參戰參試退伍軍人補貼新政策2016

一、享受生活補助的參戰(參試)退役人員的對象

參戰退役人員是指1954年11月1日以來曾在軍隊服役并參加過作戰的退役人員，參戰人員包括參加戰斗的人員和作戰指揮人員、作戰保障人員;參試退役人員是指原8023部隊和其他參加核試驗軍隊退役人員。

根據民政部、財政部等國家有關部門下發的《關于調整部分優撫對象撫恤補助標準的通知》和《關于做好部分原8023部隊及其他參加核試驗軍隊退役人員有關工作的通知》分別規定：對農村的和城鎮無工作單位且生活困難的參戰人員，發放生活補助;對原8023部隊退役人員中不符合評殘和享受帶病回鄉退伍軍人生活補助條件，但患病或生活困難的農村和城鎮無工作單位的人員發放生活補助。

二、參戰(參試)退役人員身份認定所需材料

1、參戰退役人員登記審核表或參加核試驗軍隊退役人員登記審核表;

2、身份證、戶口薄、退伍證復印件;

3、參戰立功、授獎證件等相關證明材料(凡個人向原所在部隊索取的證明材料無效);

三、參戰(參試)退役人員身份認定的程序

1、申請。申請人向戶籍所在地村(居)委會提出申請，并按要求填寫有關登記審核表;村(居)委會進行初審后上報鄉(鎮)民政辦;鄉(鎮)民政辦向檔案管理部門調閱當事人檔案，以個人檔案原始記載為依據，認真核實其身份。對符合條件的簽署意見后，將有關登記表、個人有關資料以及個人檔案等材料上報縣民政局優撫股。對不符合條件的，書面說明理由并告知本人。

2、材料審查。縣民政局優撫股依據軍隊提供的相關資料對上報的材料進行審核，對符合享受生活補助條件的，經分管負責人審核后，報縣民政局黨組研究。對不符合條件的，書面通知所在鄉鎮民政辦，并說明理由。

3、公示。縣民政局黨組研究同意后，公示7個工作日。

4、上報審批。公示無異議的，優撫股填報《湖南省部分軍隊退役人員登記審核表》，連同其他材料，一并上報懷化市民政局優撫科審批。

5、頒發證件。根據懷化市優撫科的批準時間，縣民政局優撫股書面通知鄉(鎮)民政辦，并向當事人頒發湖南省民政廳印制的《優撫對象定期生活補助金領取證》。申請人從被懷化市優撫科批準后的第二個月起享受相關待遇。

四、發放標準：依照當時政策規定標準發放。

全國參戰參試落實情況

江西

江西省人民政府辦公廳文件

贛府廳發【2007】17號文

對所有企業已退休的參戰參試退役人員，在個人現有養老金基礎上，上浮10%比例，增長，然后每人每月再增加60元生活補助。(2008、2009、2010年)未報告，對所有與企業解除勞動關系和在企業下崗的參戰退役人員，每人每月發放230元生活補助，對所有農村和城鎮無業的參戰參試退役人員，每人每月發放175元生活補助。

安徽

安徽省民政廳、安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳文件，民優字【2009】126號文

一、給予在企業退休“兩參”退役人員生活困難補助，在企業退休的1953年底以后入伍的參戰參試退役人員，每月每人給予生活困難補助150元，所需要資金由當地財政解決，(2010年未報告)。

二、在鄉和城鎮無工作“兩參”退役人員由130元增到170元。(2010年未報告)。2009年元月份起執行。

湖南

對所有“兩參”人員發給350元的生活補助。

浙江

浙民優【2007】143號文件精神，對所有未領取定期補助的參戰人員給予生活補助(數額多少未報告)。

云南

在企業參戰參試人員未領取定期補助的人員給予發參戰補貼(金額多少也未報告)

貴州

貴州省民政廳、貴州省財政廳、黔民發[2007]48號文，優撫標準隨經濟發展在不斷變化，其中2008年標準如下：

1、復員軍人：指1954年10月31日前入伍，持有復員或退伍軍人證件的人員。這部分人員按照現行國家政策，可以享受定期生活補助，每人2540元每季度。

2、退伍軍人：指1954年11月1日后入伍，持有退伍或復員軍人證件的人員，這部分人員必須持有部隊團級以上醫療機構帶病回鄉證明，并且家庭生活十分困難的，方可享受定期生活補助，每人1200元每季度。

3、參戰退役人員：指1954年11月1日以后入伍并參加過作戰的退役人員。對這部分人員的認定主要以本人檔案記載為依據，也可以通過二名參戰戰友證明認定。從2007年8月1日起國家對這部分人員實施了定期生活補助，每人1200元每季度。

佛山市

市政府常務會議研究決定，全市統一調整提高參戰、參核退役軍人生活補助標準，從2008年10月起，參戰、參核退役軍人的生活補助標準由原每人每月250元提高到280元。

寧波

參戰參試退役軍人，從2009年7月起，每人每月400元，加過年費900元，8月1日發100元的東西。

深圳

深圳市參戰、參試人員，每月每人發360元的生活補助。

青島市

1、青島市人民政府改變對那場已經發生的中越戰爭看法，改革對參戰人員不合理待遇，同時提高參戰人員的政治待遇。

2、農村籍和企業下崗以及待遇低的企業在職參戰人員，30年工齡無條件的辦理退休，其退休、在崗工資不得低于青島市社會平均工資，每年按照社會平均工資遞增而遞增。

3、提高參戰人員醫療保險待遇，享受市級勞動模范或正處級公務員標準。參戰人員是用生命保衛中華人民共和國的功臣。對參戰人員的待遇按照低保戶或最低收入標準處置，是對國家功臣的功績貶低褻瀆。

4、對參戰人員應發放優撫證書，參戰人員各種福利待遇應形成文本規范化、制度化、永久化。

5、及時傳達、落實國家有關對參戰人員的待遇文件，不得以任何借口扣押參戰人員的文件。尤其是烈士家屬的待遇及去廣西、云南掃墓的待遇文件予以落實。

6、所有參戰人員含行政事業、企業在職人員一律永久享受國家財政參戰優撫補助。及時提高上調優撫補助標準。

7、安撫作戰有功人員，視功績大小，享受相應的政治、生活、醫療保險待遇。

8、允許參戰人員集體去廣西、云南或在本地烈士陵園舉行的悼念活動，今后每年的2月17日作為對越自衛還擊戰老兵紀念日。以此方式教育后人樹立愛國主義思想。

9、決不能把參戰人員視為社會不安定因素，更不能推向敵對分子一面。政府不解決參戰人員應得到的待遇，允許我們保留國家賦予的權利繼續上訪各級部門領導。

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