rèn)為造成受教育權(quán)益缺損原因有:
1、縣市等基層行政單位所承擔(dān)的教育財(cái)政壓力和行政責(zé)任與其政治經(jīng)濟(jì)和法律地位不成比例,負(fù)擔(dān)沉重。
2、缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責(zé)任追究機(jī)制。教育行政責(zé)任人往往是基層縣市級(jí)的教育管理者,責(zé)任追究中裁量空間過(guò)寬。
鄔雪紅,姜國(guó)平在《論我國(guó)流動(dòng)兒童受義務(wù)教育權(quán)的司法保護(hù)》中詳細(xì)分析了司法保護(hù)的諸多缺陷影響流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題的解決。
1、憲法不能進(jìn)入普通司法程序作為法院判案的依據(jù),不能通過(guò)憲法予以救濟(jì)。
2、尚未建立憲法訴訟制度,有時(shí)只能通過(guò)民事訴訟的替代方式對(duì)受教育權(quán)予以保障。我國(guó)民事法律中沒(méi)有對(duì)受教育權(quán)予以明確規(guī)定,民法理論上也沒(méi)有關(guān)于受教育權(quán)的概念。
3、受教育權(quán)也很難通過(guò)行政訴訟救濟(jì)。行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為,侵犯公民受教育權(quán)的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍,而且只有當(dāng)行政主體的具體行政行為侵犯了特定相對(duì)人的受教育權(quán)時(shí),行政相對(duì)人方可提起行政訴訟。
鄭風(fēng),李娜在《論流動(dòng)人口子女受教育權(quán)法律保障的完善》中分析了法律保障的不足,認(rèn)為:
1、我國(guó)對(duì)公民受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序性規(guī)定較少。
2、法律體系存在內(nèi)在矛盾并且與現(xiàn)實(shí)制度的不配套使受教育權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)。
3、在教育法體系中,有關(guān)保障受教育權(quán)的部分比較單薄,對(duì)侵犯受教育權(quán)所負(fù)責(zé)任主體、法律責(zé)任、法律救濟(jì)途徑的規(guī)定還比較模糊。
顧倩在《論農(nóng)民工子女受教育權(quán)的保障》中認(rèn)為需要擴(kuò)展法律保障范圍以及完善司法救濟(jì)制度。
1、修改部分法規(guī)如《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》并制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受教育權(quán)的《農(nóng)民工子女受教育法》。
2、增加行政訴訟救濟(jì)途徑并確立民事訴訟賠償制度,當(dāng)農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)受到除行政機(jī)關(guān)和公立學(xué)校以外的平等民事主體侵犯時(shí),應(yīng)當(dāng)追究侵權(quán)者的民事責(zé)任,認(rèn)為應(yīng)該建立憲法訴訟保障制度。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文認(rèn)為應(yīng)該改革現(xiàn)行戶籍管理制度。制定《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)法》,保證教育經(jīng)費(fèi)的合理、足額的投入與使用。制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)的《農(nóng)民工子女教育法》并完善《義務(wù)教育法》。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟(jì)方式,公民、社會(huì)團(tuán)體及國(guó)家機(jī)關(guān)都可以作為原告,以“行政不作為”為訴因,以侵犯受教育權(quán)的主體為被告向法院提出訴訟請(qǐng)求。流動(dòng)人口子女作為一個(gè)社會(huì)階層,屬于弱勢(shì)群體,當(dāng)個(gè)人訴求利益遇到困難時(shí),國(guó)家應(yīng)當(dāng)提供一種公益訴訟以實(shí)現(xiàn)他們的訴求,維護(hù)他們的權(quán)利。
陳思琦在《農(nóng)民工子女受教育權(quán)探析》中提出應(yīng)該加強(qiáng)教育法規(guī)的可操作性并且制定《教育經(jīng)費(fèi)法》規(guī)范教育財(cái)政投入。增加中央財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的總體投入及對(duì)義務(wù)教育的投入,完善各種教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制,明確違反教育經(jīng)費(fèi)法的法律責(zé)任。逐步擴(kuò)大對(duì)行政訴訟法中作為保護(hù)范圍的“合法權(quán)益”的解釋",放寬行政訴訟的受案范圍。
2、國(guó)外研究動(dòng)態(tài)
1944年英國(guó)政府頒布了《1944年教育法案》,明令廢除學(xué)校教育中的雙軌制,確立人人享有最低限度的平等受教育福利權(quán)。20世紀(jì)60年代以來(lái),教育平等的立法理念得到進(jìn)一步的重視。1967年的《兒童和他們的小學(xué)》強(qiáng)調(diào)政府更加關(guān)注教育機(jī)會(huì)和社會(huì)協(xié)調(diào),減少社會(huì)階層之間的屏障,通過(guò)國(guó)家干預(yù),突破因社會(huì)經(jīng)濟(jì)障礙而陷入貧困的兒童無(wú)法擺脫困境的惡性循環(huán),對(duì)于那些處于“教育優(yōu)先區(qū)”的貧困與處境不利兒童給予額外的教育資源。20世紀(jì)90年代以來(lái),英國(guó)政府制定了一系列新的教育政策,推進(jìn)教育民主化,確保不會(huì)有人因貧窮等問(wèn)題而喪失接受包括高等教育在內(nèi)的受教育權(quán),2004年頒布的《兒童法案》,采用法律的形式保障兒童權(quán)利,包括衛(wèi)生權(quán)利和平等受教育權(quán)等。
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美國(guó)的“教育券”計(jì)劃。美國(guó)一些地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、條件比較優(yōu)越、歷史比較悠久、牌子比較響亮且又有政府保障的學(xué)校,反而不如一些私立學(xué)校和條件不利學(xué)校更具創(chuàng)新精神。為了實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),在更深層次上實(shí)現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展,在部分地區(qū)采取了諸如“自由擇校”和“教育券”等制度,把國(guó)家的人均教育經(jīng)費(fèi)以“教育券”的形式發(fā)給學(xué)生家長(zhǎng),由他們自由選擇自己信任的學(xué)校,達(dá)到學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中的均衡。
美國(guó)的特許學(xué)校運(yùn)行辦法。學(xué)校要和教育管理部門簽訂一個(gè)合同,學(xué)校要對(duì)學(xué)生承擔(dān)責(zé)任,公共管理部分就把本地的學(xué)生經(jīng)費(fèi)給該學(xué)校。根據(jù)特許學(xué)校法,民間也可以興辦,民間興辦的學(xué)校可以從國(guó)家獲得公共經(jīng)費(fèi)。特許學(xué)校被認(rèn)為是公辦學(xué)校,不得收取學(xué)費(fèi),也不得用任何理由拒絕一個(gè)在該學(xué)區(qū)的申請(qǐng)者。
(一)主要研究?jī)?nèi)容
隨著城市化的進(jìn)程加快,流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障問(wèn)題日益突出。本文主要研究流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障問(wèn)題。首先通過(guò)分析眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障制度建設(shè)的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定,并分析了保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益的重大意義。其次,闡述了我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障的歷史進(jìn)步及其如今面臨的困境,概括了我國(guó)近年來(lái)在法律在政策對(duì)解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題做出的努力,并通過(guò)調(diào)查得出目前存在的主要問(wèn)題。再次,從法律保障、政策、學(xué)校、家庭和自身因素分別分析了流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益難實(shí)現(xiàn)的原因,進(jìn)而就完善其憲法、民事、行政法律保障提出對(duì)策和設(shè)想。
(二)創(chuàng)新之處
研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新:當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障制度從社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等角度研究相對(duì)較多,從法律角度研究的比較少。而我國(guó)的流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的法律保障制度存在諸多不足。本文在研究?jī)?nèi)容上就從這一角度進(jìn)行研究。