教育部長袁貴仁兩會期間對于高考將擴大統一命題省份的表態，使得高考話題再度受到矚目。面對多年來，中國考生的高考重負難以減輕、各省區考生錄取門檻不均等問題，全國人大代表、南開大學校長龔克對財新記者表示，高考真正的困難，事實上在于高考之外的種種結構性難題。

　　龔克說，高考壓力難以減負的根本原因，仍在于中國高等教育資源的市場供需失衡。

　　“如果把所有‘211’高校加起來，我們這112所學校，一年總共才招不到60萬人”，龔克指出，這相當于中國最優質的高等教育資源，在面對每年近千萬的高考考生時，覆蓋率只有不到6%。相對而言，在美國排名前200名的高校，大約就能覆蓋70%的美國大學申請者。

　　在接受財新傳媒總編輯胡舒立主持的《舒立時間》視頻訪問時，龔克表示，改變中國應試教育“死計硬背”、“分分計較”困境的根本辦法，應是在中國辦好兩到三百所優秀的大學，使優質的高等教育資源，至少能夠覆蓋全國20%─30%的考生。

　　貧困地區錄取機會幾何

　　針對2017年總理在政府報告中，提出要“繼續提高中西部地區和人口大省高考錄取率”的目標，龔克說，從本屆政府執政以來，“這就是一個很硬的指標”。

　　根據政府工作報告，過去兩年來，貧困地區農村學生錄取重點高校的人數呈現連續增長，增幅分別為8.5%和11.4%。龔克透露，南開大學每年錄取的近3200名新生當中，就有約200名額，是專門向800個國家級貧困縣的縣中以下基層中學考生定向傾斜的；出身于當地的考生則單獨報名、單獨劃線、單獨錄取，每年人數約占南開新生全體的6%。

　　“也有學生來找我談，說這個不公平”。龔克就曾碰過同樣來自國家級貧困縣、但就讀于當地縣中的學生，抱怨在基層鄉鎮中學讀書的同鄉，錄取門檻比自己低得多。龔克回應，“那你就要看，你是從哪個角度討論公平”，“如果從分分等值的角度看，那確實是不公平；但如果你把教育當成一個公益事業，從打破貧窮代際傳遞的角度看，那就是公平的”。

　　自主招生不自主

　　而在談到高校錄取環節的另一面向─高考自主招生的實施情況時，龔克稱，“自主招生名不符實，高校實際上沒有自主招生的權力，只能在高考的基礎上加試、加分”。但實際上，能夠在自主招生環節獲得高校加分承諾的考生，本來就已是考試場上的佼佼者，“我印象中，基本上（考生）都用不到這個加分”。

　　高校錄取學生的自主性偏低，使龔克頗感無奈。龔克說，自己擔任南開大學校長后處理的第一封來信，就是一位在數學領域資質優異的考生