“老師，我已經一個多月沒聽過普通話了，現在聽到就頭疼。”去年10月，云南楚雄彝族自治州大姚縣三臺鄉三臺中學的學生，課后遞給剛從北京去當地支教的余潤涵這樣一張小紙條。

余潤涵恍然大悟，為何暑假結束后回到課堂的孩子們，面對新老師精心準備的教學卻興味索然：三臺中學的學生絕大多數是彝族，平時交流都用彝語，他們對普通話的理解比較困難，自然也提不起學習興趣。在這樣的民族貧困地區開展教育，讓23歲的余潤涵覺得“是一種挑戰”。

三臺中學學生面臨的窘境，是中國貧困地區兒童發展遭遇的諸多困難和挑戰之一。在推行全面深化改革的當下，中國政府渴望通過切實可行的具體措施來緩解和解決這些問題，讓廣大兒童享受更多福祉，讓貧困不再代代延續。

國務院辦公廳近日印發的《國家貧困地區兒童發展規劃(2014-2020年)》，明確了以健康和教育為重點，對集中連片特困地區680個縣的農村困難家庭兒童給予從出生開始到義務教育結束的關懷和保障。

“這是促進貧困地區兒童發展的關鍵之舉，也是切斷貧困代際傳遞的根本途徑。”中國社科院農村所研究員黨國英說。

根據發展規劃，其主要任務包括新生兒出生健康、兒童營養改善、兒童醫療衛生保健、兒童教育保障、特殊困難兒童教育和關愛等方面。

改革開放以來，中國兒童發展水平明顯提高，但總體上看，兒童事業發展還不平衡，城鄉兒童“成長鴻溝”客觀存在。目前，中國集中連片特困地區兒童約4000萬人，其健康、教育水平明顯低于全國平均水平。

黨國英表示，當前中國不少貧困人群由于在成長階段教育缺失，長大后難以擁有足夠的知識和技能擺脫貧困。兒童健康和教育不僅是私人問題，也是公共領域問題。

根據規劃，中國將推動各地制定義務教育階段學校標準化的時間表、路線圖，解決農村義務教育中寄宿條件不足、上下學交通困難、基本教學儀器和圖書不達標等突出問題。

余潤涵選擇閱讀作為她激發學生興趣的切入點。“工作一學期以來，我發現許多學生不喜歡上學，每年只有約40名學生考上高中，其中還有不少人放棄繼續就讀，選擇回家務農或外出打工。”余潤涵說，學生的“厭學”情緒一度令她感到苦惱。

為了幫助孩子們“看見”外面的世界，余潤涵嘗試在班級成立圖書角，這也讓她收獲意外的驚喜。

“這里的孩子雖然不愛上學，但喜歡看書。我募捐了一些舊書籍、舊雜志，每次一放上書架，很快就都被借走。初中生里不乏一些調皮好動的孩子，但在閱讀課上，教室里比平時要安靜得多。”余潤涵說。

她認為，如