全國兩會(huì)委員建議全面放開二胎

住魯委員建議全面放開二胎

去年，單獨(dú)二胎放開后，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，今年的全國兩會(huì)，二胎成了兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。“我今年的提案還是關(guān)注人口問題，單獨(dú)二孩放開沒什么效果啊!”全國政協(xié)委員、山大易學(xué)與中國古代哲學(xué)研究中心主任劉大鈞昨天告訴記者。同樣，全國政協(xié)委員、山東省伊斯蘭教協(xié)會(huì)會(huì)長王樹理此次帶來了《實(shí)行科學(xué)人口增長政策》的提案。他建議國家應(yīng)全面放開“兩孩”政策，控制三胎生育。　文/圖特派記者楊芳張雯雯

單獨(dú)二孩放開　生育意愿不高

早在5年前，劉大鈞便在關(guān)注二胎放開問題。當(dāng)時(shí)，他援引2005年國家計(jì)生委的一項(xiàng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)：全國平均生育意愿為1.73，另一項(xiàng)在上海對(duì)獨(dú)生子女開展的調(diào)查顯示，生育意愿只有1.38。“因此，即便放開二胎，預(yù)計(jì)仍有相當(dāng)比重生育一胎的育齡婦女和家庭。”當(dāng)時(shí)他曾建議，對(duì)于這些人，應(yīng)從政策上、制度上和相應(yīng)的保障措施上給予鼓勵(lì)和支持，以使人口總量不至于因放開二胎出現(xiàn)較大幅度的起伏。

5年過去了，單獨(dú)二孩政策去年在我國省份相繼放開，然而最近公開的數(shù)據(jù)顯示：截至去年年底，我國僅有92萬對(duì)單獨(dú)夫婦申請了“二孩”，申請的也沒有全部生育，截至去年年底，大約生育了70萬名二孩。這對(duì)于全國1100萬對(duì)單獨(dú)夫婦來說，生育意愿并不高。“我國每年出生1600萬新生兒，相比之下，一年70萬名二孩也不多。”劉大鈞說，今年他還是寫了一個(gè)關(guān)于人口問題的提案，認(rèn)為單獨(dú)二孩放開并沒有刺激人口增長，仍建議二胎全面放開。

如今，中國已經(jīng)步入老齡社會(huì)，尤其是近十年來，青壯年勞力非常缺乏。“國家的發(fā)展遲緩下來以后，稅收會(huì)降低，今后的養(yǎng)老金怎么辦?這存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。”劉大鈞說，從長遠(yuǎn)看，現(xiàn)在全面放開二胎政策，于國家發(fā)展、民族未來都有好處。

全面放開“兩孩”　控制三胎生育

全國政協(xié)委員、山東省伊斯蘭教協(xié)會(huì)會(huì)長王樹理此次帶來了《實(shí)行科學(xué)人口增長政策》的提案。他告訴記者，他建議國家應(yīng)全面放開“兩孩”政策，控制三胎生育。

王樹理表示，我國計(jì)劃生育政策實(shí)行40年間，確實(shí)對(duì)人口增長及生育質(zhì)量帶來一定影響，與此同時(shí)，一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。比如，人口老齡化問題、男女性別比例失調(diào)問題、勞動(dòng)力不足問題以及國防后備力量被擠壓問題等。

因此，王樹理建議，國家應(yīng)全面放開“兩孩”政策，很多在城市打拼的適齡夫妻，就算政策允許，他們因生活壓力過大，未必會(huì)生育兩孩。但在農(nóng)村地區(qū)，要實(shí)行科學(xué)的人口增長政策，控制三胎生育

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