遼寧省計劃生育條例2017年全文,遼寧省計劃生育全面二胎新政策

遼寧人口與計劃生育管理條例2015：

2003年1月16日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過　根據2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改〈遼寧省人口與計劃生育條例〉的決定》第一次修正　根據2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關于修改〈遼寧省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正根據9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改<遼寧省人口與計劃生育條例>的決定》第三次修正

第一章總則

第一條為實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》（以下簡稱《人口與計劃生育法》），結合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織，居住在本省的以及戶籍在本省而居住在省外的公民，應當遵守《人口與計劃生育法》和本條例。

第三條人口與計劃生育工作，堅持宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的方針，建立和完善依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的管理機制。

第四條省、市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。

省、市、縣衛生和計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作；其他行政部門在各自職責范圍內負責有關的人口與計劃生育工作。

第五條工會、共青團、婦聯及計劃生育協會等社會團體、企業事業單位和公民，應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第六條各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予獎勵。

鼓勵公民對人口與計劃生育工作的監督，對舉報違反人口與計劃生育法律、法規行為并經查實的，由被舉報人所在縣人民政府給予獎勵。

第二章人口發展規劃的制定與實施

第七條縣級以上人民政府依據《人口與計劃生育法》編制本行政區域的年度人口發展計劃和中、長期人口發展規劃，根據人口發展計劃和規劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

第八條縣以上衛生和計劃生育行政部門負責人口與計劃生育實施方案的組織、協調、考核、評估等日常工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

第九條各級人民政府應當逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平，保障人口與計劃生育工作必要的經費。

各級人民政府應當對貧困地區、少數民族地區開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

各企業事業單位應當提供必要的經費，保證本單位人口與計劃生育工作的開展。

鼓勵社會團體、組織和個人為人口與計劃生育事業提供捐助。

第十條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。實行統一服務管理，推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。

第十一條廣播電視、新聞出版和文化等部門應當采用多種形式，宣傳人口與計劃生育法律、法規及計劃生育知識。大眾傳媒應當開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。

第十二條教育行政部門應當指導學校安排必要的課時，在學生中開展人口理論教育、生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十三條國家機關、社會團體、企業事業單位和村（居）民委員會，可以根據實際情況，設立計劃生育機構或者指定人員，做好本單位、本管轄區域內的計劃生育工作，落實本條例規定的計劃生育獎勵與優待措施，并向衛生和計劃生育行政部門報告本單位、本管轄區域有關計劃生育的工作情況。

第十四條企業事業單位、村（居）民委員會可以與本單位或者本管轄區域內的育齡公民簽訂計劃生育合同，明確雙方權利與義務，并在計劃生育技術服務機構的指導下，做好避孕和節育醫學檢查的組織工作。

第十五條建立和完善人口與計劃生育目標管理責任制，實行人民政府對其所屬部門和下一級人民政府、衛生和計劃生育行政部門對本級人民政府所屬其他部門和下一級人民政府所屬部門的雙重監督。建立國家機關、社會團體、企業事業單位法定代表人計劃生育工作責任制，并采取日常監督與定期檢查相結合的方式進行考核。

第十六條實行計劃生育委員會兼職委員制度。兼職委員單位由政府有關部門和有關社會團體組成，并具有下列職責：

（一）結合本部門、本系統的工作特點，制定工作方案，協調、督促本部門、本系統做好計劃生育工作；

（二）參與研究人口與計劃生育工作中的重大問題；

（三）參與制定中長期人口發展規劃、人口與計劃生育實施方案以及相關政策；

（四）及時了解人口與計劃生育工作情況，提出意見與建議；

（五）與人口和計劃生育有關的其他工作。

第三章生育調節

第十七條穩定和逐步完善生育政策，鼓勵公民晚婚、晚育。

第十八條初次生育的夫妻在女方懷孕后，應當持居民戶口簿、結婚證、妊娠證明和所在工作單位或者村（居）民委員會婚育情況證明，到其一方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處免費辦理生育登記。

第十九條只有一個子女且符合下列條件之一的夫妻，經縣衛生和計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：

（一）一方為獨生子女的；

（二）雙方均為少數民族，且女方是戶口登記在農村村民委員會并屬于農村集體經濟組織成員的農村居民（以下簡稱農村居民）的；

（三）雙方均為農村居民，其中一方是國家確定的人口稀少的少數民族的；

（四）雙方均為海島居民，且連續在海島居住五年以上的；

（五）雙方均為農村居民，其中一方殘疾，且殘疾程度相當于殘疾軍人五級以上標準的；

（六）一方為殘疾軍人，且殘疾程度為五級以上標準的；

（七）女方是農村居民的，只有一個女孩的；

（八）經市以上病殘兒醫學鑒定小組鑒定，第一個子女為病殘兒或者第一胎雙胞胎（含多胞胎）子女均為病殘兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為適合再生育的；

（九）同胞兄弟只一人有生育能力的；

（十）雙方均為農村居民，男到有女無兒的家庭結婚落戶，并贍養女方父母的；

（十一）再婚一方已有一個子女，另一方未生育或者未收養子女的。

前款第（十）項規定，有女無兒家庭姐妹數人的，只批準一人。

第二十條符合下列條件之一的夫妻，經市衛生和計劃生育行政部門批準，可以再生育一個子女：

（一）再婚一方已有兩個子女，且均為合法生育或者收養，另一方未生育或者未收養子女的；

（二）一方為獨生子女的再婚夫妻，雙方再婚前各生育一個子女的；

（三）一方為獨生子女的再婚夫妻，獨生子女一方未生育子女，另一方已生育一個子女，雙方婚后生育一個子女且家庭只有該子女的；

（四）一方屬喪偶再婚，且雙方再婚前均已合法生育或者收養一個子女的；

（五）夫妻因患不孕癥未生育，依法收養一個子女后懷孕的；

（六）合法生育或者收養的子女不超過兩個，其子女有死亡的。

第二十一條有下列行為之一的夫妻，不得再生育：

（一）有生育能力，符合生育一個子女規定，但已收養或者送養子女的；

（二）符合法定再生育條件，但在再生育前又收養或者送養子女的；

（三）符合法定再生育條件，但懷孕后無正當理由引產，或者生育后故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒死亡的；

（四）屬于離婚后再婚的男方，其離婚判決書中記載因生女孩而離異的。

前款第（一）項、第（二）項中規定的收養子女，不包括殘疾兒、孤兒和社會福利機構撫養的查找不到父母的棄嬰及兒童。

第二十二條符合再生育條件但沒有再生育子女的農村居民，成建制轉為城鎮居民后，未享受到城鎮居民社會保障和福利待遇的，繼續享受原農村居民的生育政策；已享受的，自享受之日起3年內可以繼續享受農村居民的生育政策；因其他原因轉為城鎮居民的，不得再享受農村居民的生育政策。但在轉為城鎮居民之日前已經批準生育并已懷孕的，準予生育。

城鎮居民轉為農業戶口的，不執行本條例第十九條有關農業戶口的農村居民生育的規定。

第二十三條符合再生育條件的夫妻要求再生育的，應當持相關證件，向擬落戶一方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提出申請。

鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自收到申請之日起15日內提出審核意見，報縣衛生和計劃生育行政部門。對符合第二十條規定條件的，由縣衛生和計劃生育行政部門提出審核意見并自收到之日起15日內報市衛生和計劃生育行政部門。

市、縣衛生和計劃生育行政部門應當自收到審核意見之日起15日內作出是否批準的決定，并書面告知當事人；不予批準的，應當說明理由。

第二十四條已滿法定婚齡但未履行婚姻登記手續生育的，由衛生和計劃生育行政部門書面通知其在3個月內辦理婚姻登記；逾期未取得婚姻登記證明的，按照不符合法定條件生育子女處理。

第二十五條超過法定生育子女數量再收養的，按照不符合法定條件生育子女處理。

第二十六條不符合法定再生育條件懷孕的婦女，由本人自愿選擇醫學措施終止妊娠。不終止妊娠的，應當承擔法律責任。

第二十七條育齡夫妻應當參加所在單位或者有關部門統一組織的避孕和節育醫學檢查服務，預防、減少和終止非意愿妊娠。不參加統一組織的避孕和節育醫學檢查服務的，終止非意愿妊娠發生的費用不享受免費待遇。

提倡已生育子女的夫妻，選擇長效避孕措施。

第二十八條實行計劃生育的夫妻免費享受下列服務：

（一）領取非賣品的避孕藥具；

（二）參加孕情和宮內節育器檢查；

（三）放置和取出宮內節育器；

（四）施行輸卵管結扎、輸精管結扎、皮下埋植避孕劑和人工流產術、中期妊娠引產術；

（五）計劃生育手術并發癥的診治；

（六）與第（三）項至第（五）項有關的常規醫學檢查；

（七）國家規定的其他項目。

前款規定所需經費，參加生育保險、基本醫療保險的，由生育保險、基本醫療保險統籌基金中支付；沒有參加生育保險、基本醫療保險的，列入財政預算。具體管理及支付辦法由省人民政府制定