新疆人社廳：新疆城鄉養老制度接軌開始倒數

人社廳解讀戶籍改良實驗意見涉社保、就業內容

新疆城鄉養老制度接軌開始倒數

自治區當局下發的《關于進一步推進我區戶籍打點制度改良的實驗意見》中提到，成立與同一城鄉戶口掛號制度相順應的社保制度，還提到加速實驗同一的城鄉住民根基養老保險制度，落實城鎮職工根基養老保險相關轉移接續政策。就此，10月21日自治區人社廳就《實驗意見》涉及社保、就業等方面的內容舉辦相識讀。

據自治區人社廳農村社會保險隨處長黨立新先容，本年年頭，憑證黨的十八大精力和十八屆三中全會關于整合城鄉住民根基養老保險制度的要求，要將新型農村社會養老保險與城鎮住民社會養老保險兩項制度歸并實驗，在世界范疇內成立城鄉住民根基養老保險制度。

“自治區戶籍制度改良，同一城鄉戶口掛號制度，實施棲身證制度，有利于敦促成立同一的城鄉住民根基養老保險制度，有利于城鄉養老保險制度的跟尾�！秉h立新說。

今朝，《自治區關于成立同一的城鄉住民根基養老保險制度的實驗方案》已經上報自治區人民當局。可以說，我區的戶籍制度改良正逢那時，將對兩項制度的歸并解除戶籍制度障礙。

當前，自治區新農合的基本養老金為55元/人/月，城鎮住民養老保險的基本養老金尺度為100元/人/月。兩個制度歸并往后，要做到四個同一：制度名稱同一、政策尺度同一、打點處事同一、信息系完好一。個中尺度同一就是包羅基本養老金尺度在內的各項尺度都將同一，為沖破城鄉二元布局邁出可喜的一大步，城鄉住民養老保險這項根基民眾處究竟現了均等化。

屆時，年滿16周歲(不含在校門生)、非國度構造和奇跡單元事戀職員及不屬于職工根基養老保險制度包圍范疇的城鄉住民，可以在戶籍地介入城鄉住民養老保險。打消了原本新農合和城鎮住民養老保險的戶籍限定。

自治區人社廳養老保險處副處長閆科明也暗示，已往，城鎮機動就業職員參保職工養老保障，劃定要有城鎮戶籍;農業戶口中，只有外來務工職員與企業成立了勞動相關才氣在城鎮參保，農夫只能介入新農合。但戶籍制度改良后，農夫成為住民，就能作為自由職頤魅者介入機動就業職員的養老保險，或由事變企業參保職工養老保險，可選擇的范疇更多了。

“戶籍制度改良實驗意見施行后，農夫轉變為住民，為他們介入養老保險帶來利好，引導其追求更高的保障條理和報酬程度。”黨立新總結說。

閆科明進一步先容說，人社部、財務手下發的城鄉養老保險制度轉移接續暫行步伐從本年7月1日實驗，此后不管是介入城鄉住民養老保險照舊企業職工養老保險，參保職工都不消擔憂是否能彼此轉換，使全部參保人在制度優化系統完美中獲益。

城鄉住民醫保趨于報酬平等

完美并落實醫療保險相關轉移接續步伐和異地就醫結算制度，整合城鄉住民根基醫療保險制度;加速實驗同一的城鄉醫療搶救制度。

又訊：針對《實驗意見》提出的有關加速實驗同一的城鄉醫療搶救制度的內容，人社廳醫療生養保險隨處長袁增珠說，我區醫療保險成長偏向就是實現城鄉住民趨向一個平等報酬的方針。

袁增珠說，醫保相關轉移題目涉及兩個方面，一是制度內轉移，一是跨制度轉移，無論是哪種轉移，未來醫療保險成長的偏向都是城鄉住民趨向一個平等報酬。

此刻城鄉醫保報酬還不完全同等，農村的新農合和城鎮住民醫保的籌資程度紛歧樣，報酬程度也有區別，惟逐同等的是財務補貼尺度，2017年是每人每年補貼330元，這點住民、農夫同等。城鄉住民醫療保險相關的轉移接續可視為制度內轉移，其不同還不大，固然打點部分紛歧致，但醫保相關要共同戶籍改良事變，未來跟著身份的轉移，這種制度內轉移題目不大，由于財務補貼一樣，報酬也相差無幾。

不外，在醫保相關跨制度轉移上，也許會在報酬上有所區別。袁增珠舉例說，好比城鎮住民醫保和職工醫保之間的轉移接續就可視為跨制度轉移。職工醫保單元要繳費、財務要補貼、個人要繳費，屬于三方籌資，且每個月要繳費，享受的報酬尺度、籌資程度跟新農合和城鎮住民醫保報酬相差是較量大的，報酬程度或許差兩倍多，籌資程度或許差10倍。戶籍改良后，這種跨制度醫保相關的轉移接續也許謀面對一些題目。

戶籍改良將低落一再參保率實驗意見

凡在內地租賃衡宇(含現實棲身地)的職員，持續棲身滿1年和介入社會保險滿1年，本人及其配合棲身糊口的夫婦、后世、怙恃、支屬等，可以申請掛號常住戶口。

又訊：我區社保方面的專業人士以為，戶籍改良實驗意見施行后，也許會促進住民養老保險的擴面事變，同時低落一再參保率。

《實驗意見》中提到，凡在內地租賃衡宇(含現實棲身地)的職員，持續棲身滿一年和介入社會保險滿一年，本人及其配合棲身糊口的夫婦、后世、怙恃、支屬等，可以申請掛號常住戶口。

這位專業人士以為，將社保作為掛號常住生齒的前提，會促進社保的擴面事變。同時，城鄉支解的戶籍掛號制度即將打消，跟著城鄉差異社會保險制度的慢慢同一，一再參保題目也會有所鐫汰。

好比說醫保，一向存在打點部分紛歧致的環境。新農合由衛生部分擔，都市住民由人社部分擔。對比其他保險，醫療保險的一再參保環境較量突出。據媒體報道，僅新農合、住民醫保、城鎮職工根基醫療保險(簡稱職工醫保)三大制度的世界一再參保率今朝在10%閣下，高出1億人一再參保，每年財務一再的無效津貼高出200億元。

為了利便流感生齒介入醫保，2011年人社部就開始陳設世界社�？ㄍ�一事變，住民身份證號作為惟一社保卡號。而我區戶籍改良要求成立與同一城鄉戶口掛號制度相順應的社保制度，打消工錢配置的城鄉醫療保險制度的不同，鐫汰了一再參保環境的產生，更能浮現制度公正。